Постанова № 11152193, 07.09.2010, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-4293/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2010 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Колесниченко О.В.,

при секретарі Болотовій К.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за позовом Балтської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області до відкритого акціонерного товариства «Балтський завод продовольчих товарів»про стягнення податкової заборгованості зі сплати земельного податку з юридичних осіб в розмірі 6911,11 грн., комунального податку в розмірі 139,35 грн., податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів підприємств в розмірі 1361,80 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Балтська міжрайонна державна податкова інспекція Одеської області звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовними вимогами до відкритого акціонерного товариства «Балтський завод продовольчих товарів»про стягнення податкової заборгованості зі сплати земельного податку з юридичних осіб в розмірі 6911,11 грн., комунального податку в розмірі 139,35 грн., податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів підприємств в розмірі 1361,80 грн. Свої вимоги позивач обґрунтовує порушенням відповідачем вимог п.п. 4.1.4 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

У судовому засіданні представник повивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі, просив їх задовольнити, та підтвердив, що станом на час проведення судового засідання сума заборгованості відповідачем не сплачена.

Відповідач був належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду, однак на неодноразові вимоги суду в судове засідання не з'явився, письмових доводів та заперечень проти позову по суті заявлених вимог не надав, у звязку з чим справа розглядається за наявними матеріалами в порядку, передбаченому ст. 128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, 29.06.1995 року Балтською районною державною адміністрацією Одеської області було проведено державну реєстрацію відкритого акціонерного товариства «Балтський завод продовольчих товарів»за юридичною адресою: Одеська область, м. Балта, вул. Ткаченко, 5.

Відповідач був взятий на облік в Балтській міжрайонній державній податковій інспекції Одеської області 29.06.1995р. за № 28-02/310, що підтверджується довідкою Балтської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області від 30.09.2009 року №75/29-012.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991 р. №1251-XII (зі змінами та доповненнями) платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Згідно п.п.2,3 п.1 ст.9 зазначеного Закону платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу»№509-ХІІ від 04.12.1990 року державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обовязкових платежів).

Як вбачається з матеріалів справи, станом на 16.04.2010 року за відповідачем рахується податковий борг в сумі 8412,26 грн., а саме по земельному податку з юридичних осіб - в сумі 6911,11 грн., по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів - в сумі 1361,80 грн., по комунальному податку - в сумі 139,35 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України віл 03.07.1992р. «Про плату за землю", податкове зобовязання по земельному податку, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

В порушення вказаної статті Закону №2535 відповідач не сплачує в установлені терміни земельний податок, внаслідок чого у нього 07 жовтня 2009р. виник борг перед бюджетом в сумі 659,64 грн.

Судом було встановлено, що 07.10.2009р. відкритому акціонерному товариству «Балтський завод продовольчих товарів»донараховано штрафні (фінансові) санкції згідно податкового повідомлення-рішення (форми Ш) № 0001021503 від 07.10.2009р., борг становить 659,64 грн.

26.10.2009р. збільшено недоїмки по штрафним (фінансовим) санкціям з земельного податку згідно податкового повідомлення-рішення (форми Ш) №0001021503 від 07.10.2009р. борг становить 6557,96 грн.

30.10.2009р. нараховано по строку земельного податку в сумі 931,06 грн., розрахунок №1091 від 27.01.2009р., борг становить 7489,02 грн.

30.11.2009р. нараховано земельного податку в сумі 931,06 грн., розрахунок № 1091 від 27.01 2009р., борг - 8420,08 грн.

04.12.2009р. зменшено недоїмку за рахунок сплати податкового зобовязання в сумі 2800,00 грн. згідно платіжного доручення № 71 від 04.12.2009 р., борг - 5620,08 грн.

30.12.2009р. нараховано по строку земельного податку в сумі 931,06 грн., розрахунок №1091 від 27.01.2009р., борг - 6551,14 грн.

01.02.2010р. нараховано по строку земельного податку в сумі 931,06 грн., розрахунок №1091 від 27.01.2009р., борг - 7582,23 грн.

02.02.2010р. зменшено недоїмку за рахунок сплати податкового зобовязання в сумі - 698,63 грн. згідно платіжного доручення № 87 від 02.02.2010 р., борг - 6787,02 грн.

02.03.2010р. нараховано по строку земельного податку в сумі 698,63 грн., розрахунок №1064 від 29.01.2010р., борг - 7485,65 грн.

25.03.2010 р. зменшено недоїмку за рахунок сплати податкового зобовязання в сумі 1400,00 грн. згідно платіжного доручення № 107 від 25.03.2010 р., борг - 6096,15 грн.

30.03.2010р. нараховано по строку земельного податку в сумі 698,63 грн., розрахунок №1064 від 29.01.2010р., борг - 6794,78 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, податкові повідомлення-рішення були вручені 07.10.2009р. директору відповідача Бакала Г.М. особисто. Виставлені податкові повідомлення-рішення від 07.10.2009р. № 0001041503/0, від 07.10.2009р. № 0001021503/0, від 07.10.2009 р. № 0001031503/0 відповідачем не оскаржувались, у зв'язку з чим визначені в них податкові зобов'язання є узгодженими.

Отже, станом на 16.04.2010р. у ВАТ "Балтський ЗПТ" існує податковий борг по земельному податку в сумі - 6794,78 грн. та пеня в сумі 116 грн. 33 коп.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України від 1 1.12.1991р. №1963-ХІІ "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів", податок з власників транспортних за інших самохідних машин і механізмів сплачується юридичними особами щоквартально рівними частинами до 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом.

В порушення вказаної статті Закону №1963 відповідач не сплачує в установлені терміни податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, внаслідок чого у нього 14 жовтня 2009р. виник борг перед бюджетом в сумі 450,00 грн.

Так, 14.10.2009р. ВАТ "Балтський ЗПТ" нараховано по строку податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 450,00 грн., розрахунок №2186 від 27.02.2009р. борг становить 450,00 грн.

22.10.2009р. донараховано згідно податкового повідомлення-рішення (форми Ш) № 0004481702 від 12.10.2009р.. штрафну (фінансову) санкцію за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 790,86 грн., борг 1240,86 грн.

04.12.2009р. зменшено недоїмку за рахунок сплати податкового зобов'язання в сумі - 450,00 грн. згідно платіжного доручення № 70 від 04.12.2009, борг 790,86 грн.

21.12.2009р. донараховано штрафну (фінансову) санкцію за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 90,00 грн., згідно податкового повідомлення рішення (форми Ш) від 10.12.2009р. № 6541761702, борг - 880,86 грн.

14.01.2010 р. нараховано по строку податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 450,00 грн., розрахунок №2186 від 27.02.2009р., борг становить 1330,86 грн.

25.03.2010 р. зменшено недоїмку за рахунок сплати податкового зобов'язання в сумі 450,00 грн. згідно платіжного доручення № 110 від 25.03.2010 р. борг 883,46 грн.

14.04.2010 р. нараховано по строку податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів а сумі 450,00 грн., розрахунок №1976 від 03.03.2010 р. борг становить 1333,46 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, податкові повідомлення-рішення були вручені 07.10.2009р. директору відповідача Бакала Г.М. особисто. Виставлені податкові повідомлення-рішення від 12.10.2009p. № 0004481702/0 від 12.10.2009р. № 0003321702/0 від 10.12.2009р. № 0006361702/0 № 0006361702/0 від 10.12.2009р. відповідачем не оскаржувались, у зв'язку з чим визначені в них податкові зобовязання є узгодженими.

Отже, станом 16.04.2010р. у ВАТ "Балтський ЗПТ" існує податковий борг по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 1333,46 грн. та пеня в сумі 28 грн. 34 коп.

Відповідно до абз. 15 ст. 1 Декрету Кабінету міністрів України від 20.05.1993р. №56-93 "Про місцеві податки і збори", комунальний початок відноситься до місцевих податків і зборів.

Статтею 18 Декрету №56 органам місцевого самоврядування надане право самостійно встановлювати і визначати прядок сплати місцевих податків і зборів відповідно до переліку і в межах установлених граничних розмірів ставок.

Відповідно до п. 5 Положення про обчислення та сплати комунального податку, розробленого на підставі ст.15 Декрету №56 та Закону України від 21.12.2000р. №2181-XII "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", затверджене Рішенням Балтської міської ради від 06.02.2003р. №99-ХХІУ "Про ставки місцевих податків і зборів", "комунальний податок сплачується авансовими внесками до 15 числа наступного місяця. Розрахунок по комунального податку подається до до податкової інспекції протягом 40 календарних днів після закінчення звітного кварталу та сплачується відображена у ньому сума протягом 10 календарних днів за останнім строком подання розрахунку."

В порушення вищезазначеного ВАТ "Балтський ЗПТ" не сплачує в установлені терміни комунальний податок, внаслідок чого у нього 26 жовтня 2009р. виник борг перед бюджетом в сумі 5,61 грн.

