Постанова № 1121414, 30.07.2007, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

21001 м. Вінниця,    вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 61-86-28, e-mail: admin-sud@inbox.ru

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 30 липня 2007 року                                                                             Справа № 2-а-6823/07

за позовом  Немирівського районного центру зайнятості робочого органу Виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття , м.НемирівВінницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, м.Вінниця

до      Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Трудівник», (с.Червоне)

про     стягнення коштів та застосування фінансових санкцій

                                                                                                               Cуддя           В. Сторчак

при секретарі судового засідання О.Заболотній, за участю представників сторін:

від позивача                  Хоменко І.В. ( за дорученням );

від відповідача              не з’явився.

СУТЬ   СПОРУ:

          Заявлено позов про  стягнення  з  Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Трудівник» заборгованості в розмірі  24359 грн. 68 коп.

Позов із заявою мотивовано  тим, що за відповідачем рахується заборгованість по страхових внесках перед Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності  в сумі 24359 грн. 68коп.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав обґрунтоване роз’яснення заборгованості та пені та пояснення аналогічні до позовної заяви, просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився, жодних заперечень відповідно до ухвали суду не надав. Відповідно до ст. 122 КАС України адміністративна  справа  має  бути  розглянута  і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Провадження у справі відкрито 06.06.07р. суд вважає, що вжив всіх можливих заходів для повідомлення сторін.  Про час і місце розгляду справи відповідач був повідомлений належним чином. Відповідно до ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства  України вважається, що юридична особа повідомлена про час та місце слухання справи, якщо судова повістка   доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. Оскільки повістканаправлена відповідачу рекомендованим листом за адресою вказаною в Свідоцтві про державну реєстрацію ,   суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.  Отже суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача відповідно до положень  ст. 128 КАС України.

Заслухавши доводи позивача по справі та дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що дана позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Сільськогосподарський    виробничий    кооператив    „Трудівник"  (надалі    СВК  «Трудівник" ) є платником внесків до Фонду.

У зв'язку з тим, що підприємство своєчасно не сплачувало страхові внески до Державного фонду сприяння зайнятості населення, утворилась заборгованість по сплаті страхових внесків.

Немирівський районний центр зайнятості, як робочий орган виконавчої дирекції Фонду, який має повноваження щодо збору страхових внесків та відповідно до плану проведення перевірок, здійснив перевірку СВК „Трудівник" щодо правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків до Фонду.

На початок перевірки 01.08.2004 року заборгованість за СВК „Трудівник" складає 13 790,87 грн., в тому числі прострочена 9 437,55 грн.

Перевіркою встановлено заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 20 364,19 грн., в тому числі прострочена 19 010,93 за що СВК „Трудівник" нараховано пеню на суму 4 441 грн. 74 коп., донараховано страхових внесків 21,25 грн. та штраф 885,76 грн. відповідно до Інструкції "Про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття", затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 р. № 339 (далі - Інструкція).

Порядок та розмір сплати страхових внесків визначався Законом України „Про збір на обов'язкове соціальне страхування"(Закон втратив чинність згідно із Законом України „Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування" від 11 січня 2001 року N 2213-III) та (чи) Законом України „Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування", який набрав чинності з 22.02.01 р.

1 січня 2001 року набрав чинності Закон України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", яким передбачено, що Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі - Фонд), є правонаступником державного фонду сприяння зайнятості населення, що ліквідується.

Постановою Кабінету Міністрів України від 14 червня 2000 р. N 955 „Про організаційні заходи щодо запровадження загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття" передбачено, що, у зв'язку з ліквідацією державного фонду сприяння зайнятості населення, з 1 січня 2001 р. кошти загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, а також суми, одержані внаслідок погашення заборгованості із збору на соціальне страхування на випадок безробіття та інших боргівдо державного фонду сприяння зайнятості населення, зараховуються на рахунок Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

За результатами перевірки працівниками центру зайнятості складено акт № 35 від 11.05.2007р. в якому зазначено термін для добровільної сплати коштів на рахунок Немирівського районного центру зайнятості. Однак підприємство кошти добровільно не сплатило та на рахунок Немирівського районного центру зайнятості станом на день подання позовної заяви не перерахувало.

У зв'язку з тим, що підприємством кошти своєчасно не сплачувались, а перевіркою встановлено факт заборгованості, підприємство зобов'язане сплатити всю суму заборгованості, що утворилась, а саме: 24 359 грн. 68 коп.

Відповідно до ст.ст. 38. 39 Закону 1533, роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність реєстрації як платник страхових внесків, несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.

Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені, та фінансових санкцій, передбачених ст. 38, не застосовується.

Спори, що виникають із правовідносин за Законом 1533, вирішуються в судовому порядку.

Відповідно до  ст. ст. 11, 71  Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення,  а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному,  повному та об‘єктивному дослідженні.

Враховуючи, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а отже підлягають  задоволенню.

Керуючись ст.ст. 70,71, 79, 86, 94, 128, 157, 158, 163, 167, 255, 257 Кодексу адміністративного судочинства, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з СВК «Трудівник» ( с.Червоне, Немирівський р-н., Вінницька обл., р/р 2600431801 код банку 20119690 філія АБ «Енергобанк» МФО 302731, Код ЄДРПОУ 20086392) на користь Немирівського районного центру зайнятості –робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (вул.Леніна,93, м.Немирів, Вінницька обл., Держбюджет Немирівського району 50040500 р/р 37171305900380 УДК у Вінницькій області, м.Вінниці МФО 802015, Код ЄДРПОУ 20088126) -  24359 грн. 68 коп. –заборгованості по сплаті страхових внесків та пені.

3.Стягнути з СВК «Трудівник» ( с.Червоне, Немирівський р-н., Вінницька обл., р/р 2600431801 код банку 20119690 філія АБ «Енергобанк» МФО 302731, Код ЄДРПОУ 20086392)  на користь  Державного бюджету України судовий збір в розмірі 3 грн. 40 коп.

Відповідно до ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня ї  проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу – з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про  апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст.254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя