Ухвала суду № 112180702, 12.07.2023, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"12" липня 2023 р. Справа № 480/3855/23

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Шевченко І.Г., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про скасування ухвали про застосування заходів процесуального примусу у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якій позивач просить:

1) визнати протиправним дії відповідача щодо відмови здійснити виплату ОСОБА_1 недоотриманої пенсії померлого ОСОБА_2 в сумі 191 947,61 грн.;

2) зобов`язати відповідача виплатити ОСОБА_1 недоотриману за життя пенсію померлого чоловіка ОСОБА_2 в сумі 191 947,61 грн..

Ухвалою суду від 01.05.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. При цьому, вказаною ухвалою суду у відповідача було витребувано додаткові докази у справі.

Вказану ухвалу суду було отримано представником відповідача 02.05.2023, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа (а.с.26 зворот), однак, станом на сьогодні, відповідачем не подано до суду ні відзиву на позовну заяву, ні витребуваних доказів.

У зв`язку з ненаданням витребуваних доказів, ухвалою суду від 20.06.2023 у відповідача повторно було витребувано належним чином завірені копії доказів на підтвердження того, на виконання якого рішення суду обліковується сума заборгованості перед ОСОБА_2 та в якому розмірі (протокол про перерахунок пенсії з розрахунком доплати, довідка про наявність заборгованості із зазначенням номеру рішення суду).

Вказану ухвалу суду від 20.06.2023 отримано представником відповідача 21.06.2023, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа (а.с.29), на виконання вимог якої відповідачем вкотре не надано витребуваних доказів.

Беручи до уваги те, що ненадання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області витребуваних судом доказів у справі створює перешкоди у здійсненні судочинства, ухвалою суду від 30.06.2023 застосовано до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області заходи процесуального примусу у вигляді стягнення в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі одного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме у розмірі 2684,00грн., та стягнуто вказану суму штрафу з Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області в дохід Державного бюджету України через Державну судову адміністрацію України (а.с.30-31).

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області 10.07.2023 подав до суду матеріали пенсійної справи позивача разом з поясненням та клопотання про скасування ухвали суду від 30.06.2023 про застосування заходів процесуального примусу, вмотивоване тим, що в Україні введено воєнний стан та регулярні сигнали «повітряна тривога», що в свою чергу зумовило технічний збій внутрішнього документообігу ГУ ПФУ в Сумській області, унеможливили виконання вищевказаної ухвали суду, через обставини, які не залежать від волі окремого працівника та Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області в цілому.

Згідно із ч.6 ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов`язків.

Перевіривши матеріали справи та подані представником відповідача матеріали пенсійної справи разом з поясненням, суд зазначає, що ухвалами суду від 01.05.2023 та від 20.06.2023 у відповідача витребовувалися належним чином завірені копії доказів на підтвердження того, на виконання якого рішення суду обліковується сума заборгованості перед ОСОБА_2 та в якому розмірі (протокол про перерахунок пенсії з розрахунком доплати, довідка про наявність заборгованості із зазначенням номеру рішення суду).

У поданому поясненні представник відповідача посилається на те, що у листопаді 2019 року на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду у справі №480/3418/19 було здійснено перерахунок пенсії, після якого розмір пенсії ОСОБА_2 склав 8968,45грн., а у жовтні 2021 року на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду у справі №480/6414/21 було здійснено перерахунок пенсії, після якого розмір пенсії ОСОБА_2 склав 18780,26грн. На підтвердження вказаного до такого пояснення додано, серед інших матеріалів пенсійної справи ОСОБА_2 , розрахунок на доплату до протоколу про перерахунок пенсії, де визначено розмір пенсії в 8968,45грн., тобто рішення Сумського окружного адміністративного суду у справі №480/3418/19.

У той час як у листі від 05.04.2023, що міститься у матеріалах справи (а.с.9), представник ГУ ПФУ в Сумській області на заяву позивача вказував, що за матеріалами пенсійної справи ОСОБА_2 обліковуються суми коштів за період з 01.12.2019 по 31.10.2021, перерахованих на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 16.09.2021 у справі № 480/6414/21, за період з 01.12.2021 по 28.02.2022, перерахованих на виконання рішення від 22.06.2022 у справі № 480/2562/22, що підлягають виплаті за наявності бюджетних призначень Пенсійному фонду на цю мету.

Відтак, з наданих пояснень та матеріалів пенсійної справи не вбачається на виконання якого саме рішення суду обліковується сума заборгованості перед ОСОБА_2 та в якому розмірі з підтвердженням відповідними доказами (протокол про перерахунок пенсії з розрахунком доплати, довідка про наявність заборгованості із зазначенням номеру рішення суду).

Отже витребуваних ухвалою суду доказів на виконання вимог ухвал суду від 01.05.2023 та від 20.06.2023 представником відповідача надано не було, у тому числі і з клопотанням про скасування заходів процесуального примусу.

При цьому, посилання представника відповідача на воєнний стан та на оголошення повітряних тривог у зв`язку з цим, на переконання суду, не є належним доказом поважності причин невиконання вимог суду в частині витребування додаткових доказів у відповідача. Крім того, доказів того, що вказані вище обставини зумовили технічний збій внутрішнього документообігу ГУ ПФУ в Сумській області, також не надано.

Відтак, враховуючи, що допущені порушення відповідачем не виправлено, а доказів поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов`язків не надано, підстави для скасування ухвали суду від 30.06.2023 про застосування заходів процесуального примусу та задоволення клопотання представника відповідача відсутні.

Відповідно до ч.3 ст.145 Кодексу адміністративного судочинства України застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов`язків, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, з огляду на приписи ст.ст.79,80 Кодексу адміністративного судочинства України, вбачається необхідним повторно витребувати у відповідача належним чином завірені копії доказів на підтвердження того, на виконання якого рішення суду (№818/1198/18, №408/3418/19, №480/6414/21, №480/2562/22) обліковується сума заборгованості перед ОСОБА_2 на момент його смерті та в якому саме розмірі (довідка про наявність заборгованості із зазначенням номеру рішення суду тощо).

Керуючись ст. ст. 79, 80, 145, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про скасування ухвали суду від 30.06.2023 про застосування заходів процесуального примусу у справі №480/3855/23 - відмовити.

Повторно зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області протягом 5 днів належним чином завірені копії доказів на підтвердження того, на виконання якого рішення суду (№818/1198/18, №408/3418/19, №480/6414/21, №480/2562/22) обліковується сума заборгованості перед ОСОБА_2 на момент його смерті та в якому саме розмірі (довідка про наявність заборгованості із зазначенням номеру рішення суду тощо).

Роз`яснити Головному управління Пенсійного фонду України в Сумській області, що відповідно до ч.2 ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках, повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків; неодноразового зловживання процесуальними правами; повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення;

Ухвала набирає законної сили в момент її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя І.Г. Шевченко