Рішення № 11160085, 25.08.2010, Мангушський районний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Першотравневий районний суд Донецької області)

№ 2-2210-10

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2010 року Першотравневий районний суд Донецької області

У складі: головуючого -судді- Топузової Н.М.

при секретарі - Орчелота І.С.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні у с.м.т. Мангуш справу за позовом

Мангушського комунального підприємства «Комунальник» до ОСОБА_2 про зобов*язання укласти договір та стягнення заборгованості по сплаті послуг по утриманню житлового фонду та прибудинкової території,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з даним позовом із наступних підстав:

Відповідач проживає та є власником і основним квартиронаймачем житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1

Позивач є балансоутримувачем вказаного багатоквартирного будинку і фактично надає послуги з технічного обслуговування будинку і санітарного обслуговування прибудинкової території.

Відповідно до рішення виконавчого комітету від 01.03.2007г. №28 « Про внесення змін до рішення виконкому від 11.10.2006 №101 « Про затвердження тарифів на послуги з обслуговування житлового фонду і придомових територій» , МКП «Комунальник» проводить наступні види робіт за змістом житлового фонду і прибудинкових територій : прибирання прибудинкових територій, поточний ремонт під'їздів, кровель, столярних виробів, несучих конструкцій, обслуговування димовентканалів, підготовка житлового фонду до зими, обслуговування машин і механізмів, дератизація, видача розрахункових книжок, довідок населенню, обслуговування внутрішньобудинкових мереж.

МКП «Комунальник» виконав робіт на суму - 62226 грн.

Дератизація на суму - 936грн.

За період з 2007г. по 2010г. підприємство виплачувало заробітну плату двірникам, слюсарям, купувало необхідні для їх роботи матеріали і інвентар на загальну суму 270567грн.

Відповідно до ст.10 Закону України « Про приватизацію державного житлового фонду» власники квартир багатоквартирних будинків є власниками допоміжних приміщень будинку, технічного устаткування, елементів зовнішнього впорядкування і зобов'язані брати участь в загальних витратах, пов'язаних із змістом будинку і прибудинкової території відповідно до своєї частки в майні будинку. Відповідно до ст. 32 Закони України « Про житлово-комунальні послуги» разів заходів плати за зміст будинків і прибудинкових територій встановлюється залежно від капітальної, рівня облаштування і впорядкування, розмір плати розраховується виходячи з разів міра затверджених тарифів, і налічується щомісячно. Відповідно до тарифів, затверджених рішенням виконавського комітету Мангушської селищної ради від 01.03.07г. № 28 відповідач зобов'язаний оплачувати загальні витрати, пов'язані з утримання будинку і прибудинкової території в сумі, - 36,19грн. у місяць, проте з 01.03.2006г. послуги відповідачем не оплачувалися

Відповідно до статті 162 Житлового Кодексу України, ст. 20 Закону України « Про житловий - комунальних послугах», Правилами користування приміщеннями житлових будинків і прибудинковою територією від 17.05.2005г. № 76, які зареєстровані в Міністерстві Юстиції України від 25.08.2005г. № 927/11207, Правилами користування приміщеннями житлових будинків, затвердженими Ухвалою Кабінету Міністрів України від 24.01.№45 , відповідач зобов'язаний укласти договір на надання послуг по утриманню будинку і прибудинковій території і своєчасно вносити оплату за послуги з обслуговування житлового фонду і прибудинкової території.

У ст.208 ЦК України, ст.19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» вказано:

1.Відносини між учасниками у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних принципах

2. Учасники відносин у сфері житлово-комунальних послуг є : власник, споживач, виконавець, виробник;

3. виробник послуг може бути їх виконавцем;

4. Особливими учасниками відносин у сфері житлово- комунальних послуг є балансоутримувач і управитель, які залежно від цивільно-правових договорів можуть бути споживачем, виконавцем або виробником, згідно цьому, договір на надання послуг повинен бути поміщений у письмовій формі.

Відповідно до ст.7 Правил користування приміщеннями житлових будинків, затверджених Постановою КМУ від 24.01.06г. №45, ст.20 Закону України «про житлово-комунальні послуги» закріплений обов'язок власника квартири укласти договір на надання послуг і оплату наданих послуг.

Відповідач відмовляється від утримання з позивачем договору на надання послуг по утриманню житлового фонду і прибудинкової території письмово, але не відмовляється від послуг, що надаються йому, з вивозу сміття, дератизації, підготовки житла до експлуатації в осінньо-зимовий період.

