Єдиний державний реєстр судових рішень номер провадження справи 16/22/22
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09.05.2023 Справа № 908/2465/22 (905/101/21)
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Ніколаєнка Романа Анатолійовича, за участі секретаря судового засідання Ініної І.М., розглянувши матеріали справи № 908/2465/22 (905/101/21)
за позовом Акціонерного товариства Українська залізниця (03150, м.Київ, вул.Єжи Гедройця, 5) в особі Регіональної філії Донецька залізниця Акціонерного товариства Українська залізниця (84404, Донецька обл., м.Лиман, вул.Привокзальна, 22, код ЄДРПОУ 40150216)
до відповідача Приватного акціонерного товариства Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча (69008, м. Запоріжжя, Південне шосе, буд. 80, кабінет 9, код ЄДРПОУ 00191129), скорочене найменування ПрАТ ММК ім.Ілліча
про стягнення 4878,60 грн плати за користування вагонами, 27254,52 грн збору за зберігання вантажу, 12536,99 грн плати за охорону вантажу
в межах справи № 908/2465/22 про банкрутство Приватного акціонерного товариства Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча (69008, м. Запоріжжя, Південне шосе, буд. 80, кабінет 9, код ЄДРПОУ 00191129)
Розпорядник майна - арбітражний керуючий Сокол Олексій Юрійович (49038, м.Дніпро, пл.Вокзальна, 2, літ.Н, поверх 4)
У відсутність учасників
УСТАНОВИВ:
Акціонерне товариство Українська залізниця, м.Київ, в особі Регіональної філії Донецька залізниця Акціонерного товариства Українська залізниця, м.Лиман Донецької області, звернулось до Господарського суду Донецької області з позовом до Приватного акціонерного товариства Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча, м.Маріуполь Донецької області, про стягнення 4878,60 грн плати за користування вагонами, 27254,52 грн збору за зберігання вантажу, 12536,99 грн плати за охорону вантажу.
Господарський суд Донецької області прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив спрощене позовне провадження без виклику сторін у справі №905/101/21 (ухвала від 05.04.2021).
Ухвалою від 19.12.2022 у справі № 908/2465/22 Господарський суд Запорізької області у складі судді Ніколаєнка Р.А. відкрив провадження у справі про банкрутство Приватного акціонерного товариства Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча (Відповідача за позовом), ввів мораторій на задоволення вимог кредиторів, ввів процедуру розпорядження майном боржника, розпорядником майна боржника призначив арбітражного керуючого Сокола Олексія Юрійовича.
Офіційне оприлюднення повідомлення про відкриття провадження у справі про банкрутство ПрАТ ММК імені Ілліча суд здійснив 19.12.2022 (номер публікації 69739).
У відповідності до частини 2 статті 7 Кодексу України з процедур банкрутства в редакції до 15.04.2023 господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника.
Згідно з частиною 3 статті 7 КУзПБ у тій же редакції матеріали справи, в якій стороною є боржник, щодо майнових спорів з вимогами до боржника та його майна, провадження в якій відкрито до відкриття провадження у справі про банкрутство, надсилаються до господарського суду, в провадженні якого перебуває справа про банкрутство, який розглядає спір по суті в межах цієї справи.
Ухвалою Господарського суду Донецької області від 30.01.2023 справу №905/101/21 за позовом Акціонерного товариства Українська залізниця, м.Київ, в особі Регіональної філії Донецька залізниця Акціонерного товариства Українська залізниця, м.Лиман Донецької області, до Приватного акціонерного товариства Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча, м.Маріуполь Донецької області, про стягнення 4878,60 грн плати за користування вагонами, 27254,52 грн збору за зберігання вантажу, 12536,99 грн плати за охорону вантажу передано на розгляд Господарського суду Запорізької області в межах справи №908/2465/22 про банкрутство Приватного акціонерного товариства Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча.
21.02.2023 справа № 905/101/21 надійшла до Господарського суду Запорізької області.
За результатами автоматизованого розподілу, згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 21.02.2023 розгляд судової справи № 905/101/21 визначено судді Ніколаєнку Р.А., у провадженні якого перебуває справа №908/2465/22 про банкрутство ПрАТ «ММК ім.Ілліча».
Згідно з положеннями ч.ч.1, 2 ст.7 КУзПБ спори, стороною в яких є боржник, розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею. Склад учасників розгляду спору визначається відповідно до Господарського процесуального кодексу України. Господарський суд розглядає спори, стороною в яких є боржник, за правилами, визначеними Господарським процесуальним кодексом України.
У відповідності до ст.12 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених законодавством про банкрутство.
З огляду на викладене вище, Господарський суд Запорізької області у складі судді Ніколаєнка Р.А. ухвалою від 27.02.2023 справу за позовом Акціонерного товариства Українська залізниця, м.Київ, в особі Регіональної філії Донецька залізниця Акціонерного товариства Українська залізниця, м.Лиман Донецької області, до Приватного акціонерного товариства Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча, м.Маріуполь Донецької області, про стягнення 4878,60 грн плати за користування вагонами, 27254,52 грн збору за зберігання вантажу, 12536,99 грн плати за охорону вантажу прийняв до розгляду в межах справи № 908/2465/22 про банкрутство ПрАТ ММК імені Ілліча; ухвалив розглядати позовну заяву за правилами загального позовного провадження з урахуванням особливостей, визначених Кодексом України з процедур банкрутства; підготовче засідання призначив на 28.03.2023 о 14.15.
