Ухвала суду № 112096645, 10.07.2023, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

10 липня 2023 р. Справа № 120/5184/23

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Альчук М.П., розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги обґрунтовано протиправністю прийнятого територіальним органом Пенсійного фонду України рішення про відмову у призначенні пенсії.

Ухвалою суду від 01.05.2023 року відкрито провадження у цій справі.

До суду надійшов відзив від головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області під час розгляду якого встановлено, що заява про призначення пенсії позивача була розглянута за принципом екстериторіальності.

Постановою Пенсійного фонду України від 16.12.2020 року № 25-1 "Про затвердження Змін до деяких постанов правління Пенсійного фонду України", зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.03.2021 за № 339/35961, яка набрала чинності 30.03.2021, пунктом 4.2 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за № 1566/11846 (в редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 07.07.2014 № 13-1) викладено в такій редакції: "після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу".

Як свідчать долучені відповідачем матеріали, подана позивачкою заява про призначення пенсії була розглянута головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області.

До того ж судом встановлено, що головним управління Пенсійного фонду України в Черкаській області прийнято рішення від 09.01.2023 року та 16.05.2023 року, яким зараховано стаж роботи від 28.08.1978 року. Таким чином, за результатами прийняття другого рішення, у позивача залишився не зарахований трудовий стаж з 07.05.1987 року до 02.09.1991 року.

Суд зазначає, що у позовних вимогах відповідач просить скасувати рішення головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області. Разом з тим, суду необхідно надати оцінку рішенням, прийнятим головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області, що безпосередньо впливає на права вказаного територіального органу.

Суд виходить із завдань адміністративного судочинства, якими відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відтак, суд вважає за потрібне залучити головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Аналіз норм ст. 48 КАС України дає підстави дійти висновку, що залучення до участі у справі співвідповідача здійснюється судом лише за клопотанням позивача.

Відтак суд вважає за необхідне з`ясувати думку щодо залучення головного управління головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області як співвідповідачів.

За таких обставин суд вважає за потрібне зобов`язати позивача надати клопотання із зазначенням своєї позиції щодо можливості залучення співвідповідачів.

Керуючись ст.ст. 121, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Зобов`язати позивача надати клопотання із зазначенням своєї позиції щодо залучення співвідповідачів у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Альчук Максим Петрович