Ухвала суду № 111706719, 20.06.2023, Господарський суд Дніпропетровської області

УКРАЇНА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

УХВАЛА

заміна сторони (ДПС) +

20.06.2023м. ДніпроСправа № 38/5005/6563/2011

за заявою Дочірньої компанії "Дніпрооптбакалія", смт. Ювілейне Дніпропетровського району Дніпропетровської області

до боржника Державного підприємства "Аграрний цех "Жовторічанський", Дніпропетровська область, м. Жовті Води, вул. Перемоги, буд. 37

про визнання банкрутом

Суддя Примак С.А.

при секретарі судового засідання Скорик Н.О.

За участі представників сторін:

від кредитора: не з`явився

від боржника: не з`явився

від ліквідатора: Шевченко В.Є.

від Жовтоводської міської ради: Ханіс Д.Е., Башта В.П.

від Управління житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради: Ворожко Я.О.

від Південного МУЮ Міністерства юстиції (м. Одеса): Некрасова В.О.

ВСТАНОВИВ:

Провадження у справі про визнання банкрутом Державного підприємства "Аграрний цех "Жовторічанський" перебуває на стадії ліквідації.

До господарського суду 06.04.2023 від ліквідатора Державного підприємства "Аграрний цех "Жовторічанський" - арбітражного керуючого Шевченко Віталія Євгеновича надійшло клопотання №02-02/05 від 06.04.2023 про застосування заходів процесуального примусу щодо посадових осіб Жовтоводської міської ради (вх. суду №16717/23 від 06.04.2023), відповідно до якого ліквідатор просить суд:

- застосувати заходи процесуального примусу до голови Жовтоводської міської ради Ханіс Дмитра Едуардовича (52200, м. Жовті Води, бульвар Свободи, 33; ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) у вигляді штрафу за невиконання ухвали про зобов`язання прийняти до комунальної власності територіальної громади майно, яке належить банкруту Державному підприємству "Аграрний цех "Жовторічанський";

- стягнути з голови Жовтоводської міської ради Ханіс Дмитра Едуардовича (52200, м. Жовті Води, бульвар Свободи, 33; ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) в дохід державного бюджету штраф у розмірі десяти прожиткового мінімуму для працездатних осіб 26 840,00 грн.

Ухвалою господарського суду від 11.04.2023 клопотання ліквідатора №02-02/05 від 06.04.2023 про застосування заходів процесуального примусу щодо посадових осіб Жовтоводської міської ради призначено до на 09.05.2023, визнавши явку голови Жовтоводської міської ради Ханіс Дмитра Едуардовича обов`язковою та зобов`язавши останнього надати до суду до 05.05.2023 письмові пояснення стосовно клопотання №02-02/05 від 06.04.2023 про застосування заходів процесуального примусу щодо посадових осіб Жовтоводської міської ради.

До господарського суду 08.05.2023 від ліквідатора надійшло клопотання №02-02/07 від 04.05.2023 про продовження терміну ліквідаційної процедури по справі № 34/5005/6563/2011 на п`ять місяців.

До господарського суду 08.08.2023 від Жовтоводської міської ради Кам`янського району Дніпропетровської області надійшло клопотання №1/1-871-01-12 від 08.05.2023 про відкладення розгляду справи на іншу дату.

Ухвалою господарського суду від 09.05.2023 задоволено клопотання ліквідатора №02-02/07 від 04.05.2022 про продовження терміну ліквідаційної процедури по справі № 34/5005/6563/2011 на п`ять місяців та продовжено термін ліквідаційної процедури та повноваження ліквідатора Шевченко Віталія Євгеновича до 09.10.2023. Призначено розгляд клопотання ліквідатора №02-02/01 від 03.02.2023 про заміну кредитора на процесуального правонаступника у судому засіданні на 20.06.2023. Зобов`язано Головне управління ДПС у Дніпропетровській області надати до суду до 10.06.2023 письмові пояснення стосовно клопотання ліквідатора №02-02/01 від 03.02.2023 про заміну кредитора на процесуального правонаступника. Відкладено розгляд клопотання ліквідатора №02-02/05 від 06.04.2023 про застосування заходів процесуального примусу щодо посадових осіб Жовтоводської міської ради на 20.06.2023. Повторно зобов`язано голову Жовтоводської міської ради Ханіс Дмитра Едуардовича надати до суду до 05.05.2023 письмові пояснення стосовно клопотання №02-02/05 від 06.04.2023 про застосування заходів процесуального примусу щодо посадових осіб Жовтоводської міської ради.

До господарського суду 15.06.2023 від Жовтоводської міської ради Кам`янського району Дніпропетровської області надійшли заперечення №1/1-1085-01-12 від 12.06.2023 на клопотання ліквідатора про застосування заходів процесуального примусу (вх. суду №29295/23 від 15.06.203).

До господарського суду 20.06.2023 від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області за допомогою системи "Електронний суд" надійшло клопотання (вх. суду № 29973/23 від 20.06.2023) про заміну сторони.

Розглянувши у судовому засіданні 20.06.2023 клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вх. суду № 29973/23 від 20.06.2023) про заміну сторони, господарський суд встановив.