Ухвалою від 28.03.2023, зважаючи на процесуальні строки підготовчого провадження та початку розгляду справи по суті, суд продовжив строк підготовчого провадження на тридцять днів, закрив підготовче провадження з розгляду в межах справи № 908/2465/22 про банкрутство ПрАТ ММК ім.Ілліча справи за позовом Акціонерного товариства Українська залізниця в особі Регіональної філії Донецька залізниця Акціонерного товариства Українська залізниця, до ПрАТ ММК ім.Ілліча та призначив справу до розгляду по суті у судовому засіданні на 09.05.2023, 9.15.
Слід зазначити, що наразі в Україні триває воєнний стан, який введений згідно з Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 Про введення воєнного стану в Україні та неодноразово продовжувався.
Водночас, Господарський суд Запорізької області не зупинив та здійснює судочинство відповідно до ст. 26 Закону України Про правовий режим воєнного стану, враховуючи умови воєнного стану та роз`яснення Верховного Суду про особливості здійснення правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, оприлюднені 04.03.2022.
Представники сторін в судове засідання не з`явилися, що суд не знайшов перешкодою для розгляду справи по суті та підставою для відкладення засідання.
Позивач подавав письмове повідомлення (б/н від 26.03.2023), у якому, поряд з іншим, просиив провести розгляд справи № 908/2465/22(905/101/21) без участі представника Позивача.
Ухвалою від 28.03.2023 явку у судове засідання представників Позивача, Відповідача, розпорядника майна Відповідача суд визнав необов`язковою.
Відповідач належним чином повідомлений про дату та час судового засідання шляхом надсилання ухвали суду від 28.03.2023 у справі № 908/2252/22(905/101/21) за його адресою реєстрації згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а також на адреси електронної пошти, відомості про які наявні у справі.
Доцільно зазначити, що з аналізу положень ст.202 ГПК України слідує, що відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні. Відтак, неявка учасника судового процесу у судове засідання не є безумовною підставою для відкладення розгляду справи.
В даному випадку суд знайшов наявні у справі докази достатніми для вирішення спору по суті та прийняття судового рішення.
Наявні у справі заяви по суті дозволяють встановити позиції сторін щодо спору.
В обґрунтування заявлених вимог Позивач послався на неналежне виконання Відповідачем зобов`язань за договором про експлуатацію залізничної під`їзної колії №1/28 від 28.02.2017 в частині сплати збору за зберігання вантажу, плати за користування вагонами та плати за охорону вантажу, які нараховані згідно з умовами цього договору та на підставі відповідних норм законодавства, встановлених нормативів та тарифів з причини несвоєчасного звільнення колій станції призначення від частини вагонів у складі поїзду № 3221, який прибув на станцію Маріуполь-Сортувальний Донецької залізниці 15.07.2020 о 02:45 год., пред`явлену претензію з вимогою про сплату додаткових зборів і плат Відповідач відхилив.
Відповідач надав відзив на позов із запереченнями на вимоги Позивача. В частині вимог про стягнення плати за користування вагонами послався на п.121 Статуту залізниць України, п.16 розд.6 Правил користування вагонами, згідно з якими вантажовідправник, вантажоодержувач, порт звільняються від плати за користування вагонами і контейнерами у разі подання залізницею вагонів (контейнерів) у кількості, що перевищує максимальну переробну спроможність навантажувальних і розвантажувальних пунктів відправника і одержувача. Зазначив, що згідно з підписаним сторонами Актом обстеження умов робіт на під`їзній колії ПрАТ «ММК ім.Іліча» і станцій примикання Маріуполь-Сортувальний та Асланове регіональної філії «Донецька залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» від 16-17 травня 2018 року, який є фактом узгодження Позивачем та Відповідачем умов роботи на під`їзній колії та її технічних можливостей, середньодобова кількість вагонів, яка передається на під`їзну колію Відповідача визначена сторонами у кількості 689 вагонів, а для станції Маріуполь-Сортувальний 219 вагонів, а 15.07.2020 на під`їзну колію Відповідача фактично прибув 291 вагон, що перевищило середньодобове прибуття на станцію на 32,9%, відтак Позивач подав більшу кількість вагонів, ніж було узгоджено сторонами в Акті, а отже несвоєчасне звільнення колій станції призначення виникло виключно з причин, що залежать саме від перевізника Позивача. Відносно стягнення збору за зберігання вантажу Відповідач зазначив про відсутність підстав для його нарахування, оскільки потяг № 3221 прибув 15.07.2020 о 02 год. 45 хв., був забраний з колій загального користування 16.07.2020 о 17 год. 20 хв., згідно розділу 7 Правил перевезення вантажів безоплатна доба починається з 24-ої години 16.07.2020 і закінчується о 24-ій годині 17.07.2020, а з 00 год. 17.07.2020 - початок нарахування збору за зберігання. Таким чином, підсумував Відповідач, вантажоодержувач звільнив колії станції призначення у добу безоплатного зберігання. Відносно позовних вимог в частині стягнення збору за охорону вантажу Відповідач вказав на неправомірність виконаного Позивачем розрахунку, виказав непорозуміння, чому Позивач вважає, що затримка вантажу відбувається миттєво після його прибуття на станцію призначення і не бере до уваги час, передбачений ст.46 Статуту залізниць України та для передавальних операцій.
Позивач надав відповідь на відзив, де зокрема зазначив, що посилання Відповідача на ст.46 Статуту залізниць України та висновок, що затримка може наступити тільки після закінчення терміну безоплатного зберігання вантажу і тому нарахування збору за охорону вантажу необхідно проводити після закінчення безоплатного зберігання вантажу є необґрунтованим, оскільки дана стаття застосовується при вивантаженні вантажів на місцях загального користування (на станції), а спірні вагони згідно Договору про експлуатацію залізничної під`їзної колії №1/28 від 28.02.2017 були передані на під`їзну колію Відповідача (місця не загального користування) для проведення навантажувально-розвантажувальних операцій. На заперечення Відповідача по вимогах щодо стягнення збору за зберігання вантажу Позивач зазначив, що термін безоплатного зберігання згідно п.8. Правил зберігання вантажів обчислюється при затримці - з моменту затримки. На спростування тверджень Відповідача про несвоєчасне звільнення колій з вини перевізника Позивач зазначив, що згідно Акту обстеження умов роботи на під`їзній колії ПрАТ «ММК ім Ілліча» і станцій Маріуполь-Сортувальний та Асланове регіональної філії «Донецька залізниця» АТ «Укрзалізниця» середньодобова кількість вагонів, яка передається на під`їзну колію по станції Маріуполь - Сортувальний дійсно складає 219 вагонів, але це не обмежує кількість вагонів, що передаються на під`їзну колію не з максимальної, ні з мінімальної сторони. Звернув увагу, що процедура затримання вагонів і оформлення затримки вагонів на станції призначення та на підходах до неї є дещо різною. Посилання Відповідача на ст.121 Статуту залізниць України, п. 16 розділу 6 Правил користування вагонами Позивач також вважає безпідставним, зазначаючи, що спірні вагони не є власністю Позивача і не «подавалися» під навантаження, а були доставлені залізницею від відправника до одержувача у відповідності із перевізними документами, які були надані відправниками, і ні у якому разі вагони, що прибувають на адресу комбінату Відповідача не подаються Позивачем на фронти навантаження (вивантаження), тому є відсутніми підстави для звільнення від сплати належних залізниці платежів.
Відповідач, в свою чергу, подав заперечення щодо відповіді на відзив Позивача, з доводами Позивача не погоджується, наполягає на правильності власно визначеного періоду пільгового зберігання вагонів та відсутності підстав для стягнення збору за зберігання вагонів. Також наполягає на вині Позивача у затримці вагонів та безпідставності у зв`язку з цим нарахування додаткових зборів. У задоволенні позовних вимог просить відмовити в повному обсязі.
Фіксування судового засідання 09.05.2023 технічним засобом згідно з ч.3 ст.222 ГПК України не здійснювалась, за наслідками засідання суд ухвалив рішення.
Вивченням матеріалів справи та наданням оцінки спірним правовідносинам сторін, зважаючи на правові норми, що підлягають застосуванню до цих відносин, суд встановив наступне та дійшов таких висновків.
За приписами частин першої, другої статті 8 Закону України «Про залізничний транспорт» перевезення вантажів, пасажирів, багажу, вантажобагажу і пошти залізничним транспортом загального користування організується на договірних засадах. Для забезпечення виконання договірних зобов`язань здійснюється перспективне та поточне планування перевезень. Умови та порядок організації перевезень, у тому числі в прямому змішаному сполученні за участю залізничного та інших видів транспорту, нормативи якості вантажних перевезень (терміни доставки, безпека перевезень, схоронність вантажів) та обслуговування пасажирів, відправників і одержувачів вантажів визначаються Статутом залізниць України, Правилами перевезень вантажів та Правилами перевезень пасажирів, багажу, вантажобагажу та пошти залізничним транспортом України.
28.02.2017 між Публічним акціонерним товариством «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Донецька залізниця» (Позивач, Залізниця) та Приватним акціонерним товариством «Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча» - власником колії (Відповідач) укладено договір №1/28 (з додатковими угодами до нього) про експлуатацію залізничної під`їзної колії Приватного акціонерного товариства «Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча» при станції Маріуполь-Сортувальний та станції Асланове регіональної філії «Донецька залізниця» (в редакції додаткової угоди від 17.07.2018) (далі Договір № 1/28).
Згідно п.19 Договору № 1/28 в редакції додаткової угоди від 29.10.2020 строк дії цього Договору продовжено та узгоджено до 31.12.2021 включно.
Крім того, 30.06.2020 АТ «Укрзалізниця» (перевізник) та Відповідачем ПрАТ «ММК ім.Ілліча» (замовник) шляхом обміну заявою № 00191129/2020-0001 про прийняття в цілому пропозиції (акцепту) укладення договору та повідомленням № 40-00191129/2020-0001 укладено Договір про надання послуг з організації перевезень вантажів залізничним транспортом.
Присвоєно Відповідачу код відправника/одержувача 3134 та платника 8119897 з відкриттям особового рахунку НОМЕР_1 . Код платника використовується для ідентифікації договірних відносин між замовником та перевізником як номер цього Договору.
