Постанова № 11164890, 20.05.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" травня 2010 р. Справа № 2-а-1396/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бездрабка О.І.,

при секретарі - Кусик Г.С.,

за участю:

представника позивача - Радіонової Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Херсонській області до приватного підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій,

встановив:

Регіональне управління Департаменту САТ ДПА України в Херсонській області (далі - позивач) звернулося із адміністративним позовом до приватного підприємця ОСОБА_2 (далі - відповідач), в якому просить стягнути з відповідача 1700 грн. фінансових санкцій.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити, мотивуючи це тим, що 26.11.2009 р. посадовими особами регіонального управління Департаменту САТ ДПА України в Херсонській області проведено перевірку бару, розташованого за адресою: м.Херсон, вул.Димитрова, 23, що належить приватному підприємцю ОСОБА_2 За результатами перевірки складено акт, в якому зафіксовано зберігання та реалізацію алкогольних напоїв з підробленими марками акцизного збору встановленого зразка, що є порушенням вимог ст.11 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів". За вказане порушення відповідно ст.17 вказаного Закону застосовано фінансові санкції у сумі 1700 грн., які на даний час відповідачем не сплачено. У зв"язку з цим просить стягнути з приватного підприємця ОСОБА_2 1700 грн. фінансових санкцій.

Відповідач у судове засідання не з"явився, про причини неявки суд не повідомив, заперечень на позов не направив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, у зв"язку з чим суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 26.11.2009 р. посадовими особами регіонального управління Департаменту САТ ДПА України в Херсонській області на підставі направлення на перевірку від 23.11.2009 р. за № 40 проведено перевірку бару, розташованого за адресою: м.Херсон, вул.Димитрова, 23, що належить приватному підприємцю ОСОБА_2 Первірка проведена в присутності бармена ОСОБА_3, якій представлені службові посвідчення, направлення та копія наказу про проведення перевірки.

За результатами перевірки складено акт № 39/32/01/1775620326 від 26.11.2009 р., в якому зафіксовано порушення вимог ст.11 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", а саме: зберігання та реалізація алкогольних напоїв з підробленими марками акцизного збору. Один примірник акту надано бармену ОСОБА_3, жодних зауважень від неї щодо проведення перевірки не було.

Рішенням начальника регіонального управління Департаменту САТ ДПА України у Херсонській області № 210410-2121-32 від 21.12.2009 р. до ПП ОСОБА_2 за вказане порушення застосовано штраф у розмірі 1700 грн.

Суд вважає рішення позивача про застосування до відповідача штрафних санкцій правомірним з наступних підстав.

Субєкти господарювання, які здійснюють торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами, повинні дотримуватись законодавчо встановлених правил здійснення зазначеної діяльності, а у разі порушення - нести відповідальність, передбачену Законом України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР.

З акту перевірки № 39/32/01/1775620326 від 26.11.2009 р. слідує, що в ході перевірки при візуальному огляді акцизних марок на горілці, що знаходилася в реалізації, виник сумнів щодо їх автентичності маркам акцизного збору встановленого зразка. Перевіряючими відібрані для поведення експертизи марки акцизного збору, що перелічені в додатку до акту перевірки від 26.11.2009 р., який складений в присутності директора ОСОБА_2 та нею підписаний.

Відповідно до акту експертизи Департаменту по контролю за виробництвом цінних паперів, акцизних марок, документів суворої звітності та голографічних захисних елементів (Держзнак) Міністерства фінансів України № 584-12-09 від 03.12.2009 р., марки акцизного збору з реквізитами: серії АААЩ № 181106 та серії ААТБ № 009309 - державним підприємством Поліграфічний комбінат "Україна" по виготовленню цінних паперів не виготовлялись і є підробленими.

Статтею 17 Закону № 481/95-ВР передбачено застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу до субєкта підприємницької діяльності за зберігання, транспортування, реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного збору встановленого зразка або з підробленими марками акцизного збору - 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 гривень.

Оскільки під час перевірки виявлено зберігання та реалізація алкогольних напоїв з підробленими марками акцизного збору, що є порушенням вимог ст.11 Закону № 481, до приватного підприємця ОСОБА_2 правомірно застосовано фінансову санкцію у розмірі 1700 грн., що відповідає вимогам п.13 ч.2 ст.17 Закону.

Відповідно до ст.17 Закону № 481-95-ВР та п.10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених ст.17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 р. № 790, у разі невиконання субєктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкції стягується на підставі рішення суду.

Так як приватним підприємцем ОСОБА_2 до теперішнього часу фінансові санкції у сумі 1700 грн. не сплачено, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_2 (73000, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) до державного бюджету (код платежу 21081100, код банку 24104230, ГУДКУ у Херсонській області, р/р 31116106700002, МФО 852010) 1700 (одну тисячу сімсот) грн. фінансових санкцій.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 24 травня 2010 р.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 6.6.5