Постанова № 11201193, 12.05.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" травня 2010 р. Справа № 2-а-12330/08/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Василенко Г.Ю.,

при секретарі: Шарко Н.А.,

За участю представників:

прокуратури - Міхалкова В.С.

центру зайнятості - Полканової - Відершпан В.В.

третьої особи - Бутенка Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора міста Херсона в інтересах держави в особі Херсонського міського центру зайнятості до ОСОБА_4 за участю третьої особи - Закритого акціонерного товариства Багатогалузевого концерну "Содружество" про повернення коштів матеріального забезпечення отриманих обманним шляхом,

встановив:

Прокурор міста Херсона в інтересах держави в особі Херсонського міського центру зайнятості звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_4 кошти у сумі 2325,85 грн.

В судовому засіданні представник центру зайнятості підтримала позовні вимоги, пояснивши, що відповідач, працюючи у ЗАТ БК "Содружество" з 22 серпня 2007 року по 31 грудня 2007 року безпідставно щомісячно отримував державну допомогу по безробіттю. Крім цього, за рахунок центру зайнятості, відповідача було направлено на перепідготовку до Херсонського професійного суднобудівного ліцею, де він пройшов навчання. Вся отримана відповідачем за цей період допомога по безробіттю на загальну суму 2325,85 грн. підлягає поверненню на користь держави, оскільки була отримана обманним шляхом.

Представник прокуратури підтримала заявлені позовні вимоги.

Представник відповідача, в судових засіданнях проти позову заперечувала. Стверджувала, що ОСОБА_4 в цей період ніде не працював, а тому просила відмовити в задоволенні позовних вимог.

Представник третьої особи пояснив суду, що відповідач дійсно працював в ЗАТ БК "Содружество" з 22 серпня 2007 року по 31 грудня 2007 року. Надав суду всі підтверджуючі цей факт документи.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення та заперечення сторін, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідач звернувся до Херсонського міського центру зайнятості з заявою від 29 серпня 2007р., в якій просив надати йому статус безробітного та встановити виплату допомоги по безробіттю відповідно до Закону України “Про зайнятість населення" та Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”. Крім цього, в своїй заяві він зазначив, що на той час він не зареєстрован як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю він не займається та пенсію не отримує.

Наказом Херсонського міського центру зайнятості № НТ070829 від 29 серпня 2007р. відповідачу наданий статус безробітного та призначена виплата допомоги по безробіттю.

На підставі договору № 258-07 від 30 серпня 2008 року укладеного між Херсонським міським центром зайнятості та ОСОБА_4, останнього направлено на перепідготовку до Херсонського професійного суднобудівного ліцею за професією маляр - штукатур, лицювальник - плиточник третього розряду строком на 6,2 місяці, з отриманням матеріальної допомоги на період професійного навчання

Відповідно до акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" № 1304/р-2 від 07 серпня 2008 року судом встановлено, що ОСОБА_4 згідно договору підряду працював у ЗАТ БК "Содружество" з 22 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та отримував заробітну плату.

Згідно ст. 2 Закону України “Про зайнятість населення” безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Відповідно до п. 2, 3 ст. 36 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Таким чином, відповідач перебуваючи в трудових відносинах з ЗАТ БК "Содружество" не мав права на отримання допомоги по безробіттю, матеріальної допомоги в період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації, а також на проходження навчання за рахунок центру зайнятості, а тому з серпня 2007 року по лютий 2008 року отримував таку допомогу безпідставно, оскільки відносився до категорії зайнятого населення.

Посилання представника відповідача на те, що ОСОБА_4 у зазначений період ніде не працював не знайшло свого підтвердження в судовому засіданні, оскільки суду були надані належним чином завірені копії трудових договорів укладених між ЗАТ БК "Содружество" та ОСОБА_4, акти прийому виконаних робіт, які підтверджують факт роботи відповідача в період з 22 серпня 2007 року по 30 листопада 2007 року, а також реєстр виплат заробітної плати через касу, завірений підписом головного бухгалтера товариства та скріплений печаткою.

Виходячи з наведеного, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158-163, 167 Кодексу Адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Позовні вимоги Прокурора міста Херсона в інтересах держави в особі Херсонського міського центру зайнятості задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_4 ( ідентифікаційний код НОМЕР_1; АДРЕСА_1) на користь Херсонського міського центру зайнятості (код ЄДРПОУ 35219574, р/р 37173001004936 ГУДКУ у Херсонській області, МФО 852010) кошти у сумі 2325 (дві тисячі триста двадцять п'ять) грн. 85 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 17 травня 2010 р.

Суддя Василенко Г.Ю.

кат. <Текст >