За умовами Договору № 1/28 (з урахуванням додаткової угоди від 17.07.2018):
- згідно зі Статутом залізниць України, Правилами перевезення вантажів і на умовах цього договору експлуатується під`їзна колія, яка належить власнику колії (Відповідачу) і примикає: станцією «Сартана-ІІ» власника колії до станції «Маріуполь-Сортувальний» Залізниці; станцією «Рудна» власника колії - до станції «Асланове» Залізниці (пункт 1 Договору);
- подача вагонів на під`їзну колію і зарахування їх в користування власнику колії здійснюється після виконання передавальних операції з певними інтервалами (пункт 4);
- вагони, які здані власнику колії, забираються власником колії з передавальних колій станції «Маріуполь-Сортувальний» Залізниці впродовж 4-х годин після закінчення передавальних операцій (пункт 6);
- власник колії сплачує Залізниці плату, у тому числі: за користування вагонами (контейнерами) згідно з Правилами користування вагонами і контейнерами та Тарифним керівництвом № 1 (підпункт «б»); інші збори і плати відповідно до Статуту залізниць України, Правил перевезень вантажів, Тарифного керівництва №1 (підпункт «в»). Збори і плати сплачуються Залізниці відповідно до діючого законодавства (пункт 14);
- зарахування вагонів у користування власнику колії і виключення їх із користування провадиться по пам`ятках про подачу/забирання вагонів (контейнерів) з підписами представників Залізниці і власника колії (пункт 16.3);
За приписами Статуту залізниць України:
- Статутом регламентуються порядок укладання договорів, організація та основні умови перевезення вантажів, пасажирів, багажу, вантажобагажу і пошти, основні положення експлуатації залізничних під`їзних колій, а також взаємовідносини залізниць з іншими видами транспорту (пункт 2);
- дія Статуту поширюється на перевезення залізничним транспортом вантажів, пасажирів, багажу, вантажобагажу і пошти, у тому числі на перевезення вантажів, навантаження і розвантаження яких відбувається на залізничних під`їзних коліях незалежно від форм власності, які не належать до залізничного транспорту загального користування (пункт 3);
- взаємовідносини залізниці з підприємством, порядок і умови експлуатації залізничних під`їзних колій визначаються договором. Порядок подачі і забирання вагонів і контейнерів на залізничній під`їзній колії встановлюється договором на експлуатацію залізничної колії (договором на подачу та забирання вагонів). Експлуатація залізничних під`їзних колій, які мають свої локомотиви, повинна здійснюватися на основі єдиного технологічного процесу роботи під`їзної колії і станції примикання (частини перша, четверта, п`ята пункту 71);
- за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під`їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб`єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами. Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під`їзної колії, порту, підприємства. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати (частини перша, друга пункту 119);
Отже, за період фактичного використання суб`єктами господарювання вагонів та/або контейнерів залізниці для перевезення вантажів вноситься плата; до періоду використання вагонів (контейнерів) включається час затримки (простою) вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під`їзної колії, порту, підприємства. Звільнення від такої плати може мати місце лише у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці.
Порядок користування вагонами визначений Правилами користування вагонами і контейнерами, затвердженими наказом Міністерства транспорту України №113 від 25.02.1999, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України за №165/3458 15.03.1999 (далі, також Правила № 113), п. 3, 4, 6, 8-10, 12 яких передбачено, що облік часу користування вагонами і контейнерами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46 (додаток 1), відомістю плати за користування контейнерами форми ГУ-46к (додаток 11), які складаються на підставі пам`яток про подавання/забирання вагонів форми ГУ-45 (додаток 2), пам`яток про видачу/приймання контейнерів форми ГУ-45к (додаток 8), повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами (додаток 12), актів про затримку вагонів форми ГУ-23а (додаток 3), актів загальної форми ГУ-23 (додаток 6).
Відомості плати за користування вагонами складаються на вагони, що подаються під навантаження та вивантаження, і є документами обліку часу перебування вагонів у пунктах навантаження та вивантаження та на під`їзних коліях і містять розрахунки платежів за користування вагонами (п.4 Правил № 113).
Час користування вагонами обчислюється з моменту їх передачі вантажовласникові до моменту їх фактичного прийняття від вантажовласника. Час передання вагонів залізницею вантажовласнику, а також вантажовласником залізниці зазначається у пам`ятці про подання/забирання вагонів, яка оформлюється після закінчення приймально-здавальних операцій (п.4 Правил № 113).
Час закінчення приймально-здавальних операцій фіксується в пам`ятках про подання/забирання вагонів форми ГУ-45, на підставі яких формуються відомості плати за користування вагонами форми ГУ-46, яка є первинним документом бухгалтерського обліку.
При цьому усі належні залізниці платежі за додаткові послуги, штрафи, що не були включені в перевізні документи і у відомості плати за користування вагонами та контейнерами, включаються в накопичувальні картки, які складаються станціями в трьох примірниках із зазначенням у них відомостей про надані послуги і їх вартість (п.2.6 Правил розрахунків за перевезення вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України №864/5085 від 24.11.2000).
Усі завантажені вагони, а також порожні вагони, які належать підприємствам, організаціям, портам, установам і громадянам та орендовані ними, що знаходяться на станціях і на підходах до них в очікуванні подавання під вантажні або інші операції, з причин, які залежать від вантажовласника, є такими, що перебувають у користуванні вантажовласника (п.6 правил № 113).
У разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номери (п.8 Правил № 113).
Облік затриманих на підходах вагонів здійснюється станцією, на якій вони простоюють, на підставі акта про затримку вагонів, що складається станцією (п.10 Правил № 113) .
Загальний час, за який вноситься вантажовласником плата залізниці за користування вагонами, включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні вантажовласника. Час до 30 хвилин не враховується, час 30 хвилин і більше враховується як повна година. Причини, які є підставою для нарахування плати за користування вагонами в разі затримки їх на підходах до припортових станцій призначення, зазначаються в актах про затримку вагонів (п.12 Правил № 113).
Відповідно до п.3 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України №334 від 28.05.2002, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України за №567/6855 08.07.2002, акти загальної форми складаються для засвідчення обставин, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу та вантажобагажу і можуть бути підставою для матеріальної відповідальності у тому числі у разі затримки вагонів на станції призначення з причин, що залежать від одержувача, власника залізничної під`їзної колії, порту, підприємства.
Суду представлені пам`ятки про подавання вагонів № 1979 та № 1980 від 15.07.2020 (ф. ГУ-45), Акт про затримку вагонів від 16.07.2020 (ф. ГУ-23а), Акт загальної форми (ф. ГУ-23), накопичувальна картка № 22070718 від 22.07.2020 (ф. ФДУ-92), відомість № 23079101р плати за користування вагонами відносно вантажовласника з кодом 3134 (відповідає ПрАТ «ММК ім.Іліча»).
Зазначеними документами підтверджується, що в рамках договірних відносин сторін на станцію Маріуполь-Сортувальний Донецької залізниці зі станції Волноваха Донецької залізниці о 02 год. 45 хв. 15.07.2020 р. прибув поїзд № 3221, до складу якого входило 60 вагонів (з яких 4 вагони для вантажного району), одержувач вантажу - ПрАТ «ММК ім. Ілліча». Час передачі вагонів при подаванні 53 вагонів 15.07.2020, 05:01 год., 3 вагони 15.07.2020, 05:46 год.
За умовами Договору № 1/28 53 вагони були передані на відповідальність одержувача (Відповідача) о 05:01 год. 16.07.2020 та 3 вагони о 05:46 год. 16.07.2020.
Вагони з 2 колії станції Маріуполь-Сортувальний вантажовласник (Відповідач) забрав о 17:20 год. 16.07.2020.
Час затримки 53 вагонів (9 вагонів власності філії «Центр транспортної логістики» АТ «Укрзалізниця» та 44 власних вагони) склав: за період з 09:01 год. 15.07.2020 (05:01 год. 15.07.2020 + 4 год. на забирання) по 17:20 год. 16.07.2020 - 32 год. 19 хв. = 32 год.
Час затримки 3 власних вагонів склав: за період з 09.46 год. 15.07.2020 (05:46 год. 15.07.2021 + 4 год. на забирання) по 17:20 год. 16.07.2020 - 31 год. 34 хв. = 32 год.
В Акті загальної форми вказано, що за затримку вагонів на коліях станції нараховані наступні платежі: плата за користування 32 год. 19 хв. 44 власними вагонами - 3806,00 грн, 3 власними вагонами 259,50 грн, на 9 вагонів філії «ЦЛФ» плата нарахується після закінчення відповідальності одержувача. Загальна плата за користування 47 власними вагонами 4065,50 грн. Загальна сума зберігання 22712,10 грн. Плата за охорону вантажу у разі його затримки не з вини залізниці 10447,49 грн. Загальна сума по поїзду 37225,09 грн без ПДВ.
Таким чином з наданих матеріалів слідує, що Відповідач не дотримався умов п.6 Договору №1/28 в частині своєчасного звільнення колії станції призначення Маріуполь-Сортувальний від 56 вагонів потягу №3221 (впродовж 4-х годин після закінчення передавальних операцій), наслідком чого є виникнення факту затримки.
Відомість № 23079101р плати за користування вагонами з відображенням нарахування Відповідачу плати за користування вагонами в загальній сумі 4065,50 грн Відповідач підписав з відхиленням цієї суми та із зазначенням, що ця сума буде розглянута у претензійному порядку.
Претензію Позивача (вих.№ М Дон Філія -2007/4189 від 22.10.2020), якою охоплена зазначена сума плати за користування вагонами з урахуванням ПДВ 4878,60 грн та наведений її розрахунок, виконаний згідно з розд.5 «Ставки плати за користування вагонами і контейнерами залізниць» Збірнику тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язані з ними послуги, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв`язку України №317 від 26.03.2009, Відповідач відхилив (відповідь на претензію вих.№ 94/810 від 16.11.2020).
Суд констатує про правильність визначеної Позивачем за розрахунком суми плати за користування вагонами.
З відзиву відповідача на позов Залізниці слідує, що сам по собі факт затримки вагонів він не заперечує, однак стверджує про відсутність підстав для оплати через те, що така затримка сталася з вини Залізниці, посилаючись на п.121 Статуту залізниць України та п.16 розд.6 Правил користування вагонами і контейнерами, а також Акт обстеження умов робот на під`їзній колії ПрАТ «ММК ім.Іліча» і станцій примикання Маріуполь-Сортувальний та Асланове регіональної філії «Донецька залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» від 16-17 травня 2018 року, з огляду на що суд зазначає наступне.