Постановою Кабінету Міністрів України №1200 від 18 грудня 2018 року утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу України шляхом поділу.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року №537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено як юридичну особу публічного права Головне управління ДПС у Дніпропетровській Головне управління ДПС у Дніпропетровській області.

Згідно з пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року №1074, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять у разі поділу органу виконавчої влади до органів виконавчої влади, утворених внаслідок такого поділу.

Відповідно до Наказу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області №17 від 03 вересня 2019 року розпочато виконання Головним Управлінням ДПС у Дніпропетровській області покладених на нього Положенням про ГУ ДПС функцій і повноважень Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, що припиняються.

Отже ГУ ДПС у Дніпропетровській області (ідентифікаційний код 43145015) є правонаступником ГУ ДФС у Дніпропетровській області (ідентифікаційний код 39394856).

Правонаступництво у сфері управлінської діяльності органів державної влади (публічне правонаступництво) передбачає повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) до іншого або внаслідок припинення первісного суб`єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.

Відповідно до підпункту 41.1.1 пункту 41 статті 41 Податкового кодексу України (далі - ПК України) контролюючими органами є податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.

У свою чергу повноваження і функції контролюючих органів визначаються цим Кодексом, Митним кодексом України та законами України. Розмежування повноважень і функціональних обов`язків контролюючих органів визначається законодавством України (пункт 41.5 статті 41 ПК України).

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Постанова № 893) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.

Поряд із цим установлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій (пункт 2 Постанови № 893).

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (пункт 3 Постанови № 893).

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Наказ № 529) було утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком. Можливість з 01.01.2021 забезпечення здійснення новоствореними територіальними органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються, була передбачена відповідним наказом від 24.12.2020 № 755.

Крім цього регламентовано, що кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується (наказ від 12.11.2020 № 643 "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС").

Отже ГУ ДПС у Дніпропетровській області (ідентифікаційний код ВП 44118658) є правонаступником ГУ ДПС у Дніпропетровській області (ідентифікаційний номер 43145015)

Враховуючи вищевикладене, господарський суд вважає за необхідне задовольнити клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вх. суду № 29973/23 від 20.06.2023) про заміну сторони та щамінити кредитора - Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (ідентифікаційний код 39394856) на його правонаступника Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (ідентифікаційний код ВП 44118658).

Розглянувши у судовому засіданні 20.06.2023 клопотання ліквідатора №02-02/01 від 03.02.2023 про заміну кредиторів на процесуального правонаступника, господарський суд встановив.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 15.03.2017 року визнано грошові вимоги Дніпродзержинської об`єднаної Державної податкової інспекції ГУ ДФС у Дніпропетровській області в сумі 1 463 638.25 гривень із включенням їх до реєстру вимог кредиторів.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 17.07.2018 року задоволено клопотання Кам`янської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від 16.07.2018 року. Здійснено процесуальне правонаступництво. замінено сторону кредитора по справі №38/5005/6563/2011 з Дніпродзержинської ОДНІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області (вул. Медична, 9. м.Кам`янське. 51931, код СДРПОУ 38673254) на Кам`янську ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області (вул. Медична. 9. м. Кам`янське. 51931, ідентифікаційний код 39522811). Здійснено процесуальне правонаступництво, замінено сторону кредитора по справі №38/5005/6563/2011 з Кам`янської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області (вул.Медична. 9, м.Кам`янське, 51931, ідентифікаційний код 39522811) на Головне управління ДФС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська 17-а, м. Дніпро, 49600, ідентифікаційний код 39394856).

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 11.10.2016 року визнано поточні грошові вимоги П`ятихатського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області в повному обсязі та включено до реєстру вимог кредиторів ДП "Агроцех "Жовторічанський", в такій черговості: -1 черга - 2 756,00 гривень (судовий збір); -II черга - 1 403 159.01 гривень (єдиний внесок та фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій по списку №2); -VI черга - 39 472.88 гривень (штрафні санкції та пеня).

Відповідно до ухвали Господарського суду Дніпропетровської області від 27.09.2018 року здійснено заміну кредитора Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (ідентифікаційний код 21910427) на його правонаступника по адмініструванню єдиного соціального внеску Управління ДФС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська 17-а, м.Дніпро, 49600; ідентифікаційний код 39394856) на суму 1 255 103.74 гривень, з яких 1 215 630.86 гривень заборгованість з єдиного внеску (2 черга), 13 642,68 гривень штрафна санкції (VI черга) та 25 830,20 гривень пеня (VI черга).

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 22.11.2022 року визнано грошові вимоги Верхньодніпровської ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області до боржника Державного підприємства "Аграрний цех "Жовторічанський" у розмірі 25 362.00 гривень, які віднесено до 3 черги задоволення вимог кредиторів.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 22.11.2022 року визнано грошові вимоги Верхньодніпровської ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області до боржника Державного підприємства "Аграрний цех "Жовторічанський" у розмірі 71 297,00 гривень, які віднесено до 3 черги задоволення вимог кредиторів.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 22.11.2022 року визнано грошові вимоги Верхньодніпровської ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області до боржника Державного підприємства "Аграрний цех "Жовторічанський" у розмірі 87 811,00 гривень, які віднесено до 3 черги задоволення вимог кредиторів.

Загальний розмір задоволених кредиторських вимог Верхньодніпровської ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області складає - 182 470,00 гривень, які віднесено до З черги задоволення вимог кредиторів.

Відповідно до частини 1 статті 52 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Верхньодніпровська ОДПІ головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (ідентифікаційний код 38092957) 29.09.2015 року припинена, про що внесено інформацію до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Головне управління ДФС у Дніпропетровській області (ідентифікаційний код 39394856) з 02.08.2019 року знаходиться в стані припинення.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 року №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу та, зокрема, установлено, що Державна податкова служба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі єдиний внесок), державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску. Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 року № 227 "Про затвердження Положення про Державну податкову службу України та Державну митну службу України". Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року №537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" реорганізовано Головне управління ДФС у Дніпропетровській області шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області.

Відповідно до пункту 1 Положення Головне управління ДПС у Дніпропетровської області (ідентифікаційний код 44118658) є правонаступником усіх прав та обов`язків ГУ ДФС у Дніпропетровській області (ідентифікаційний код 39394856), яке знаходиться за адресою: 49005. м. Дніпро, вул. Сімферопольська, 17А.

Відповідно до вищезазначеного, процесуальним правонаступником вимог Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (ідентифікаційний код 39394856) та Верхньодніпровської об`єднаної державної податкової інспекції головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (ідентифікаційний код 38092957) до ДП "Агроцех "Жовторічанський" є Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (ідентифікаційний код 44118658).

Загальний розмір кредиторських вимог по яким ГУ ДФС у Дніпропетровській області було здійснено правонаступництво ГУ ДПС у Дніпропетровській області складає -2 903 211.99 гривень, з яких: 1 983 288.04 гривень - 2 черга, 880 451.07 гривень - 3 черга. 39 472,88 гривень - 6 черга.

Відповідно до постановлених ухвал Господарським судом Дніпропетровської області від 17.07.2018, 27.09.2018 та 22.11.2022, арбітражним керуючим Шевченко В.Є. 23.01.2023 змінено реєстр вимог кредиторів ДП "Агроцех "Жовторічанський".

Враховуючи вищевикладене, господарський суд вважає за необхідне задовольнити клопотання ліквідатора №02-02/01 від 03.02.2023 про заміну кредиторів на процесуального правонаступника та замінити кредитора - Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (ідентифікаційний код 39394856) та Верхньодніпровське ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області (ідентифікаційний код 38092957) на їх правонаступника Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (ідентифікаційний код ВП 44118658).

Крім того, у зв`язку з необхідністю витребувати додаткові документи по справі та з метою надання можливості сторонам скористатися процесуальними правами, визначеними статтями 42 та 46 Господарського процесуального кодексу України, та з метою дотримання принципів господарського судочинства, а саме: рівності усіх учасників перед законом і судом та змагальності, господарський суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи на іншу дату, а також керуючись статтею 119 Господарського процесуального кодексу України господарський суд вважає за необхідне продовжити строк ліквідаційної процедури та повноваження ліквідатора до дати наступного судового засідання.

На підставі викладеного, керуючись статтею 119, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

УХВАЛИВ:

Продовжити термін ліквідаційної процедури та повноваження ліквідатора до 19.10.2023.

Клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вх. суду № 29973/23 від 20.06.2023) про заміну сторони - задовольнити.

Замінити кредитора - Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (ідентифікаційний код 39394856) на його правонаступника Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (ідентифікаційний код ВП 44118658).

Клопотання ліквідатора №02-02/01 від 03.02.2023 про заміну кредиторів на процесуального правонаступника - задовольнити.

Замінити кредитора - Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (ідентифікаційний код 39394856) та Верхньодніпровське ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області (ідентифікаційний код 38092957) на їх правонаступника Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (ідентифікаційний код ВП 44118658).

Відкласти розгляд клопотання ліквідатора №02-02/05 від 06.04.2023 про застосування заходів процесуального примусу щодо посадових осіб Жовтоводської міської ради на 19.10.2023 об 10:20, яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в кабінеті № 3-410 за адресою: вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027.

Зобов`язати ліквідатора надати до суду до 10.10.2023 письмові пояснення з приводу заперечень Жовтоводської міської ради (вх. суду №29295/23 від 15.06.2023).

Враховуючи запровадження воєнного стану в Україні, приймаючи до уваги неможливість забезпечення на даний час безпеки учасників судових проваджень, рекомендувати утриматися від безпосередньої участі у судовому засіданні в приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області та роз`яснити учасникам справи можливість подання пояснень, заяв чи клопотань на адресу суду: за допомогою електронної пошти inbox@dp.arbitr.gov.ua; за допомогою сервісу "Електронний суд"; засобами поштового зв`язку: 49027, м. Дніпро, вул. В. Винниченка, 1.

Роз`яснити, що розгляд справи може бути здійснено господарським судом за наявності письмової згоди від усіх учасників судового провадження про розгляд справи без їх участі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена в порядку та строк, встановлені ст. ст. 254-256 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя С.А. Примак