Ухвала суду № 111849006, 27.06.2023, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/15130/23

У Х В А Л А

27 червня 2023 рокум. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хом`якова В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивач просить:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 при перерахунку пенсії згідно довідки ДУ ТМО по Одеській області від 20.09.2021 року № 33/36-4176 в нарахуванні та виплаті при обчисленні пенсії щомісячної доплати у розмірі 2000 грн., передбаченої постановою Кабінету Miністрів України вiд 14.07.2021 р. №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.07.2021 року згідно довідки ДУ ТМО по Одеській області від 20.09.2021 року № 33/36-4176 по теперішній час щомісячної доплати у розмірі 2000 грн., передбаченої постановою Кабінету Miністрів України вiд 14.07.2021 р. №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та заборгованості, яка склалася за зазначений період з урахуванням вже виплачених сум;

стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір у сумі 1073,60 грн.

Одночасно з позовом позивач надав заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

Зазначений спір згідно із ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Що стосується прохання позивача поновити строк звернення до суду, то відповідно до частин першої та другої статті 122 КАС позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для визначення початку перебігу строку для звернення до суду необхідно встановити час коли позивач дізнався або повинен був дізнатись про порушення своїх прав, свобод та інтересів. Отже, право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків для звернення до суду, якими чинне законодавство обмежує звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів. Це, насамперед, обумовлено специфікою соціальних спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків обумовлене досягненням юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними. Після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

Лист-відмову нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.07.2021 року згідно довідки ДУ ТМО по Одеській області від 20.09.2021 року № 33/36-4176 по теперішній час щомісячної доплати у розмірі 2000 грн., передбаченої постановою Кабінету Miністрів України вiд 14.07.2021 р. №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», Головним управлінням ПФУ в Одеській області складено лише 08.06.2023. А відтак, саме з вказаної дати розпочинає відлік встановленого частиною другою статті 122 КАС України шестимісячного строку звернення до суду. Отже, строк звернення до суду позивачем не пропущений.

З урахуванням приписів ст. 12, 257, 262 КАС України, змісту позову та доданих до нього доказів, суд вважає необхідним розглянути дану справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Статтею 258 КАС України встановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін починається через тридцять днів з дня відкриття провадження.

Керуючись статтями 171, 243, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИЛА:

Заяву про поновлення строку на звернення до адміністративного суду залишити без задоволення.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропонувати позивачу надати суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі копію судового рішення у справі № 420/26234/21, докази призначення пенсії до 01.03.2018.

Зобов`язати відповідача надати суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі копію перерахунку пенсії позивачу з 01.01.2018 та з 01.07.2021, відзив на позовну заяву. Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Хом`якова