У відповідності до п.121 Статуту залізниць України вантажовідправник, вантажоодержувач, порт звільняються від плати за користування вагонами і контейнерами: а) якщо затримка вагонів або контейнерів виникла через стихійне лихо, що спричинило припинення руху на залізничних під`їзних коліях, а також через стихійне лихо або аварію на підприємстві, внаслідок яких згідно з чинним положеннями заборонено виконувати вантажні роботи; б) у разі подання залізницею вагонів (контейнерів) у кількості, що перевищує максимальну переробну спроможність навантажувальних і розвантажувальних пунктів відправника і одержувача; в) у інших випадках, передбачених Правилами.
Приписами п.16 Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України №113 від 25.02.1999 (з наступними змінами і доповненнями, внесеними згідно з наказом Міністерства транспорту та зв`язку №540 від 12.09.2005) встановлені випадки, коли вантажовласник звільняється від плати за користування вагонами і контейнерами.
Відповідно до повідомлення Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва від 07.03.2006, враховуючи підстави, визначені у повідомленні, та виходячи зі змісту повноважень Комітету, регламентованих ч.5 ст.28 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», дія окремих пунктів змін, затверджених наказом Міністерства транспорту та зв`язку України №540 від 12.09.2005 «Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства транспорту України», в тому числі до підпункту «б» п.16 Правил користування вагонами, затверджених наказом Мінтрансу України №113 від 25.02.1999, зупиняється з 28 лютого 2006 року.
Редакція підпункту «б» п.16 Правил користування вагонами до приведених змін визначала, що вантажовласник звільняється від плати за користування вагонами і контейнерами у разі подання залізницею вагонів і контейнерів у кількості, що перевищує їх максимальну переробну спроможність навантажувальних і розвантажувальних пунктів відправника й одержувача. Вказана максимальна переробна спроможність визначається за договором між залізницею і вантажовласником.
Аналіз п.121 «б» Статуту залізниць України та підпункту «б» п.16 Правил доводить до висновку, що підставою, за якої вантажовласник звільняється від плати за користування вагонами є перевищення узгодженої сторонами правовідносин максимальної переробної спроможності навантажувальних і розвантажувальних пунктів, яке винило внаслідок дій залізниці.
Задля можливості застосування цих положень між сторонами має бути узгоджено обмеження максимальної переробної спроможності. Також має бути встановлено таке перевищення діями залізниці.
У п.6 Договору №1/28 (в редакції додаткової угоди від 17.07.2018) між сторонами узгоджено кількість вагонів в кожній передачі, яка здається власнику колії, зокрема в поїздах з різними вантажами по станції Маріуполь-Сортувальний не більше 228 осей (57 вагонів).
Однак Договором № 1/28 не встановлено максимальну переробну спроможність навантажувальних і розвантажувальних пунктів відправника й одержувача, тобто таке не є узгодженим.
Акт обстеження умов роботи на під`їзній колії ПрАТ «ММК ім.Ілліча» і станції примикання Маріуполь-Сортувальний та Асланове регіональної філії «Донецька залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» в частині визначення середньодобової кількості вагонів, яка подається на під`їзну колію (п.9 Акту), не можна розцінювати як визначення максимальної переробної спроможності навантажувальних і розвантажувальних пунктів відправника і одержувача за договором між залізницею і вантажовласником, оскільки це не є таким за своєю суттю.
Докази наявності перешкод для своєчасного звільнення колій матеріали справи не містять. Відповідач не довів неспроможність забрати спірні вагони з колії станції Маріуполь-Сортувальний впродовж 4-х годин після закінчення передавальних операцій з причин, що залежали від залізниці.
Підстави для застосування с.121 Статуту залізниць України та підпункту «б» п.16 Правил користування вагонами, затверджених наказом Мінтрансу України №113 від 25.02.1999, відсутні.
Натомість, з огляду на встановлення факту знаходження на станції призначення Маріуполь-Сортувальний вагонів Відповідача та затримки вагонів на вказаних коліях є наявними підстави для нарахування та внесення плати в розмірі 50 відсотків за користування 53 власними вагонами.
За таких обставин, позов в частині стягнення з Відповідача 4878,60 грн плати за користування вагонами слід визнати правомірним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Відносно позовних вимог в частині збору за зберігання вантажу суд зазначає наступне.
За положеннями п.46 Статуту залізниць України одержувач зобов`язаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що надійшов на його адресу. Терміни вивезення і порядок зберігання вантажів установлюються Правилами. Вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби. Цей термін обчислюється з 24-ої години дати вивантаження вантажу (контейнера) засобами залізниці або з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження засобами одержувача. За зберігання вантажу на станції понад зазначений термін справляється плата, встановлена тарифом (пункт 46).
Відповідно до пунктів 4, 5 Правил зберігання вантажів термін граничного зберігання починається з моменту вивантаження вантажу (контейнера з вагона) засобами залізниці або з моменту подачі вагона під вивантаження засобами одержувача. Якщо одержувач не вивіз вантаж з місця загального користування у терміни, встановлені пунктом 46 Статуту залізниць України, з нього стягується плата за зберігання вантажу, встановлена тарифом, незалежно від того, чиїми засобами здійснюється охорона вантажу.
