Постанова № 11151530, 31.08.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 серпня 2010 р. справа № 2а-18448/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Шинкарьової І.В.

при секретаріГорюновій Л.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом

Державної податкової інспекції у місті Сніжне Донецької області до Державного підприємства «Сніжнянський комбінат харчування та торгівлі» про стягнення податкового боргу з земельного податку у розмірі 2098,75 грн.

за участю представників

від позивача:Могила Д.В. за дов. від 02.03.2010 р.

від відповідача: не зявився.

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у місті Сніжне Донецької області звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Сніжнянський комбінат харчування та торгівлі» про стягнення податкового боргу з земельного податку у розмірі 2098,75 грн.

У позовній заяві позивач зазначив, що відповідач має податковий борг з земельного податку у сумі 2098,75 грн. Підставою виникнення боргу є податковий розрахунок земельного податку від 31 січня 2007 року №1577, податкове повідомлення-рішення від 23 липня 2007 року №0001811540/0 та нарахована пеня. Відповідно до статті 6 Закону України «Про порядок погашення податкових зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», для забезпечення надходження податкового зобовязання та у звязку з несплатою узгодженої суми податкового зобовязання в установлений строк відповідачу були надіслані перша податкова вимога №1/371 від 18 грудня 2001 року, друга податкова вимога №2/30 від 25 січня 2002 року. Однак, погашення заборгованості відповідачем не здійснено, у звязку з чим позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг у розмірі 2098,75 грн. (арк. справи 3).

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявився, про час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Суд не приймає заяву фізичної особи підприємця ОСОБА_2, оскільки не підтверджені повноваження на представництво Державного підприємства «Сніжнянський комбінат харчування та торгівлі».

Представник позивача не заперечував проти розгляду справи за відсутності відповідача.

Вислухавши у судовому засіданні представника позивача, дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Державне підприємство «Сніжнянський комбінат харчування та торгівлі» зареєстроване виконавчим комітетом Сніжнянської міської ради Донецької області 31 серпня 1995 року відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності - юридичної особи, код ЄДРПОУ 20315645 (арк. справи 5), знаходиться на обліку платника податків у Державній податковій інспекції у місті Сніжне Донецькій області з 25 лютого 1999 року за №12, про що свідчить довідка від 02 квітня 1999 року №54 (арк. справи 6).

Стаття 2 Закону України «Про плату за землю» №2535-ХІІ від 03 липня 1992 року встановлює, що використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з вимогами статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року № 1251-ХІІ платники податків зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Згідно із статтею 14 Закону України «Про плату за землю» №2535-ХІІ від 03 липня 1992 року, платники земельного податку самостійно обчислюють суму земельного податку щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку здійснюється органами державної податкової служби (стаття 27 Закону України «Про плату за землю» №2535-ХІІ від 03 липня 1992 року).

Відповідно до пункту 5.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ, податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, розрахунку (надалі - податкової декларації), вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Підпункт 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 зазначеного Закону встановлює, що платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідачем до податкового органу був поданий податковий розрахунок земельного податку №1577 від 31 січня 2007 року, якою відповідач самостійно визначив суми податкових зборів (арк. справи 15).

Згідно з підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ, узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків в строки, встановлені статтею 5 даного Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.

18.07.2007 року податковим органом проведена невиїзна документальна перевірка Державного підприємства «Сніжнянський комбінат харчування та торгівлі» з питання своєчасності сплати узгоджених сум податкових зобовязань по платі за землю за період з 21.12.2005 року по 18.07.2007 року, за результатами якої складений відповідний акт від 18.03.2007 року №541/15-20315645

Під час перевірки встановлено порушення відповідачем вимог підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме порушено граничний строк сплати узгодженого податкового зобовязання з земельного податку з юридичних осіб.

Податковим повідомленням - рішенням від 23 липня 2007 року №0001811540/0 на підставі пунктів 17.1.7 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» за затримку на 385 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання в розмірі 1136,86 грн. до відповідача застосовано суму штрафних санкцій у розмірі 50% узгодженої суми податкового зобовязання, сплаченої з затримкою у сумі 568,44 грн. (арк. справи 16).

Вказане податкове повідомлення рішення було отримано відповідачем головним бухгалтером 23 липня 2007 року та у встановлений законом строк оскаржено не було.

Підпунктом 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до підпункту 16.1.1 пункту 16.1 статті 16 Закону, після закінчення встановленого строку погашення узгодженого податкового зобовязання, на суму податкового боргу нарахована пеня в розмірі 258,65 грн.

У відповідності до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Відповідачу було надіслано першу податкову вимогу №1/371 від 18 грудня 2001 року на суму 3928,06 грн. та другу податкову вимогу №2/30 від 25 січня 2002 року на суму 42229,40 грн. (арк. справи 7, 8).

У звязку з непогашенням податкового боргу протягом дії другої податкової вимоги, керівником податкового органу прийнято, відповідно до статті 10 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ, рішення №1/24-012-2 від 09 січня 2007 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (арк. справи 9).

Заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкових зобовязань, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли у відповідності до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-61, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у місті Сніжне Донецької області до Державного підприємства «Сніжнянський комбінат харчування та торгівлі» про стягнення податкового боргу з земельного податку у розмірі 2098,75 грн. (дві тисячі девяносто вісім гривень, 75 коп.) задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Сніжнянський комбінат харчування та торгівлі» (86500, Донецька область, місто Сніжне, вулиця Карапетяна, будинок 10, ЄДРПОУ 20315645) в рахунок погашення податкового боргу перед бюджетом грошові кошти у сумі 2098,75 грн. (дві тисячі девяносто вісім гривень, 75 коп.) на р/р 33213811700078, код платежу 13050100, отримувач УДК у м.Сніжному ГУДКУ у Донецькій області, банк отримувача ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016 (місцевий бюджет).

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 31 серпня 2010 року в присутності представника позивача. Постанова у повному обсязі складена 06 вересня 2010 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Шинкарьова І.В.