Так, 26.10.2009р. ВАТ "Балтський ЗПТ" донараховано штрафну (фінансову) санкцію за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання з комунального податку в сумі 186.45 гри., згідно податкового повідомлення - рішення (форми Ш) № 0000971503 від 07.10.2009р. борг становить 186,45 грн.

19.11.2009р. нараховано податкове зобов'язання з комунального податку по строку в сумі 56,10 гри., розрахунок №14179 від 29.10.2009р., борг 242,55 грн.

02.02.2010р. зменшено недоїмку за рахунок сплати податкового зобов'язання в сумі - 56,70 грн. згідно платіжного доручення № 88 від 02.02.2010р., борг 185,85 грн.

19.02.2010р. нараховано податкове зобов'язання з комунального податку по строку в сумі 56,10 грн., розрахунок № 17435 від 26.01.2010р., борг 241,95 грн.

25.03.2010р. зменшено недоїмку за рахунок сплати податкового зобов'язання в сумі - 110 грн. згідно платіжного доручення № 109 від 25.03.2010 р., борг 132,80 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення були вручені 07.10.2009р. директору відповідача Бакала Г.М. особисто. Виставлені податкові повідомлення-рішення від 07.10.2009р. № 0000971503/0 від 07.10.2009р. № 0000981503/0 відповідачем не оскаржувались, у зв'язку з чим визначені в них податкові зобов'язання є узгодженими.

Отже, станом 16.04.2010р. у відповідача існує податковий борг по комунальному податку в сумі 132,80 грн. та пеня в сумі - 6 грн. 55 коп.

Відповідно до ст.ст. 6, 7 Закону України "Про порядок погашения зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181 Балтською МДПІ були здійснені усі передбачені цим Законом, заходи з метою погашення податкової заборгованості.

З метою погашення податкового боргу, на підставі пп.7.2.1 п.7.2 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ першим заступником начальника Балтської МДПІ було прийнято рішення від 22.03.2010 р. № 6/24-00/00379264 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

Згідно з пп.3.1.1 ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

У відповідності до п. 11 ч. 1 ст. 10 «Про державну податкову службу в Україні»від4 грудня 1990 року N 509-XII Державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, такі функції: подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу “Підстави для звільнення від доказування”.

На думку суду, наявність заборгованості, яка рахується за закритим відкритого акціонерного товариства «Балтський завод продовольчих товарів», у розмірі 8412,26 грн. підтверджується обґрунтованим розрахунком суми заборгованості, доданим до позовної заяви. Доказів щодо сплати заборгованості у сумі 8412,26 грн. відповідачем з дотриманням приведених вище вимог ст.ст. 69 - 71 КАС України під час розгляду даної справи до суду представлено не було.

За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих сторонами доказів, з урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, суд доходить висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 9, 11 Закону України «Про систему оподаткування», ст.ст. 4, 5, 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ, п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159 - 164, 167, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Балтської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області до відкритого акціонерного товариства «Балтський завод продовольчих товарів» про стягнення податкової заборгованості зі сплати земельного податку з юридичних осіб в розмірі 6911,11 грн., комунального податку в розмірі 139,35 грн., податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів підприємств в розмірі 1361,80 грн. задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Балтський завод продовольчих товарів» / код ЄДРПОУ 00370264, Одеська область, м. Балта, вул. Ткаченка, 5/ на користь держави / р/р 33216811700058, одержувач ВДК в Балтському районі, код 23214749, банк одержувача УДК в Одеській області м. Одеса, МФО 828011/ податкову заборгованість з земельного податку з юридичних осіб в сумі 6911,11 грн. / шість тисяч девятсот одинадцять грн. 11 коп./.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Балтський завод продовольчих товарів» / код ЄДРПОУ 00370264, Одеська область, м. Балта, вул. Ткаченка, 5/ на користь держави / р/р 33210828700058, одержувач ВДК в Балтському районі, код 23214749, банк одержувача УДК в Одеській області м. Одеса, МФО 828011/ податкову заборгованість з комунального податку підприємств в сумі 139,35 грн. / сто тридцять девять грн. 35 коп./.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Балтський завод продовольчих товарів» / код ЄДРПОУ 00370264, Одеська область, м. Балта, вул. Ткаченка, 5/ на користь держави / р/р 33219807700058, одержувач ВДК в Балтському районі, код 23214749, банк одержувача УДК в Одеській області м. Одеса, МФО 828011/ податкову заборгованість з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 1361,80 грн. / тисяча триста шістдесят одна грн. 80 коп./.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено та підписано суддею 07.09.2010 року.

Суддя О.В. Колесниченко

07 вересня 2010 року