Рішення № 11148190, 09.09.2010, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.09.2010 Справа № 10/101-10

Господарський суд Херсонської області у складі судді Александрової Л.І. при секретарі Беловій О.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго", м. Херсон

до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Александрія", м. Херсон

про стягнення 39850 грн. 28 коп.

за участю представників сторін:

від позивача Руденко О.В. - юрисконсульт, довір. № 07/1701-10 від 02.01.10 р.

від відповідача - Гнутенко С.В. - голова правління, Заріцька О.В. - представник, довір. № 96 від 07.06.10р.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення після закінчення розгляду справи.

Справу розглянуто за межами строку встановленого ч. 1 ст. 69 ГПК України за клопотанням сторін на підставі ч. 4 ст. 69 ГПК України в редакції, яка діяла до 30.07.2010 року.

Позивач звернувся з позовом, яким просить стягнути з розрахункового рахунку відповідача 39850 грн. 28 коп. вартості електричної енергії необлікованої внаслідок порушення Правил користування електричною енергією.

Відповідач позовні вимоги не визнає, посилаючись на наступні обставини. ОСББ "Александрія" створено для сприяння використанню, управлінню, утриманню неподільного та загального майна власниками житлових квартир будинку №2 по вул. Покришева у м. Херсоні (далі - будинок). 15 січня 2007 року будинок переданий з балансу Управління житлового господарства на баланс ОСББ "Александрія". До передачі будинку на баланс відповідача його обслуговування та утримування будинкової та прибудинкової території здійснювалось Товариством з обмеженою відповідальністю "Наш дім", з яким і було укладено договір про постачання електричної енергії. Після передачі будинку на баланс відповідача постачання електричної енергії не припинялось.

Посилаючись на положення п. 6.18. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України від 31.07.96р. № 28, з подальшими змінами та доповненнями (надалі - Правила) відповідач вважає, що ТОВ "Наш дім" зобов'язане було розраховуватись за спожиту на комунальні потреби будинку електроенергію до припинення договору, що існував між позивачем та ТОВ "Наш дім".

Також стверджує, що для обліку спожитої відповідачем електроенергії було встановлено та опломбовано електролічильник № 0000963. 03 квітня 2009 року працівниками позивача здійснено демонтаж електролічильника № 0000963 встановленого у будинку. Відповідач звертався до позивача із заявами про відновлення засобу обліку електроенергії та опломбуванням їх у передбаченому законом порядку.

Як посилається відповідач, електролічильник був встановлений у липні 2009 року, а опломбований позивачем 11.05.2010 року. Отже, відповідач вважає, що облік електроенергії, що споживалась відповідачем не здійснювався саме з вини позивача, у зв'язку з чим на підставі п. 1.2. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ №562 від 04.05.2006р. (надалі Методика) останній не мав права застосовувати її при здійсненні донарахування відповідачу.

Крім того, відповідач зауважив, що в день складання акту про порушення ПКЕЕ відповідачем, позивачем було також здійснено обстеження розрахункових засобів обліку електроенергії відповідача та складено відповідний акт №010078 від 26.11.2009 р. в якому зазначено, що у будинку встановлений засіб обліку на комунальні послуги №0283969 НІК 2301АП2 220/380В 5(60) А, покази 006212, повірка П09.

Також пояснює, що він неодноразово звертався до позивача із заявою про укладення договору на постачання електричної енергії, проте такий договір був укладений лише 27.11.2009 року.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд

в с т а н о в и в:

26 листопада 2009 р. працівниками ХМЕМ ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" була проведена перевірка дотримання Правил користування електричною енергією Об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Александрія" за адресою: вул. Покришева, будинок 2 у м. Херсоні, за результатами якої було складено акт №127927 від 26.11.2009 р. про порушення Правил користування електричною енергією підприємствами та організаціями, в якому зазначено про безоблікове, бездоговірне споживання електроенергії струмоприймачами комунальних послуг (ліфтами та освітлення сходових кліток). Електроенергія споживається, але не обліковується та не споживається.

На засіданні комісії ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" був розглянутий акт №127927 про порушення та визначений обсяг недоврахованої електроенергії, здійснено донарахування по встановленій потужності на підставі п.п. 2.1.5., 2.2., 2.3., 2.6. Методики і виставлено позивачу до сплати рахунок на суму 39850,28 грн. Витяг з протоколу Комісії №47 від 08.12.2009 р. з розрахунком вартості недоврахованої електроенергії та додатковий рахунок № 5500 за січень 2010 р. були надіслані на адресу відповідача 20 січня 2010 року, що підтверджується копією опису вкладення до цінного листа (а.с. 13).

До пред'явлення позову рахунок сплачений відповідачем не був, рішення комісії до суду не оскаржено.

Оскільки у добровільному порядку заборгованість за вказаним актом відповідачем сплачена не була, ВАТ "ЕК "Херсоноблекерго" звернулося з позовом до господарського суду Херсонської області.

Стягнення з відповідача на користь позивача вартості спожитої без укладення договору недорахованої електроенергії на суму 38026 грн. 20 коп. стало предметом судового розгляду по даній справі.

Споживання електричної енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником, такі вимоги законодавства викладені в ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" та п. 1.3. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України від 31.07.96р. № 28, з подальшими змінами та доповненнями.

Відповідно до ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" від 16.10.1997 р. №575/97-ВР правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є: крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку; розкомплектування та пошкодження об'єктів електроенергетики, розкрадання майна цих об'єктів; створення перешкод у здійсненні державного енергетичного нагляду та у виконанні робіт, пов'язаних з обслуговуванням об'єктів електроенергетики; порушення правил охорони електричних мереж; порушення правил користування енергією; насильницькі дії, які перешкоджають оперативному персоналу та посадовим особам об'єктів електроенергетики виконувати свої службові обов'язки; незабезпечення енергією споживачів, що не допускають порушень своїх обов'язків перед енергопостачальниками.

Актом №127927 від 26.11.2009 р. встановлені наступні правопорушення: самовільне підключення, без облікове споживання електроенергії з посиланнями на пункти 1.3., 3.1. та 5.1. ПКЕЕ.

Слід зазначити, що акт №127927 від 26.11.2009 р. складений позивачем за формою згідно вимог п. 6.41. ПКЕЕ, дотримано процедуру розгляду акту згідно 6.42. Правил та прийнято відповідне рішення про донарахування сум.

Пунктом 5.1. Правил передбачено, що договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, права та обов'язки сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається.

Згідно з п. 3.1. Правил (в редакції, що діяла на день складання акту) електроустановки споживача мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами обліку електричної енергії для розрахунків за спожиту електроенергію, та технічними засобами контролю і управління споживання електричної енергії та величини потужності, а також (за бажанням споживача) засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії.

Договір про постачання електричної енергії між сторонами був укладений лише 27.11.2009 року. Таким чином, відповідачем електрична енергія споживалась за відсутності договору на її постачання з позивачем.

Пунктом 6.41 ПКЕЕ встановлено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Акту про порушення ПКЕЕ підписаний уповноваженим представником відповідача, а саме головою правління Гнутенко С.В. та трьома уповноваженими представниками позивача, тому він вважається дійсним.

Пунктом 6.42. ПКЕЕ передбачено, що на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків та виписуються споживачу додаткові розрахункові документи для сплати відповідно до законодавства України.

Пунктами 1.1., 1.2. Методики передбачено, що Методика встановлює порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією і поширюється на споживачів електричної енергії та застосовується постачальниками електричної енергії (електропередавальними організаціями) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією.

Згідно з вимогами п. 6.43. ПКЕЕ споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Відповідач виписаний йому позивачем рахунок не оплатив, у зв'язку з чим за ним утворилась заборгованість в сумі 39850,28 грн.

Таким чином, відповідачем самовільно без укладення з відповідачем договору, тобто безпідставно спожито необлікованої електричної енергії вартістю 39850,28 грн.

Заперечення відповідача проти позову не можуть бути прийняті судом до уваги з огляду на наступне.

Як вбачається з п. 2.1. Статуту ОСББ "Александрія", зареєстрованого Виконавчим комітетом Суворовської районної у м. Херсоні ради за №28 від 27.06.2006 р. та затвердженого рішенням установчих зборів співвласників будинку, розташованого за адресою: м. Херсон, вул. Покришева, 2, Протокол №1 від "16" квітня 2006 року, метою створення об'єднання є забезпечення захисту прав його членів, відповідно до пункту 1.1. Статуту, та дотримання ними обов'язків щодо належного утримання та використання неподільного і загального майна житлового комплексу, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.

Житловий комплекс - будинок №2 по вул. Покришева у м. Херсоні - 15 січня 2007 року був переданий з балансу Управління житлового господарства на баланс ОСББ "Александрія".

Відповідно до частини 3 статті 11 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" балансоутримувач забезпечує управління житловим комплексом.

Отже, з 15 січня 2007 року управління житловим комплексом за адресою: будинок №2 по вул. Покришева у м. Херсоні зобов'язаний здійснювати саме відповідач, що спростовує його твердження про обов'язок ТОВ "Наш дім" оплачувати електроенергію спожиту ОСББ. Викладене також підтверджується розділом 7 та 11 Статуту відповідно до яких члени об'єднання сплачують ОСББ обов'язкові платежі на оплату комунальних та інших послуг.

Помилковим є твердження відповідача, що ТОВ "Наш дім" зобов'язане було оплачувати електроенергію спожиту відповідачем з посиланням на п. 6.18. ПКЕЕ відповідно до якого у разі звільнення займаного приміщення та/або остаточного припинення користування електричною енергією споживач зобов'язаний повідомити постачальника електричної енергії та (у разі наявності відповідного договору) електропередавальну організацію або основного споживача не пізніше ніж за 20 робочих днів до дня звільнення приміщення та/або остаточного припинення користування електричною енергією та надати заяву щодо розірвання договору, і в цей самий термін здійснити сплату всіх видів платежів, передбачених відповідними договорами, до заявленого споживачем дня звільнення приміщення та/або остаточного припинення користування електричною енергією включно.

Постачальник електричної енергії зобов'язаний припинити постачання електричної енергії за договором, а електропередавальна організація (основний споживач) - передачу електричної енергії (спільне використання технологічних електричних мереж) з заявленого споживачем дня звільнення приміщення та/або остаточного припинення користування електричною енергією.

У разі неповідомлення або несвоєчасного повідомлення споживачем постачальника електричної енергії та (у разі наявності відповідного договору) електропередавальну організацію або основного споживача про звільнення приміщення та/або остаточного припинення користування електричною енергією споживач зобов'язаний здійснювати оплату спожитої на таких об'єктах електричної енергії та інших платежів, виходячи з умов відповідних договорів.

З новим споживачем укладаються договори відповідно до вимог законодавства України, зокрема цих Правил та нормативно-технічних документів після розірвання договорів із споживачем, який звільняє приміщення.

За результатами здійсненої за запитом суду Херсонським ТП НКРЕ перевірки (а.с. 87-89) встановлено, що будинок по вул. Покришена, 2 обслуговувався ТОВ "Наш дім". У січні 2007 року зазначений будинок передався на баланс та обслуговування ОСББ "Александрія" згідно наказу від 28.12.06 №88 начальника Управління житлового господарства м. Херсона.

ТОВ "Наш дім" листом від 19.01.07 №01-20/125 звернулось до ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" з проханням про внесення змін до Договору №138 на постачання електроенергії, а саме будинок по вул. Покришева, 2 виключити з переліку будинків, які обслуговує ТОВ "Наш дім", так як будинок був переданий ОСББ "Александрія" згідно Акту від 15.01.2007 року Перевірки комунального енергоспоживання в житловому будинку №2 по вул. Покришева.

ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" не надіслало ОСББ повідомлення про відключення та не відключило освітлення та ліфти згідно вимог п. 6.18 ПКЕЕ, тобто станом на 15.01.07 р. відключення зазначених струмоприймачів від електроживлення не виконувалося. Зазначеним Актом також зареєстровано показники електролічильника (022269 кВт/год) тобто електроенергія використана на комунальні потреби обраховувалася зазначеним електролічильником.

Так як між ОСББ "Александрія" та ВАТ "Херсонобленерго" договірних відносин на постачання електроенергії не було, то за згодою сторін оплату за електроенергію згідно показів електролічильника, проводило ТОВ "Наш дім" до 16.04.2007 року. Після 16.04.2007 ОСББ не уклало Договір про постачання електричної з ВАТ "ЕК "Херсонобленерго", а ТОВ "Наш дім" не розраховувалося за спожиту електроенергію на комунальні потреби будинком по вул. Покришева, 2. Електроенергія споживалась, але ніхто не розраховувався.

03.04.2009 електролічильник встановлений у щитовій будинку по вул. Покришева, 2 представниками ВАТ „Херсонобленерго" було знято (причина зняття мотивується, що це є власність компанії). Новий лічильник ніхто не встановив і припис щодо відновлення обліку власником Компанією не надавався (відсутні договірні відносини).

Посилання відповідача на те, що відключення його від електропостачання не здійснювалось спростовується актом самого ж відповідача від 03.04.2009 р. (а.с. 70), в якому зазначено, що демонтаж електролічильника №0000963 здійснено шляхом відключення будинку від електроенергії.

Щодо правомірності складання Акту про порушення ПКЕЕ №127927 від 26.11.2009 року, Херсонським ТП НКРЕ повідомлено наступне. Пунктом 5.1. Правил користування електричною енергією (ПКЕЕ) затверджених постановою НКРЕ від 31.07.96 №28 із змінами та доповненнями визначено - Договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території і споживачем та визнає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається.

Херсонське ТП НКРЕ розглянуло Акт про порушення ПКЕЕ від 26.11.09 №127927 де зазначено, що електрична енергія споживалась але не враховувалась (у відомості №10078 від 26.11.09 щодо обстеження розрахункових засобів обліку електричної енергії по вул. Покришева, 2 в однолінійній схемі показано прилад обліку, який обліковує електричну енергію спожиту на комунальні послуги з показниками 006212,0 повірений II 09). Договір відсутній. Акт підписаний трьома представниками ВАТ "Херсонобленерго" та представником споживача.

Таким чином, Акт складений відповідно до вимог Правил.

Крім того, Херсонським ТП НКРЕ підтверджено відповідність розрахунку здійсненого позивачем необлікованої електроенергії спожитої відповідачем пункту 2.6. Методики.

Проте, відповідно до того ж пункту 2.6. Методики за згодою сторін сила струму може бути визначена виходячи із сили струму навантаження електроустановки при підключенні усіх наявних струмоприймачів на максимальну потужність на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології.

Відповідачем було здійснено такий розрахунок, відповідно до якого вартість необлікованої енергії становить 10169 грн. 50 коп. Вказаний розрахунок був погоджений уповноваженими представниками позивача Червинським А.Л. та Мартюковою В.Ю., які є членами комісії ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" з розгляду актів про порушення ПКЕЕ.

За таких обставин позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, до стягнення з відповідача на користь позивача підлягає 10169 грн. 50 коп.

Судові витрати покладаються на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 44, 49 та ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Александрія" (вул. Покришева, 2, м. Херсоні, код ЄДРПОУ 34458637, р/р 26008300011327 в філії Херсонського обласного управління ВАТ "Ощадбанк", МФО 352327) на користь Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія" "Херсонобленерго" (вул. Пестеля, 5, м. Херсон, код ЄДРПОУ 05396638:

- р/р 26036300020852, у філії Херсонського обласного управління ВАТ "Ощадбанк" № 10021, МФО 352457) - 10169 грн. 50 коп. основного боргу;

- поточний рахунок 26001007597201 у ВАТ "СведБанк" у м. Києві, МФО 300164) - 101 грн. 69 коп. витрат по сплаті державного мита та 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

3. В задоволенні решти позову відмовити.

4. Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Л.І. Александрова

Дата підписання

рішення 09.09.2010 р.