Відповідач порушує дані норми закону і не проводить оплату за обслуговування житлового фонду і прибудинкової території, внаслідок чого за період з 01.03.06р. по 01.06.10р. утворилася заборгованість у розмірі 1525грн.32 коп. Відповідно до ст.ст. 256,257 ЦК України, враховуючи термін позовної давності 3 року, сума боргу складає 1284,75 грн.

Оскільки відповідач добровільно не погашає заборгованість, що утворилася, за надані послуги,то позивач вимушений звернутися до суду за захистом своїх прав і інтересів.

Таким чином позивач просить суд:

- зобовязати ОСОБА_2, укласти договір про надання послуг по утриманню будинку і прибудинковій території з МКП «Комунальник»

- стягнути з ОСОБА_2 на користь МКП «Комунальник» заборгованість по наданню послуг по утриманню житлового фонду і прибудинкової території у розмірі 1284грн. 75 коп. і судові витрати.

Від сплати державного мита підприємство звільнене на підставі рішення Мангушської селищної ради від 30.12.2009г. № 5/41 6

У судовому засіданні представник позивача,за дорученням .Паша Г.Д. підтримала позовні вимоги ,та просить суд : зобов'язати ОСОБА_2, укласти договір про надання послуг по утриманню будинку і прибудинковій території з МКП «Комунальник»

- стягнути з ОСОБА_2 на користь МКП «Комунальник» заборгованість по наданню послуг по утриманню житлового фонду і прибудинкової території у розмірі 1284грн. 75 коп. і судові витрати. В обґрунтування позовних вимог , представник позивача підтримав обставини,на які він посилається в позовній заяві.

Відповідачка у судовому засіданні позовні вимоги не визнала повністю,та просить суд в задоволенні позову відмовити,пояснив суду, що : У 2004 році нею було укладено договір №41 про участь у витратах на утримання будинку та прибудинкової території . У зв*язку з тим,що умови договору не виконуються, у січня 2007 року нею було подано заяву до позивача про розірвання договору ,яку було зареєстровано. З цього часу вона вважала,що договір розірвано. До суду про розірвання договору вона не зверталася. Таким чином з позивачем вона не перебуває ні в яких договірних відносинах .Не заперечує,що якісь небудь роботи позивач по будинку проводить,але вона про це не знає. Вона відмовляється укладати договір з даним підприємством про надання комунальних послуг.Таким чином, у зв*язку з тим ,що договірни відносини з позивачем відсутні, в позові просить відмовити.

Позовні вимоги позивача підтверджуються: платіжним дорученням про сплату судових витрат/а.с. 1/,особистим рахунком/а.с. 3-5/, довідкою про заборгованість/а.с. 6/,рішенням Мангушської селищної ради про затвердження тарифів на комунальні послуги/а.с.7/,переліком послуг та розрахунком послуг/а.с. 8-9/,довідкою комунального підприємства про балансоутримування даного будинку/а.с. 11/, рішенням Мангушської селищної ради про звільнення позивача від сплати держмита/а.с. 12/,свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи/а.с. 16/,довідкою про взяття на облік платника податків/а.с. 14/,свідоцтвом про реєстрацію платника податків/а.с. 16/,довідкою з єдиного державного реєстру/а.с. 13/, довідкою про заборгованість /а.с. 18/, статутом /а.с. 17-22/, актами прийому виконаних робіт /а.с. 33-34/, розшифровкою вартості по видам послуг/а.с. 35/,розрахунком вартості слуг/а.с. 36/.

Відповідно до ст.. 1 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»: житлово-комунальні послуги- це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил;

балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі - балансоутримувач) - власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом;

виконавець - суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору;

виробник - суб'єкт господарювання, який виробляє або створює житлово-комунальні послуги;

власник приміщення, будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі - власник) - фізична або юридична особа, якій належить право володіння, користування та розпоряджання приміщенням, будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, зареєстроване у встановленому законом порядку,утримання будинків і прибудинкових територій - господарська діяльність, спрямована на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи щодо забезпечення експлуатації та/або ремонту жилих та нежилих приміщень, будинків і споруд, комплексів будинків і споруд, а також утримання прилеглої до них (прибудинкової) території відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил згідно із законодавством.

Відповідно до ст. 3 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», предметом регулювання цього Закону є правовідносини, що виникають між виробниками, виконавцями, споживачами у процесі створення, надання та споживання житлово-комунальних послуг.

Суб'єктами цього Закону є органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, власники, виробники, виконавці та споживачі житлово-комунальних послуг.

Відповідно до ст.4 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», законодавство України у сфері житлово-комунальних послуг базується на Конституції України ( 254к/96-ВР ) і складається з нормативно-правових актів у галузі цивільного, житлового законодавства, цього Закону та інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини у сфері житлово-комунальних послуг.

Відповідно до ст. 12 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», житлово-комунальні послуги поділяються за: 1) функціональним призначенням; 2) порядком затвердження цін/тарифів.

Відповідно до ст. 15 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», 1. Мінімальні норми житлово-комунальних послуг встановлюються з метою забезпечення санітарно-гігієнічних вимог проживання людей та їх перебування в приміщеннях, забезпечення технічних вимог до експлуатації будинку (споруди), підтримання несучої спроможності конструкцій та експлуатаційних характеристик внутрішньобудинкових мереж і систем.

2. Мінімальні норми житлово-комунальних послуг, які визначають мінімальний перелік, мінімальні вимоги до кількості та якості житлово-комунальних послуг, затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 16 ЗУ»Про житлово-комунальні послуги», 1. Порядок надання житлово-комунальних послуг, їх якісні та кількісні показники мають відповідати умовам договору та вимогам законодавства.

2. Перелік житлово-комунальних послуг, що надаються споживачу, залежить від рівня благоустрою відповідного будинку (споруди).

Відповідно до ст. 19 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги «,1. Відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. 2. Учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник. 3. Виробник послуг може бути їх виконавцем.

4. Особливими учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є балансоутримувач та управитель, які залежно від цивільно-правових угод можуть бути споживачем, виконавцем або виробником.

Відповідно до ст. 20 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», 1. Споживач має право:

1) одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг;

2) одержувати в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про перелік житлово-комунальних послуг, їх вартість, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання, порядок надання житлово-комунальних послуг, їх споживчі властивості тощо;

3) на відшкодування збитків, завданих його майну та/або приміщенню, шкоди, заподіяної його життю чи здоров'ю внаслідок неналежного надання або ненадання житлово-комунальних послуг;

4) на усунення протягом строку, встановленого договором або законодавством, виявлених недоліків у наданні житлово-комунальних послуг;

5) на зменшення розміру плати за надані послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості в порядку, визначеному договором або законодавством;

6) на несплату вартості житлово-комунальних послуг за період тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім'ї при відповідному документальному оформленні, а також за період фактичної відсутності житлово-комунальних послуг, визначених договором у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України;

7) отримувати від виконавця компенсацію в розмірі, визначеному договором, рішенням суду або законодавством, за перевищення нормативних термінів на проведення аварійно-відновлювальних робіт;

8) на перевірку кількості та якості житлово-комунальних послуг у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст.20 ЗУ»Про житлово-комунальні послуги», 3. Споживач зобов'язаний:

1) укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору;

2) своєчасно вживати заходів щодо усунення виявлених неполадок, пов'язаних з отриманням житлово-комунальних послуг, що виникли з власної вини;

3) забезпечувати цілісність засобів обліку комунальних послуг та не втручатися в їх роботу;

4) за власний рахунок ремонтувати та міняти санітарно-технічні прилади і пристрої, обладнання, що вийшли з ладу з його вини;

5) оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом;

6) дотримуватися правил пожежної і газової безпеки, санітарних норм;

7) допускати у приміщення, будинки і споруди представників виконавця/виробника в порядку, визначеному законом і договором, для ліквідації аварій, усунення неполадок санітарно-технічного та інженерного обладнання, його встановлення і заміни, проведення

технічних і профілактичних оглядів та перевірки показників засобів обліку;

8) дотримуватися вимог житлового та містобудівного законодавства щодо здійснення ремонту чи реконструкції приміщень або їх частин, не допускати порушення законних прав та інтересів інших учасників відносин у сфері житлово-комунальних послуг;

9) своєчасно проводити підготовку жилого будинку, помешкання (в якому він проживає або яке належить йому на праві власності) та його технічного обладнання до експлуатації в осінньо-зимовий період;

10) у разі несвоєчасного здійснення платежів за житлово-комунальні послуги сплачувати пеню у встановлених законом чи договором розмірах.

Відповідно до ст. 29 ЗУ»Про житлово-комунальні послуги», 1. Договір на надання житлово-комунальних послуг у багатоквартирному будинку укладається між власником квартири, орендарем чи квартиронаймачем та балансоутримувачем або уповноваженою ним особою. 2. У разі якщо балансоутримувач не є виконавцем, він укладає договори на надання житлово-комунальних послуг з іншим виконавцем.

