Постанова № 11165057, 12.08.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

12 серпня 2010 року           14.24           № 2а-8678/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Шейко Т.І. при секретарі судового засідання Деруга Н.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомФастівський міжрайонний прокурор

до Товариство з обмеженою відповідальністю "Енергетична група"

простягнення заборгованості 41 285,66грн.

за участю представників сторін:

Прокурор –Коляда О.В. –за довіреністю;

від позивача –не з’явився;

від відповідача – не з’явився.

встановив:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Відповідача, в якому просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергетична група»податкову заборгованість в сумі 41 285,66 грн.

В судовому засіданні Позивачем подано клопотання про уточнення позовних вимог, відповідно до якого заборгованість, що обліковується за відповідачем станом на 10.08.2010 року становить 33462,28 грн. у зв’язку із частковою сплатою боргу Відповідачем.

В обґрунтування позовних вимог Позивач зазначив, що за Відповідачем обліковується податковий борг в загальній сумі 33462,28 грн., в тому числі пеня 621,00 грн., який виник в результаті несплати штрафних санкцій за несплату до бюджету плати за користування надрами місцевого значення.

Представник прокурора, в судовому засіданні виклав зміст позовних вимог та зазначив, що податковий борг в розмірі 33462,28 грн. Відповідачем не погашений, у зв’язку з чим просив позов задоволити повністю.

Відповідач та представник Фастівської об’єднаної державної податкової інспекції Київської області в судове засідання не з’явилися, хоча попереджалися про дату, час та місце судового засідання належним чином.

          Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника прокурора вважає, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ст.95 Цивільного кодексу України та ст. 64 Господарського кодексу України, юридичні особи (підприємства) мають право створювати поза її місцезнаходженням відокремлені підрозділи, філії з передаванням їм всіх або частини функцій головного підприємства і діють на основі Положення затвердженого головним підприємством.

Таким чином, філіям законодавством дозволено ряд функцій, що притаманні юридичним особам (підприємствам), які їх створили.

Підпунктом 2.1.3 пункту 2.1 статті 2 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»передбачено, що відповідальність за своєчасне та повне внесення сум податку до бюджету несе платник податку, у складі якого знаходиться така філія, тобто юридична особа.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців від 13.04.2010 року «Соснівський гранітний кар’єр»філія Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергетична група»є відокремленим підрозділом Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергетична група»і не має статусу юридичної особи.

Державною податковою інспекцією у Макарівському районі «Соснівський гранітний кар’єр»філію Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергетична група»взято на облік, як платника податків 11.01.2007 року, а тому на нього поширюється дія законів та інших нормативно-правових актів, які регулюють здійснення підприємницької діяльності та сплату податків в Україні.

Відповідно до п. 2 Інструкції «Про порядок обчислення і справляння платежів за користування надрами для видобування корисних копалин», затвердженої Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України,Міністерства праці та соціальної політики України,Державної податкової адміністрації України,Державного комітету України по геології і використанню надр від 30 грудня 1997 року N 207/472/51/157, платники плати за користування надрами для видобування корисних копалин є всі суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи, які здійснюють видобування корисних копалин, включаючи підприємства з іноземними інвестиціями (далі - користувачі надр).

Філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи користувача надр (далі - філії), які мають банківські рахунки, ведуть окремий бухгалтерський облік своєї діяльності, складають окремий баланс, можуть сплачувати самостійно плату за користування надрами для видобування корисних копалин за місцезнаходженням родовища корисних копалин.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції «Про порядок обчислення і справляння платежів за користування надрами для видобування корисних копалин»плата до бюджетів сплачується за місцезнаходженням родовища корисних копалин щокварталу протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку подання розрахунку плати, тобто протягом 50 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу, а за видобуток корисних копалин у межах континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони - за місцезнаходженням платника.

Фастівською міжрайонною прокуратурою проведено перевірку «Соснівський гранітний кар’єр»філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергетична група», якою встановлено що філією не сплачено до бюджету плату за користування надрами місцевого значення (штрафні санкції в сумі 41285,66 грн.

Відповідно до довідки Фастівської об’єднаної державної податкової інспекції Київської області № 7091/8/10 039 від 10.08.2010 року заборгованість яка обліковується за Товариством з обмеженою відповідальністю «Енергетична група», у зв’язку з частковою сплатою богу, зменшилась і станом на 10.08.2010 року становить 33462,28 грн.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платника податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визначається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, сума зобов’язання, яка обліковується за Відповідачем у відповідності до ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», є узгодженою та в зв’язку з несплатою до бюджету в строки визначені законодавством, визначається сумою податкового боргу платника податків.

Заходи, вчинені Фастівською об’єднаною державною податковою інспекцією Київської області спрямовані на погашення податкового боргу, передбачені п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платника податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: направлення Першої та Другої податкової вимоги, не принесли позитивних результатів по погашенню заборгованості, так як залишені Відповідачем без відповіді та виконання.

Відповідно до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платника податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Як вбачається з матеріалів справи заборгованість платника перед бюджетом станом на 10.08.2010 року самостійно не погашена і відповідно до Довідки становить 32841,28 грн. –недоїмка, 621,00 грн. –пеня, в загальній сумі 33462,28 грн.

Стаття 36-1 Закону України «Про прокуратуру»передбачає, що представництво інтересів або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави. Формою представництва є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких Позивачем є суб’єкт владних повноважень, а Відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені Позивачем, з Відповідача не стягуються.

Враховуючи наведене та керуючись ст. 124 Конституції України, ст. ст. 69-71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

постановив:

Позов Фастівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Фастівської об’єднаної державної податкової інспекції Київської області задоволити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергетична група»(код ЄДРПОУ 30782182) податкову заборгованість (штрафні санкції) в сумі 33462 (тридцять три тисячі чотириста шістдесят дві грн.) 28 коп.

Постанова набирає законної сили у відповідності з нормами ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                 Т.І. Шейко