Згідно з пунктом 8 цих же Правил збір за зберігання вантажів у вагонах (контейнерах) у разі затримки їх з вини одержувача (відправника) після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї, на прикордонних, припортових станціях тощо). Термін безоплатного зберігання обчислюється: якщо на станції призначення вивантаження здійснюється засобами: залізниці - з 24-ої години дати вивантаження вантажів; одержувача - з 24-ої години дати подавання вагонів під вивантаження; при переадресуванні - після двох годин з моменту повідомлення про прибуття вантажу; при затримці - з моменту затримки.
Згідно з Актом загальної форми № 6-275 від 20.07.2020, накопичувальною карткою №22070718 від 22.07.2020 нарахований Залізницею Відповідачу збір за зберігання вантажів виходячи з загальної ваги потягу 1840 тон) склав 22249,30 грн (без ПДВ), збір за зберігання власного (орендованого) рухомого складу на своїх осях 462,80 грн (без ПДВ).
Пред`явлену Залізницею накопичувальну картку Відповідач підписав із зауваженням у вигляді «Сума відхиляється, буде розглянута в претензійному порядку».
Зазначається, що розмір плати за зберігання вантажу та власного (орендованого) рухомого складу на своїх осях визначається за тарифами та правилами, встановленими у п.2.1 розділу ІІІ Збірника тарифів, де передбачено, що неповна доба зберігання вантажів округляється до повної.
У пред`явленій Відповідачу претензії (вих.№ М Дон Філія -2007/4189 від 22.10.2020) Залізниця навела розрахунок часу зберігання вантажу:
- час зберігання частки вантажу 53 вагонів: 32:19 год. - 24 (пільгова доба) = 08 год. 19 хв. : 24 год. = 0,35= 1 доба;
- час зберігання частки вантажу 3 вагонів: 31:34 год. - 24 (пільгова доба) = 07 год. 34 хв. : 24 год. = 0,315 = 1 доба.
Також Позивач навів відповідні розрахунки визначених сум збору за зберігання вагонів за добу.
У відповіді на претензію вих.№ 94/810 від 16.11.2020 Відповідач з нею не погодився з тих самих підстав, за яких заперечує позов в цій частині та стверджуючи, що забрав вагони у період пільгового (безкоштовного) зберігання.
Тобто причиною спору в цій частині стало питання про наявність чи відсутність підстав для стягнення збору за зберігання вантажу, нарахованого Залізницею вантажоодержувачу Відповідачу внаслідок затримки ним вагонів на станції призначення.
Суд зазначає, що підхід Відповідача до механізму визначення часу затримки вагонів є помилковим.
Варто відзначити, що за визначенням п.6 Статуту залізниць України Правила перевезення вантажів є нормативним актом, що конкретизує передбачені цим Статутом положення, які регламентують участь та обов`язки сторін у процесі перевезення вантажів.
Статутом залізниць України, визначено загальний порядок обчислення терміну безкоштовного зберігання, поряд з чим положення Правил, як спеціальні по відношенню до норм Статуту залізниць України, не суперечать йому, конкретизують його зміст.
Аналіз положень пункту 46 Статуту залізниць України та пункту 8 Правил зберігання вантажів, зміст яких наведений вище, доводить до висновку про те, що всі вантажі, які прибувають на станцію призначення, зберігаються безкоштовно протягом доби, проте порядок обчислення початку безкоштовного строку залежить виключно від причин несвоєчасного вивантаження вантажу.
При наявності факту затримки, обчислення терміну безоплатного зберігання рахується з моменту затримки.
В даному випадку є доведеним факт затримки вагонів, докази неспроможності забрати спірні вагони впродовж 4-х годин після закінчення передавальних операцій відсутні, тому термін безкоштовного зберігання слід обчислювати після спливу 4-х годин, передбачених умовами пункту 6 Договору № 1/28, збір за зберігання вантажу потрібно нараховувати після спливу однієї безоплатної доби, відлік якої починається після спливу 4-х годин.
Зазначається, що правильність такого алгоритму розрахунку у подібних правовідносинах підкріплюється Верховним Судом, зокрема, в постановах від 18.10.2021 у справі № 905/175/21, від 28.04.2022 у справі № 905/829/21.
Виконані Позивачем розрахунки, їх вихідні дані є правильними, узгоджуються з відповідними нормативами та положеннями Правил зберігання вантажів, Тарифного керівництва № 1 (розд.3 гл.2 «Збір за зберігання вантажів на місцях загального користування»).
В частині стягнення з Відповідача 27254,52 грн збору за зберігання вантажу позов Залізниці є правомірним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Щодо заявленої до стягнення оплати за охорону вантажу зазначається наступне.
Згідно ч.2 ст.12 Закону України «Про залізничний транспорт» охорона вантажів і об`єктів залізничного транспорту здійснюються відомчою воєнізованою охороною АТ «Українська залізниця».
Згідно п.31.5 р.2 Тарифного керівництва №1 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язані з ними послуги, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв`язку України №317 від 26.03.2009 якщо на станціях з причин, не залежних від залізниці, виникає затримка вантажу, що охороняється, то з відправника (одержувача, експедитора) додатково справляється плата згідно з табл.4.
Відповідно до табл.4 Тарифного керівництва №1 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язані з ними послуги, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв`язку України №317 від 26.03.2009 тариф грн/ваг-год залежить від кількості вагонів, що охороняються при затримці вантажів і за охорону вагонів у кількості від 1 до 5 включно встановлений у розмірі 24,00 грн.
Час затримки зазначається в акті загальної форми ГУ-23 з моменту її виникнення до закінчення. Час до 30 хвилин не враховується, час 30 хвилин і більше враховується як повна година.
У накопичувальній картці №22070718 від 22.07.2020відображено, що у складі поїзду № 3221 знаходились 4 вагони з вантажем, які підлягають охороні, плата за охорону вагонів становить 10447,49 грн (без ПДВ).
Докази ненадання/неналежного надання послуг охорони вантажу відсутні.
Пред`явлену Залізницею накопичувальну картку Відповідач підписав із зауваженням у вигляді «Сума відхиляється, буде розглянута в претензійному порядку».
Претензію Залізниці вих.№ 94/810 від 16.11.2020 Відповідач не визнав.
Заперечуючи позов в цій частині Відповідач зазначив про неправомірність визначеного Позивачем періоду розрахунку, а також наявність вини саме Залізниці у затримці вагонів.
Мотивування на спростування аргументів Відповідача про затримку вагонів з вини Залізниці наведені вище.
З огляду на виникнення затримки вантажу, зокрема такого, що охороняється, з причин, незалежних від залізниці, є наявними підстави для справляння плати за охорону вагонів у заявленій кількості.
Нарахування плати за охорону вагонів (вантажу) пов`язано з настанням факту затримки вантажу, що охороняється, та здійснюється безпосередньо за час такої затримки з моменту її виникнення та до закінчення.
Таке слідує з приведених положень п.31.5 р.2 Тарифного керівництва №1, згідно з якими початком терміну, за який справляється плата за охорону вагонів (вантажу) є момент виникнення затримки.
Водночас, Позивач розрахував плату за охорону вагонів за 36 год з 05:01 год. 15.07.2020 по 17:20 год. 16.07.2020, тобто за період з охопленням передбаченого п.6 Договору № 1/28 часу на забирання (4 год.).
Таким чином, нарахування плати за охорону вагонів (вантажу) не відповідає наведеним вище положенням чинного законодавства, які регулюють такі правовідносини, а саме Позивач неправильно визначив початок перебігу часу, за який має справлятися плата за охорону вантажу, оскільки нарахування мало бути здійснено з часу та період затримки, яка як вже згадано склала 32 години.
За перерахунком суду розмір плати за охорону 4 вагонів за час затримки становить 9286,66 грн без ПДВ (24грн х 4 вагони х 32 год. х 0,023 (діючий коефіцієнт)), з ПДВ 11143,99 грн.
За таких обставин, позовні вимоги про стягнення плати за охорону вагонів є правомірними та такими, що підлягають задоволенню в частині стягнення 11143,99 грн, в іншій частині ці вимоги задоволенню не підлягають.
Таким чином, позов Залізниці суд задовольнив частково: в сумі 4878 грн 60 коп. плати за користування вагонами, 27254 грн 52 коп. збору за зберігання вантажу та в сумі 11143 грн 99 коп. плати за охорону вагонів (вантажу). В іншій заявленій до стягнення сумі плати за охорону вагонів (вантажу) суд в позові відмовив.
Згідно з ч.1 ст.129 ГПК України судовий збір по справі в розмірі 2102,00 грн покладається на сторони пропорційно розміру визнаних позовних вимог. З Відповідача на користь Позивача підлягає відшкодуванню 2036,42 грн судового збору.
Керуючись ст.2, 7 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. 3, 12, 20, 129, 194, 195, 232, 236-238 Господарського процесуального кодексу України, суд
ВИРІШИВ :
Позов задовольнити частково.
Стягнути з Приватного акціонерного товариства Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча (69008, м. Запоріжжя, Південне шосе, буд. 80, кабінет 9, код ЄДРПОУ 00191129) на користь Акціонерного товариства Українська залізниця (03150, м.Київ, вул.Єжи Гедройця, 5) в особі Регіональної філії Донецька залізниця Акціонерного товариства Українська залізниця (84404, Донецька обл., м.Лиман, вул.Привокзальна, 22, код ЄДРПОУ 40150216) 4878 /чотири тисячі вісімсот сімдесят вісім/ грн 60 коп. плати за користування вагонами, 27254 /двадцять сім тисяч двісті п`ятдесят чотири/ грн 52 коп. збору за зберігання вантажу, 11143 /одинадцять тисяч сто сорок три/ грн 99 коп. плати за охорону вантажу та 2036 /дві тисячі тридцять шість/ грн 42 коп відшкодування судового збору.
Після набрання рішенням законної сили видати наказ.
Копії рішення надіслати сторонам спору, розпоряднику майна ПрАТ ММК ім.Ілліча (за наявності відомостей - на електронні адреси з ЕЦП судді).
Відповідно до ст.241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання повного тексту за правилами, визначеними ст. 254, 256-259 ГПК України.
Повне рішення складено та підписано 28.06.2023.
Суддя Р.А.Ніколаєнко
Судове рішення № 111886322, Господарський суд Запорізької області було прийнято 09.05.2023. Форма судочинства - Господарське, форма рішення - Рішення. На цій сторінці ви зможете знайти важливі дані про це судове рішення. Ми надаємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам легко знаходити важливі дані.
Це рішення відноситься до справи № 908/2465/22 (905/101/21). Організації, які зазначені в тексті цього судового документа: