Ухвала суду № 11153889, 26.01.2010, Харківський апеляційний адміністративний суд

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

61064, м.Харків, вул.Володарського, 46 (1 корпус)

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2010 р.Справа № 2-а-41134/09/2070

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Дюкарєвої С.В.

Суддів: Зеленського В.В. , Катунова В.В.

за участю секретаря судового засідання Житєньової Н. М.

за участю представника позивача Яковлєва Олександра Анатолійовича

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Нововодолазької Міжрайонної державної податкової інспекції в Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 13.10.2009р. по справі№2-а-41134/09/2070

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Магія Смаку 2007" <Список ><Текст >

до Нововодолазької Міжрайонної державної податкової інспекції в Харківській області <Текст ><3 особи ><3 особа ><за участю ><Текст >

про визнання податкового повідомлення-рішення недійсним,

ВСТАНОВИЛА:

25.08.2009 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Магія Смаку 2007» звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Нововодолазької міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області, в якому просило:

- визнати недійсним та скасувати податкове повідомлення-рішення Нововодолазької міжрайонної Державної податкової інспекції у Харківській області №0000021505/0 від 04.08.2009р. про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Магія Смаку 2007» податкового зобов'язання з ПДВ у розмірі 9333,35грн. та штрафних санкцій у розмірі 4666,67грн.

13.10.2009 року постановою Харківського окружного адміністративного суду адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю „Магія Смаку 2007" до Нововодолазької міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області про скасування податкового повідомлення-рішення - задоволено в повному обсязі.

Визнано недійсним та скасувати податкове повідомлення-рішення Нововодолазької міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області №0000021505/0 від 04.08.2009р. про визначення податкового зобов'язання по податку на додану вартість у загальному розмірі 14000,02 грн., у т.ч. за основним платежем -9333,35 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями -4666,67 грн.

Не погодившись з рішенням суду, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій скаржник просить скасувати постановою Харківського окружного адміністративного суду від 13.10.09р. по справі № 2-а-41134/09/2070 і постановити нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Магія Смаку 2007» відмовити в повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач посилається на прийняття оскаржуваної постанову з порушенням норм чинного законодавства, а саме: пп.7.2.3 п.п 7.2.6 п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість».

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, представників позивача та відповідача, перевіривши в межах апеляційної скарги рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що 27.07.2009р. старшим державним податковим ревізором- інспектором сектору проведення невиїзних документальних (камеральних) перевірок управління оподаткування юридичних осіб Нововодолазької МДПІ було проведено документальну невиїзну (камеральну) перевірку ТОВ “Магія Смаку 2007”з питання встановлення причин розбіжності даних, що містяться у поданій податковій декларації з ПДВ та Додатку 5 до неї, виявлених за результатами автоматизованого співставлення податкових зобовязань та податкового кредиту в розрізі контрагентів за період листопад, грудень 2007р.

За результатами проведеної перевірки було складено відповідний акт № 1051/15-024/34895409 від 27.07.2009р., за висновками якого встановлено порушення ТОВ “Магія Смаку 2007”пп.7.2.3., 7.2.6. п.7.2. ст.7 та п.п.7.7.1. п.7.7. ст.7 Закону України „Про податок на додану вартість”. Позивачем були надані письмові заперечення на зазначений акт, однак листом №2731/10/15-024 від 03.08.2009р. відповідач повідомив, що вбачається наявність порушень ТОВ “Магія Смаку 2007”податкового законодавства та завищення суми податкового кредиту ПДВ.

На підставі акту перевірки 04.08.2009р. відповідачем було видано спірне податкове повідомлення-рішення №0000021505/0, в якому позивачу визначено суму податкового зобовязання у розмірі 9333,35 грн. та штрафні санкції у розмірі 4666,67 грн.

Підставою для визначення податкового зобовязання по податку на додану вартість слугували дані автоматизованого співставлення податкових зобовязань та податкового кредиту контрагента позивача ТОВ “ТВТ-АГРО”, за якими виявлено відхилення на суму 9333,34 грн. між задекларованим позивачем розміром податкового кредиту за листопад-грудень 2007р. та задекларованим ТОВ “ТВТ-АГРО”розміром податкових зобовязань.

Приймаючи рішення про задоволення позову, суд першої інстанції виходив з того, що у відповідача відсутні підстави для визначення суми податкового зобовязання по ПДВ ТОВ “Магія Смаку 2007”у загальному розмірі 14000,02 грн., внаслідок чого податкове повідомлення-рішення Нововодолазької міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області №0000021505/0 від 04.08.2009р. є протиправним, повинно бути визнано судом недійсним і підлягає скасуванню як таке, що прийнято з порушенням ч. 3 ст. 2 КАС України.

Колегія суддів погоджується з рішення суду першої інстанції з огляду на наступне.

З матеріалів справи вбачається, що на виконання договору №1411-01 від 14.11.2007р. продавець - ТОВ “ТВТ-АГРО” здійснило в повному обсязі поставку покупцю - ТОВ “Магія Смаку 2007” насіння кондитерське, а покупець позивач прийняло у власність та повністю оплатило товар на умовах договору у розмірі 35000,00 грн., у тому числі ПДВ 5833,33 грн., що підтверджується квитанціями до прибуткових касових ордерів ТОВ “ТВТ-АГРО” №58 від 20.11.2007р., №59 від 28.11.2007р., №61 від 04.12.2007р., №62 від 05.12.2007р., №68 від 26.12.2007р. та видатковою накладною №ТА-1001-02 від 10.01.2008р., а також податковими накладними №ТА-0512-01 від 05.12.2007р., №ТА-0412-02 від 04.12.2007р., №ТА-2612-01 від 26.12.2007р., №ТА-2811-01 від 28.11.2007р., №ТА-2011-01 від 20.11.2007р.

Крім того, на виконання договору №1811-01 від 18.11.2007р. продавець - ТОВ “ТВТ-АГРО” здійснило в повному обсязі поставку покупцю - ТОВ “Магія Смаку 2007”масла гідравлічного М10Г2К, а покупець позивач прийняв у власність та повністю оплатив товар на умовах договору у розмірі 21000,00 грн., у тому числі ПДВ 3500,00 грн., що підтверджується квитанціями до прибуткового касового ордеру ТОВ “ТВТ-АГРО”№64 від 07.12.2007р., №65 від 10.12.2007р., №66 від 12.12.2007р. та видатковою накладною №1812-01 від 18.12.2007р., а також податковою накладною №ТА-1812-01 від 18.12.2007р.

На підставі отриманих від постачальника ТОВ “ТВТ-АГРО”податкових накладних №ТА-0512-01 від 05.12.2007р., №ТА-0412-02 від 04.12.2007р., №ТА-2612-01 від 26.12.2007р., №ТА-2811-01 від 28.11.2007р., №ТА-2011-01 від 20.11.2007р. та №ТА-1812-01 від 18.12.2007р. на загальну суму 56000,00 грн., у тому числі ПДВ 9333,33 грн., позивачем було включено суму сплаченого ПДВ у розмірі 9333,33 грн. до складу податкового кредиту.

Положеннями п.п.7.7.1 пп.7.7 ст.7 Закону України „Про податок на додану вартість” встановлено, що сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду.

Колегія суддів зазначає, що в спірних правовідносинах сумою податку, який позивач сплатив до бюджету у ціні товару є 9333,33 грн.

Відповідно до п. 1.7 ст. 1, абз. 1 пп. 7.4.1 п. 7.4, абз. 3 пп. 7.5.1 п. 7.5 ст. 7 Закону України „Про податок на додану вартість”(надалі Закону № 168) податковий кредит сума, на яку платник податку має право зменшити податкове зобовязання звітного періоду, визначена згідно з цим Законом; податковий кредит звітного періоду визначається виходячи із договірної (контрактної) вартості товарів (послуг) та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 6.1 статті 6 та статтею 8 цього Закону, протягом такого звітного періоду у звязку з придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Виходячи зі змісту положень абз. 3 пп. 7.5.1 п. 7.5 ст. 7 вказаного закону датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається: дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг).

Колегією суддів встановлено, що датою виникнення права ТОВ “Магія Смаку 2007”на податковий кредит є відповідно : 20.11.2007р., 28.11.2007р., 04.12.2007р., 05.12.2007р., 18.12.2007р. та 26.12.2007р.

Абзацами 1, 3 пп. 7.2.3., п. 7.2.4 п. 7.2 ст. 7 Закону України „Про податок на додану вартість” встановлено, що податкова накладна складається у момент виникнення податкових зобов`язань продавця у двох примірниках; оригінал податкової накладної надається покупцю, копія залишається у продавця товарів (робіт, послуг); податкова накладна є звітним податковим документом і одночасно розрахунковим документом; право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку у порядку, передбаченому ст. 9 цього Закону.

У відповідності до пп. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України „Про податок на додану вартість”, не дозволяється включення до податкового кредиту будь-яких витрат по сплаті податку, що не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями, а при імпорті робіт (послуг) актом прийняття робіт (послуг) чи банківським документом, який засвідчує перерахування коштів в оплату вартості таких робіт (послуг).

Отже, колегія суддів зазначає, що можливість віднесення платником до податкового кредиту сум податків залежить виключно від їх сплати в звітному періоді у звязку з придбанням або виготовленням товарів та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку, та наявності належним чином оформленої податкової накладної, виписаної особою, яка зареєстрована в якості платника ПДВ і якій присвоєно індивідуальний податковий номер платника ПДВ.

Акт перевірки не містить будь-яких доказів чи посилань на відсутність проведення оплати позивачем податку, включеного у вартість товарів, придбаних у ТОВ “ТВТ-АГРО”; податкові накладні, виписані ТОВ “ТВТ-АГРО”, оформлені належним чином та містять усі реквізити, обовязковість яких передбачена п.п.7.2.1 п.7.2. ст.7 Закону України „Про податок на додану вартість”.

Колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що факт придбання товарів: насіння кондитерського та масла гідравлічного М10Г2К позивачем саме в рамках господарської діяльності підтверджено як договорами, первинними документами, так і актом перевірки, під час якої було перевірено не тільки факт нарахування податкового кредиту, а і усі розрахунки за придбані товари по ТОВ “ТВТ-АГРО”за весь період, що перевірявся. На час укладення договорів, здійснення відповідних господарських операцій та на час розгляду справи у суді як позивач, так і його контрагент - ТОВ “ТВТ-АГРО”відповідно до статті 9 Закону України „Про податок на додану вартість” є платниками податку на додану вартість. Отже, виходячи зі змісту підпункту 7.2.4 пункту 7.2 статті 7 Закону України „Про податок на додану вартість” мають право на нарахування податку та складання податкових накладних, оскільки таке право надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку у порядку, передбаченому статтею 9 цього Закону.

У відповідності з наведених вище приписів законодавства, ТОВ “Магія Смаку 2007”, отримавши від постачальника належним чином оформлені податкові накладні, на цілком законних підставах набуло право на податковий кредит а, відповідно, висновки акту перевірки №1051/15-024/34895409 від 27.07.2009р. є необґрунтованими та такими, що суперечать нормам чинного податкового законодавства України.

Щодо невключення ТОВ “ТВТ-АГРО”сум податку до своїх податкових зобовязань у листопаді-грудні 2007р., колегія суддів відмічає, що за приписами п. 10.2 ст. 10 Закону України „Про додану вартість”, платники податку відповідають за дотримання достовірності та своєчасності визначення сум податку, а також за повноту та своєчасність його внесення до бюджету відповідно до закону.

Юридична відповідальність, як встановлено ст.61 Конституції України, має індивідуальний характер.

Закон України „Про податок на додану вартість”не містить норм, які б повязували право платника податку на отримання податкового кредиту із декларуванням постачальником своїх податкових зобовязань та фактичним його внесенням до бюджету постачальниками.

Крім того, колегія суддів погоджується з доводами представника позивача про те, що ТОВ “Магія Смаку 2007”не наділений правом та можливістю відстежувати порядок формування податкових зобовязань своїх контрагентів і не може нести відповідальність за їх протиправні дії.

Отже, у разі невиконання контрагентами покупця своїх обовязків по сплаті податку на додану вартість до бюджету, такі дії тягнуть відповідальність та негативні наслідки саме щодо цих осіб. Зазначена обставина не є підставою для позбавлення платника податку, в даному випадку позивача, права на податковий кредит, якщо останній виконав усі передбачені законом умови щодо отримання такого права та має всі документальні підтвердження розміру свого податкового кредиту.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає помилковим та безпідставним висновок відповідача про порушення ТОВ “Магія Смаку 2007”пп.7.2.3., 7.2.6. п.7.2. та п.п.7.7.1. п.7.7. ст.7 Закону України „Про податок на додану вартість”.

Відповідно до ч.2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідач правомірність винесеного податкового повідомленнярішення належним чином не довів.

З огляду на це, колегія суддів дійшла висновку про відсутність у відповідача підстав для визначення суми податкового зобовязання по ПДВ ТОВ “Магія Смаку 2007”у загальному розмірі 14000,02 грн., внаслідок чого податкове повідомлення-рішення Нововодолазької міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області №0000021505/0 від 04.08.2009р. повинно бути визнано судом недійсним і підлягає скасуванню як таке, що прийнято з порушенням ч. 3 ст. 2 КАС України.

Отже, колегія суддів вважає, що при прийнятті оскаржуваної постанови суд першої інстанції дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, п.1. ст.198, 200, п.1 ч.1 ст. 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Нововодолазької Міжрайонної державної податкової інспекції в Харківській області залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 13.10.2009р. по справі№2-а-41134/09/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом місяця з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя<підпис >Дюкарєва С.В.

Судді<підпис >

<підпис >Зеленський В.В. Катунов В.В. <Список ><Текст > Повний текст ухвали виготовлений 01.02.2010 р.