Постанова № 11152585, 06.09.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-4002/10/2370 06.09.2010 р. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Гайдаш В.А.,

при секретарі Зубалію В.Ю.,

за участю: представника позивача Рогового В.М. (за довіреністю), прокурора Синецької О.Ю. (за посадою), розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду адміністративну справу за позовом прокурора Тальнівського району Черкаської області в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Тальнівському районі Черкаської області до малого приватного підприємства «Бона»про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,-

В С Т А Н О В И В :

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся прокурор Тальнівського району Черкаської області в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Тальнівському районі Черкаської області з адміністративним позовом до малого приватного підприємства «Бона»про стягнення штрафних (фінансових) санкцій.

Свій позов позивач мотивує тим, що мале приватне підприємство «Бона»має заборгованість по штрафних санкціях, які були нараховані за несвоєчасну сплату податку на прибуток підприємств в сумі 2210 грн. 00 коп.

Прокурор в судовому засіданні підтримала викладені у адміністративному позові вимоги та просила їх задовольнити.

Представник позивача дав пояснення аналогічні даним прокурором та просив адміністративний позов задовольнити в повному обємі.

Відповідач в судове засідання представника не направив, відзив на позовну заяву не надав, хоча належним чином повідомлявся судом про день та час судового розгляду справи.

Вислухавши доводи прокурора та представника позивача, ознайомившись з матеріалами справи судом встановлено наступне.

Відповідач зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності Тальнівською районною державною адміністрацією 02.11.1995 року за № 48 та перебуває на обліку як платник податків у державній податковій адміністрації у Тальнівському районі Черкаської області з 26.01.1998 року за № 44/2010/29-035.

Відповідач, в порушення податкового законодавства не сплачує належні до сплати суми податків у встановлені терміни і тому, станом на 29.07.2010 року має заборгованість по штрафних санкціях в сумі 2210 грн. 00 коп., які виникли у відповідача за наступних обставин.

Законом України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 22.05.1997 р. № 283/97-ВР передбачено, що платниками податку є: субєкти господарської діяльності, бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на отримання прибутку як на території України так і за її межами.

Підпунктом 16 статті 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 22.05.1997 р. № 283/97-ВР передбачено, платники податку у строки визначені законом, - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком. Податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду».

У відповідності з п. 5.3.1 п. 5.3 ст.5 Закону України № 2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-111, платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Судом встановлено, що відповідач не розпочинав процедуру апеляційного узгодження і не звертався до суду з позовом про визнання недійсним рішення податкового органу.

Відповідно до пункту 5.4 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

16.04.2010 року державним податковим інспектором відділу оподаткування юридичних осіб державної податкової інспекції у Тальнівському районі Черкаської області Глухенькою Н.О.. проведено невиїзну документальну перевірку у приміщенні державної податкової інспекції у Тальнівському районі Черкаської області платника податку на прибуток малого приватного підприємства «Бона»з питання неподання або несвоєчасного подання податкової звітності з податку на прибуток за перше півріччя 2007 року 2009 рік., Перевіркою встановлено, що в порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181-ІІІ, відповідачем не подано декларацію з податку на прибуток підприємства за перше півріччя 2007 року, термін подання 09.08.2007 року, декларацію з податку на прибуток підприємства за 9 місяців 2007 року, термін подання 09.11.2007 року, декларацію з податку на прибуток підприємства за 11 місяців 2007 року, термін подання 20.11.2007 року, декларацію з податку на прибуток підприємства за 2007 року, термін подання 11.02.2008 року, декларацію з податку на прибуток підприємства за перший квартал 2008 року, термін подання 12.05.2008 року, декларацію з податку на прибуток підприємства за перше півріччя 2008 року, термін подання 11.08.2008 року, декларацію з податку на прибуток підприємства за 9 місяців 2008 року, термін подання 10.11.2008 року, декларацію з податку на прибуток підприємства за 11 місяців 2008 року, термін подання 20.11.2008 року, декларацію з податку на прибуток підприємства за 2008 року, термін подання 09.02.2009 року, декларацію з податку на прибуток підприємства за перший квартал 2009 року, термін подання 11.05.2009 року, декларацію з податку на прибуток підприємства за перше півріччя 2009 року, термін подання 10.08.2009 року, декларацію з податку на прибуток підприємства за 9 місяців 2009 року, термін подання 09.11.2009 року, декларацію з податку на прибуток підприємства з 2009 року, термін подання 09.02.2010 року.

Вказані порушення були зафіксовані в акті перевірки № 231/1501/21377571 від 16.04.2010 року. На підставі вказаного акта перевірки, відповідно до п.п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України № 2181, державною податковою інспекцією у Тальнівському районі Черкаської області прийняте податкове повідомлення-рішення № 0000781501/0 від 27.04.2010 року, відповідно до якого до відповідача застосована штрафна (фінансова) санкція в сумі 2210 грн. 00 коп.

У встановленні законодавством України терміни узгоджені податкові зобовязання відповідачем сплачені не були.

Статтею 9 Закону України «Про систему оподаткування» передбачено, що на платників податків і зборів (обовязкових платежів) покладено обовязок подавати до державних податкових органів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості повязані з обчисленням і сплатою податків, а також зобовязання сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законом терміни.

Відповідно до п. 6.2 ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

У відповідності до пп. «а»п. 6.2.3 ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ відповідачу направлено першу податкову вимогу форми «Ю-1» № 1/38 від 20.05.2010 року про сплату боргу в сумі 2210 грн. 00 коп.

На підставі пп. «б»п. 6.2.3 ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ відповідачу направлено другу податкову вимогу форми «Ю-2»№ 2/58 від 21.06.2010 року про сплату боргу в сумі 2210 грн. 00 коп.

27.04.2010 року державною податковою інспекцією у Тальнівському районі Черкаської області, прийнято рішення № 0000781501/0 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій у сумі 2210 грн. 00 коп., яка була направлена на адресу відповідача, та згідно поштового повідомлення про вручення отримана відповідачем 08.05.2010 року.

Відповідно до положень п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому порядку органами державної податкової служби.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається та їх обґрунтування.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Несплата відповідачем податків порушує інтереси держави, загрожує невиконанню загальнодержавних програм, які фінансуються з бюджету, підриває основні принципи існуючого суспільного ладу.

Таким чином, станом на 29.07.2010 року відповідач має непогашену заборгованість по штрафних санкціях у сумі 2210 грн. 00 коп. Даний податковий борг підтверджується, розрахунком податкового боргу відповідача станом на 10.06.2010 року, податковими повідомленнями-рішеннями від 27.04.2010 року № 0000781501/0 .

Відповідно до ст. 6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах та відповідно до законів України.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.11,14,70,71,89,94,159 163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з малого приватного підприємства «Бона»(20400, Черкаська область, м. Тальне, вул. Радянська, 70 кв.1, ідентифікаційний код 21377571) на користь бюджету через державну податкову інспекцію у Тальнівському районі Черкаської області ( 20400, Черкаська область, м. Тальне, вул. Соборна, 122) заборгованість по штрафних санкціях у сумі 2210 (дві тисячі двісті десять) гривень 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строки та порядку, передбачені ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 07.09.2010 року.

СуддяВ.А. Гайдаш