Постанова № 11151868, 17.08.2010, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 серпня 2010 р. № 2а-4733/10/1370

о 17 год., 48 хв. м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Гавдик З.В.

секретар судового засідання Черній Ю.Л.

розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу

за позовомУправління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова, представник Страхоцька О.Я. (довіреність № 15263/06-14 від 08.10.2009 року)

доТовариства з обмеженою відповідальністю «Теплий дім», представник не зявився

простягнення заборгованості в сумі 5263,45 грн.

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Теплий дім» про стягнення заборгованості в сумі 5263,45 грн.

Позивач свої позовні вимоги обґрунтовує Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України». Відповідач за період з 01.06.2005 року по 24.03.2010 року сплатив до Пенсійного фонду України страхових внесків в сумі 7955,37 грн. Таким чином, заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, штрафних (фінансових) санкцій та пені, станом на дату розгляду справи, становить 5263,45 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила суд задоволити позов повністю.

Відповідач явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, заперечення на позовну заяву не подав. На адресу суду повернувся поштовий конверт з відміткою: «не знаходиться», який направлявся за адресою зазначеною у позовній заяві та у Витягу з ЄДР.

Заслухавши пояснення представника позивача, безпосередньо, всебічно, повно та обєктивно дослідивши наявні у справі докази, давши їм оцінку, суд встановив наступні обставини:

Спірні правовідносини регулюються Конституцією України, Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»за № 1058-ІV від 09.07.2003 року із змінами і доповненнями, Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року N 21-1, із змінами і доповненнями, КАС України.

Відповідач перебуває у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, згідно копії Витягу від 25.06.2010 року за № 6290130.

Згідно ст. 5 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», цей Закон регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.

Згідно ст. 23 цього ж Закону, спори, що виникають із правовідносин за цим же Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Згідно ст. 17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 цього ж Закону, платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зокрема, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно п. 8.1 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, уважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно ч. 12 ст. 20 цього ж Закону, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 106 цього ж Закону, у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього ж Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Заборгованість відповідача станом на час розгляду справи, по сплаті страхових внесків становить 4090,01 грн., що підтверджується розрахунками суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за травень 2005 року травень 2006 року, травень 2008 року грудень 2008 року, яку із пояснень представника позивача відповідач у встановлені законом строки не сплатив.

Згідно ч. 5 ст. 106 цього ж Закону, органи Пенсійного фонду вправі звернутись до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Згідно ч. 3 ст. 106 цього ж Закону, територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

14.05.2006 року Управлінням Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова виставлено відповідачу вимогу про сплату боргу № Ю-81, згідно якої загальна сума боргу платника страхових внесків станом на 01.05.2006 року становить 1447,23 грн., в тому числі недоїмка зі сплати страхових 1447,23 грн., фінансові санкції (штраф) 0,00 грн., пеня 0,00 грн. Вказана вимога отримана відповідачем 06.05.2006 року, згідно повідомлення про відправлення поштового відправлення № 490261.

05.04.2007 року Управлінням Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова виставлено відповідачу вимогу про сплату боргу № Ю-375, згідно якої загальна сума боргу платника страхових внесків станом на 02.04.2007 року становить 970,85 грн., в тому числі недоїмка зі сплати страхових 970,85 грн., фінансові санкції (штраф) 0,00 грн., пеня 0,00 грн.

04.12.2008 року Управлінням Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова виставлено відповідачу вимогу про сплату боргу № Ю-1318, згідно якої загальна сума боргу платника страхових внесків станом на 01.12.2008 року становить 5040,25 грн., в тому числі недоїмка зі сплати страхових 3866,81 грн., фінансові санкції (штраф) 511,23 грн., пеня 662,21 грн.

08.01.2009 року Управлінням Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова виставлено відповідачу вимогу про сплату боргу № Ю-128, згідно якої загальна сума боргу платника страхових внесків станом на 01.01.2009 року становить 4981,85 грн., в тому числі недоїмка зі сплати страхових 3808,31 грн., фінансові санкції (штраф) 511,23 грн., пеня 662,21 грн.

04.03.2009 року Управлінням Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова виставлено відповідачу вимогу про сплату боргу № Ю-285, згідно якої загальна сума боргу платника страхових внесків станом на 02.03.2009 року становить 5263,45 грн., в тому числі недоїмка зі сплати страхових 4090,01 грн., фінансові санкції (штраф) 511,23 грн., пеня 662,21 грн.

Згідно п. 2 ч. 9 ст. 106 цього ж Закону, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

На підставі вказаної норми позивачем прийнято:

- рішення № 865 від 17.10.2007 року про застосування фінансових санкцій та перерахування пені за несплату (неперерахування або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування)страхувальником страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду нараховано фінансові санкції (штраф) в сумі 485,43 грн. та пеню в сумі 657,14 грн. Вказане рішення відповідачем отримано 17.10.2007 року.

- рішення № 866 від 17.10.2009 року про застосування фінансових санкцій та перерахування пені за несплату (неперерахування_ або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування)страхувальником страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду нараховано фінансові санкції (штраф) в сумі 25,80 грн. та пеню в сумі 5,07 грн. Вказане рішення відповідачем отримано 17.10.2007 року.

Відповідачем вказані рішення не оскаржено, суми штрафу та пені в повному обсязі своєчасно не сплачені.

Заборгованість відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Теплий дім»за вказаний період станом на дату розгляду справи становить 5263,45 грн., що підтверджується вищевказаними доказами, а також розрахунком заборгованості станом на 24.03.2010 року та є погодженою між сторонами. Із пояснень представника позивача, вказана заборгованість станом на час вирішення справи не сплачена.

Таким чином, позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості за травень 2005 року травень 2006 року, травень 2008 року грудень 2008 року в сумі 5263,45 грн. підлягають задоволенню, оскільки на відповідача законодавцем покладений обовязок нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а позивач вправі стягувати в судовому порядку заборгованість в тому числі з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Розподіл судових витрат згідно ст. 94 КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п. 34 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито».

Керуючись ст.ст. 69, 70, 159-163, 167 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов задоволити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Теплий дім»(ЄДРПОУ 33461717, м. Львів, вул. Братів Русових, 3) на користь Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова (ЄДРПОУ 20847402, м. Львів, вул. П. Мирного, 24а) заборгованість в сумі 5263,45 грн.

Постанова суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду, у порядку та строки згідно ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду першої інстанції, набирає законної у порядку та строки згідно ст. 254 КАС України.

Постанова складена у повному обсязі 20.08.2010 року.

Суддя Гавдик З.В.