Рішення № 11161205, 06.09.2010, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області

Справа N 2-7377

2010

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" вересня 2010 року м. Мелітополь

Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області в складі головуючого: судді Кучеренко В.В.

при секретарі: Нагієвій А.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Мелітополі справу за позовом Бердянського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Новопетрівської сільської ради, Бердянської районної ради, Запорізької обласної ради до ОСОБА_1 про стягнення витрат сільськогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських угідь,

В С Т А Н О В И В:

Бердянський міжрайонний прокурор звернувся до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 витрат сільськогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських угідь для цілей, не пов'язаних із веденням сільського господарства в розмірі 1 350 гривень 89 копійок.

Позивач в судове засідання не з’явився, надав заяву з проханням справу розглянути за відсутності уповноваженого представника та підтриманні позову.

Представник Запорізької обласної ради в судове засідання не з’явився, надав заяву з проханням справу розглянути за відсутності уповноваженого представника та підтриманні позову.

Представник Бердянської районної ради в судове засідання не з’явився, надав заяву з проханням справу розглянути за відсутності уповноваженого представника та підтриманні позову.

Представник Новопетрівської сільської ради в судове засідання не з’явився, надав заяву з проханням справу розглянути за відсутності уповноваженого представника та не заперечення проти задоволення позову.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про час і дату судового засідання був повідомлений належним чином, заяви про відкладення розгляду справи та про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило, тому суд визнає його неявку неповажною, та вважає можливим заочно розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у ній доказів.

У зв’язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, судом у відповідності до вимог ч.2 ст.197 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає можливим позовні вимоги Бердянського міжрайонного прокурора задовольнити цілком виходячи з наступного.

Відповідно до п.2 ст.121 Конституції України на органи прокуратури покладається обов’язок представляти інтереси держави в суді у випадках, визначених законом.

Стаття 36-1 Закону України "Про прокуратуру" передбачає можливість звернення прокурора до суду в інтересах держави при наявності порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або державою.

Стаття 14 Конституції України закріплює „Земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.”

Статтею 33 Закону України "Про місцеве самоврядування" передбачені повноваження рад у сфері регулювання земельних відносин та середовища, здійснення контролю за додержанням земельного та природоохоронного законодавства, використанням і охороною земель.

Проведеною Бердянською міжрайонною прокуратурою перевіркою встановлено, що розпорядженням голови Бердянської районної державної адміністрації № 139 від 05.03.2010 року «Про передачу громадянам у власність земельних ділянок на території Новопетрівської сільської ради» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам для індивідуального дачного будівництва за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, які перебувають в запасі на території Новопетрівської сільської ради Бердянського району Запорізької області.

Пунктом 2 вказаного розпорядження передано безоплатно у власність громадянам ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_1, ОСОБА_8, ОСОБА_9 земельні ділянки загальною площею 0,9000 га., в тому числі забудовані землі - 0,9000 га., для індивідуального дачного будівництва за рахунок земель державної власності сільськогосподарського призначення (землі запасу), які розташовані на території Новопетрівської сільської ради.

Пунктом 3.4 розпорядження, зобов'язано вищезазначених громадян сплатити втрати сільськогосподарського виробництва на загальну суму 12 518 гривень.

Відповідно до ст. 207 Земельного кодексу України втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва включають втрати сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників, а також втрати, завдані обмеженням у землекористуванні та погіршенням якості земель.

Відшкодуванню підлягають втрати сільськогосподарських угідь (ріллі, багаторічних насаджень, перелогів, сінокосів, пасовищ), лісових земель та чагарників як основного засобу виробництва в сільському і лісовому господарстві внаслідок вилучення (викупу) їх для потреб, не пов'язаних із сільськогосподарським і лісогосподарським виробництвом.

Стаття 209 ЗК України передбачає, що втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, зумовлені вилученням сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників, підлягають відшкодуванню і зараховуються на спеціальні рахунки відповідних місцевих рад у таких розмірах: Автономній Республіці Крим, обласним радам - 25 відсотків; районним радам - 15 відсотків; міським, сільським, селищним радам - 60 відсотків, міським радам Києва та Севастополя - 100 відсотків.

Кошти, які надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, використовуються виключно на освоєння земель для сільськогосподарських і лісогосподарських потреб, поліпшення відповідних угідь, охорону земель відповідно до розроблених програм та проектів землеустрою. Використання цих коштів на інші цілі не допускається.

У відповідності до п.4 «Порядку визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодування», який затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.1997 року № 1279, відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських угідь для цілей, не пов'язаних із веденням сільського господарства, проводиться юридичними і фізичними особами в двомісячний термін після затвердження в установленому порядку проекту відведення їм земельних ділянок.

Відповідно до інформації відділу Держкомзему у Бердянському районі Запорізької області розмір втрат сільськогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських угідь для цілей, не пов'язаних із веденням сільського господарства, які повинен відшкодувати ОСОБА_1 становить 1 350 гривень 89 копійок.

Однак, в двомісячний строк добровільно ОСОБА_1 відшкодування втрат не здійснив та на теперішній час має заборгованість у розмірі 1 350 гривень 89 копійок.

В зв’язку з виявленим порушенням земельного законодавства, а саме не відшкодуванням втрат сільськогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських угідь для цілей, не пов'язаних із веденням сільського господарства порушуються інтереси держави, в особі Новопетрівської сільської ради, Бердянської районної ради та Запорізької обласної ради. Необхідність їх захисту покладає на прокуратуру обов'язок представництва інтересів держави в суді відповідно до ч. 2 ст. 121 Конституції України.

На підставі наведеного, суд вважає за доцільне поданий позов задовольнити цілком.

На підставі викладеного, керуючись ст.121 Конституції України, ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру", ст.ст. 207, 209 Земельного Кодексу України, ст. ст. 15,57,59,61,84,88,107,208,212-215,224-226 ЦПК України –

В И Р І Ш И В:

Позов Бердянського міжрайонного прокурора в інтересах держави - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 витрати сільськогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських угідь для цілей, не пов'язаних із веденням сільського господарства в розмірі 1 350 гривень 89 копійок.

Кошти перерахувати:

- 60% у сумі 810,54 грн. на рахунок №31516901700040, одержувач: місцевий бюджет Новопетрівської сільської ради, 21110000, код ЄДРПОУ 34676953, банк одержувач: ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015;

- 25% у сумі 337,72 гривень на рахунок №31511901700001, одержувач: місцевий бюджет Запорізької області, 21110000, код ЄДРПОУ 23786842, банк одержувач: ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015;

- 15% у сумі 202,63 гривень на рахунок №31514901700031, одержувач: місцевий бюджет Бердянського району, 21110000, код ЄДРПОУ 34676953, банк одержувач: ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015;

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судові витрати по оплаті державного мита в розмірі п’ятдесят одна гривня.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави витрати з інформаційно – технічного забезпечення розгляду справи у розмірі сто двадцять гривень.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Запорізької області через Мелітопольський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня проголошення рішення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя: