Постанова № 11134200, 02.09.2010, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15:35год. 02 вересня 2010 року м. Чернівці Справа № 2а-2794/10/2470

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Ковтюк В.О.

при секретарі судового засідання Павлюку А.Г.

за участю :

представника позивача Чмоли І.І.

представник відповідача - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м.Чернівці дотовариства з обмеженою відповідальністю «Майна Віра»про стягнення податкового боргу, суд

В С Т А Н О В И В :

Державна податкова інспекція у м. Чернівці (позивач) звернулася з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Майна Віра» (відповідача) про стягнення пордаткового боргу в сумі 2778636,78 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на вимоги ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування”, відповідно до якого платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни та ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.00 №2181 (далі Закон №2181), відповідно до якої податковий борг (недоїмка) це податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але на сплачене в установлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Діючим податковим законодавством встановлені конкретні строки подання податкових декларацій.

Відповідач в своїй діяльності не дотримувався додержання вищезазначених вимог законодавства, що встановлено:

невиїзною документальною перевіркою з питань своєчасності подання податкової звітності, відповідно до якої станом на 07 квітня 2010 року відповідачем не подані податкові декларації за період з жовтня 2009 року по лютий 2010 року, за результатами перевірки складено акт № 1131 від 07.04.10р., що стало підставою для винесення податкового повідомлення-рішення №0001420152/0 від 20.04.10р про накладення штрафних санкцій в розмірі 850, 00 грн.;

позаплановою виїзною перевіркою з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 31.01.07р. по 31.12.08р. валютного та іншого законодавства за період з 31.01.07р.по 31.12.08р, вході якої встановлено заниження податку на прибуток та податку на додану вартість, за результатами перевірки складно акт № 3075/23-3/34898953 від 03.09.09р., що стало підставою для винесення податкових повідомлень-рішень від 16.09.09р. №№ 0000410233/0 та 0000420233/0 про стягнення заборгованості по сплаті основних платежів та штрафних санкцій на загальну суму 2777786,78 грн.

Таким чином, заборгованість по податкових зобовязаннях до бюджету на момент звернення до суду складає 2778636,78 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідно до ст. 18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" відомості внесені до Єдиного державного реєстру вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. Згідно ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено особі, якщо вона доставлена за адресою внесеною до відповідного реєстру. Таким чином, суд вважає, що відповідач про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином. Не з'явлення у судове засідання відповідача, згідно ст.128 КАС України, не перешкоджає вирішенню спору по суті за наявними в справі матеріалами.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 30 січня 2007 року (а.с. 8, 46-48) та взята на облік як платник податків з 31 січня 2007року (а.с. 9).

Відповідно до акту про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності №1131 від 07.04.10р. (а.с. 14), відповідач повинен був подати декларації з податку на додану вартість до:

20.11.09р. за жовтень 20009р.;

21.12.09р. за листопад 2009р.;

20.01.10р. за грудень 2010р.;

22.02.10р.за січень 2010р.;

22.03.10р. за лютий 2010р.

однак зазначені декларації відповідачем подані не були, що стало підставою для прийняття податкового повідомлення-рішення № 0001420152/0 від 20.04.10р. про застосування штрафних санкцій в розмірі 850,00 грн.(а.с 13).

Актом про результати позапланової виїзної перевірки з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 31.01.07р. по 31.12.08р., валютного та іншого законодавства за період з 31.01.07р. по 31.12.08р. №3075/23-3/34898953(а.с. 18-41) встановлено порушення вимог:

п.п. 5.2.1. п. 5.2., п.п. 5.3.9 п. 5.3., ст. 5; п.п. 11.3.1. п.. 11.3 ст. 11; п.п. 4.1.1. п.4.1. ст. 4 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» в результаті чого встановлено його заниження за ІІІ та ІV квартали 2007 року та за 2008 рік на загальну суму 952304,00 грн.;

п. 4.1. ст. 4; п.п. 7.3.1. п. 7.3., п.п. 7.2.6. п. 7.2., п.п. 7.4.1. та 7. 4.5. п. 7.4. ст. 7 Закону України «Про податко на додану вартість, в результаті чого занижено податок на додану вартість в період, що перевірявся на загальну суму 910076,00 грн.

На підставі зазначеного акту 16 вересня 2009 року заступником начальника ДПІ у м. Чернівці були прийняті податкові повідомлення-рішення:

- № 0000410233/0 від 16.09.09р. про стягнення суми основного боргу та штрафних (фінансових) санкцій по податку на прибуток та №0000420233/0 від 16.09.09р. про стягнення суми основного боргу та штрафних (фінансових) санкцій по податку на додану вартість(а.с 17).

Таким чином, на день звернення до суду сума податкового боргу, який є узгодженим, складає 2778636,78 грн., що також підтверджується розрахунком заборгованості по ТОВ «Майна віра» станом на 03.08.10р. (а.с. 7).

Відповідно до п.п.5.3.1. п. 5.3 ст. 5 Закону №2181, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно з п.п. 7.7.1. п. 7.7 ч.7 Закону України “Про податок на додану вартість”, сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду.

Відповідно до п. 16.2. Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» податок на прибуток нараховується за ставкою, визначеною статтею 10 цього Закону, від прибутку, що підлягає оподаткуванню, розрахованого згідно з пунктом 3.1 цього Закону, з урахуванням положень пунктів 7.12, 7.13, 7.14, 14.1, 16.9 та статей 6 та 13 цього Закону.

Підпунктом 17.1.3. п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ передбачена відповідальність за заниження суми податкового зобовязання), а саме у разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платника податків за підставами, викладеними у підпункті "б" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків від суми недоплати (заниження суми податкового зобов'язання) за кожний з податкових періодів, установлених для такого податку, збору (обов'язкового платежу), починаючи з податкового періоду, на який припадає така недоплата, та закінчуючи податковим періодом, на який припадає отримання таким платником податків податкового повідомлення від контролюючого органу, але не більше п'ятдесяти відсотків такої суми та не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули.

Відповідно до п.п. 17.1.1. п. 17.1. ст.. 17 Закону №2181, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п.6.2. ст. 6 Закону № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Позивачем були направлені: перша податкова вимога №1/102 від 13.01.2010р та друга податкова вимога №2/320 від 22.02.2010р. (а.с. 11).

Позивачем було винесено у відповідності до п.п. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону № 2181-ІІІ рішення №17 від 12 квітня 2010 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (а.с. 12).

На час розгляду справи відповідачем заявлена сума боргу в розмірі 2778636,78 грн. самостійно сплачена не була, а тому відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України стягуються у судовому порядку.

Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми платником податків на день розгляду справи або ж спростовували доводи позивача суду, не подано.

Згідно п.п. 3.1.1. п. 3.1. ст. 3 Закону № 2181-ІІІ, активи платника податків можуть бути примусово стягненні в рахунок погашення його податкових зобовязань виключно за рішенням суду.

Згідно п.4 ч.3 ст.129 Конституції України та ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, проте відповідач не надав доказів по сплаті заборгованості.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене, повно, всебічно дослідивши докази по справі, обєктивно оцінивши їх, суд приходить до висновку - позов задовольнити.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Майна Віра» (м.Чернівці, вул. Севастопольська,18а, ідентиф №34898953) на користь ДПІ у м. Чернівців 2778 636 (два мільйони сімсот сімдесят вісім тисяч шістсот тридцять шість) грн. 78 коп.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанову в повному обсязі виготовлено 07 вересня 2010 р.

Суддя В.О. Ковтюк