3. Процедура погодження умов договору відбувається протягом одного місяця з дня внесення проекту договору однією із сторін.

Відповідно до ст. 31 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», органи місцевого самоврядування затверджують ціни/тарифи на житлово-комунальні послуги в розмірі економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво.

Відповідно до ст. 10 ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду «, утримання приватизованих квартир (будинків), кімнат у гуртожитках здійснюється за рахунок коштів їх власників згідно з Правилами користування приміщеннями жилих будинків та прибудинкових територій, які затверджуються Кабінетом Міністрів України, незалежно від форм власності на них. 2. Власники квартир багатоквартирних будинків та жилої площі в гуртожитку є співвласниками допоміжних приміщень будинку, технічного обладнання, елементів зовнішнього благоустрою і зобов'язані брати участь у загальних витратах, пов'язаних з утриманням будинку і прибудинкової території відповідно до своєї частки у майні будинку чи гуртожитках. Допоміжні приміщення (кладовки, сараї і т. ін.) передаються у власність квартиронаймачів безоплатно і окремо приватизації не підлягають.

Таким чином ,у судовому засіданні було достовірно встановлено, що ОСОБА_2 є власником квартири АДРЕСА_1 у с.м.т. Мангуш Першотравневого району Донецької області, що даний будинок є багатоквартирний,та відповідачка ,відповідно до ст. 10 ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду», також є співвласником допоміжних приміщень будинку, технічного обладнання, елементів зовнішнього благоустрою.Позивачем надаються послуги по утриманню даного будинку та прибудинкової території, про що сама відповідачка не заперечує,але не сплачує дані послуги. Щомісячно відповідачка повинна сплачувати за надані послуги 36,19 грив. Відповідачка відмовляється від укладення договору про надання послуг по утриманню будинку і прибудинковій території з Мангушським комунальним підприємством «Комунальник» .Але , відповідно до ст.ст.20 ЗУ»Про житлово-комунальні послуги», відповідачка, як споживач, зобов*язана укласти договір на надання житлово-комунальних послуг.

Суд, вислухавши пояснення сторін, з урахуванням доказів,які були дослідженні у судовому засіданні, приходить до висновку,що позовні вимоги треба задовольнити частково,так як позивач просить суд задовольнити позовні вимоги з 01травня 2007 року, тоді коли до суду звернувся 21 червня 2010 року .строк позовної давності складає три роки.Позовіні вимоги треба задовольнити з 21 червня 2007 року. Так з відповідачки треба стягнути на користь позивача заборгованість у розмірі 1266 грив. 46 коп./ з 21.06.2007 року по 31.12.2007 року :36,19= 1.2х10=12 грив+ 5м.х36.19= 180,95грив; 2008,2009роки-24 міс.х36.19=180,95 грив.; з 01.01.2010 року по 21.06.2010 року : 5х36,19=180,95 грив.+ 20 днів х1,2= 24/ Крім того з відповідачки треба стягнути судовий збір,так як позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст. 10,60,212-215ЦПК України,ЗУ «Про житлово-комунальні послуги «/із змінами», Правилами утримання житлових будинків та прибудинкових територій, затверджених Наказом Держжитлокомунгоспу України 17.05.2005 N 76,зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 25 серпня 2005 р. за N 927/11207 , ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду «/із змінами/, ст.526 ЦК України, ст. 162 ЖК України,суд,-

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити частково.

Зобов'язати ОСОБА_2 , укласти договір про надання послуг по утриманню будинку і прибудинковій території з Мангушським комунальним підприємством «Комунальник».

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Мангушського комунального підприємства «Комунальник» / р/с2600230014638 в СБУ Маріуполя отд.№8013 в г.Маріуполя МФО 394200 код 32796420 / заборгованість по наданню послуг по утриманню житлового фонду і прибудинкової території у розмірі 1266 /одна тисяча двісті шістдесят шість/ гривень 46 копійок за період з 21 червня 2007 року по 21 червня 2010 року, та судові витрати на інформаційне-технічне забезпечення розгляду справи у розмірі 30/тридцять/гривень.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збор у розмірі 51/п*ятьдесят однієї/ гривні .

В решті позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження .

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 10 днів з дня його проголошення.Особи,які брали участь у справі,але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення .можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Апеляційна скарга подається Апеляційному суду Донецької області у м.Маріуполі через Першотравневий районний суд.

Суддя Топузова Н.М.

Надруковано в нарадчій кімнаті