Постанова № 11133303, 13.07.2010, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-728/10/1770

13 липня 2010 року 15год. 55хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М. за участю секретаря судового засідання Кривчук К.І., сторін та інших осіб, які беруть участь у справі:

представник позивача: Голуб В.А.,

представник відповідача: Величко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "ОЛДІ" <Список ><в особі >третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача< 3-тя особа >

доМлинівської міжрайонної державної податкової інспекції третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача <3-тя особа >

про скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ :

Товариство з обмеженою відповідальністю "ОЛДІ" звернулося з адміністративним позовом до Млинівської міжрайонної державної податкової інспекції про визнання нечинним податкового повідомлення рішення №0000051600/0 від 15.02.2010р.

В обгрунтування позовних вимог зазначило, що головним державним податковим інспектором Демидівського відділення Млинівської МДПІ було проведено документальну невиїзну (камеральну) перевірку податкової декларації ТзОВ "ОЛДІ" з податку на додану вартість за грудень 2009 року, за результатами якої складено акт №65/15/32803489 від 15.02.2010р.

Вказаною перевіркою встановлено, що відповідно до поданої податкової декларації за грудень 2009 року ТзОВ "ОЛДІ" заявлено до бюджетного відшкодування на розрахунковий рахунок податок на додану вартість у сумі 16912,00грн. ТзОВ "ОЛДІ" зареєстроване розпорядженням голови Демидівської районної державної адміністрації 13.07.2007р. у результаті припинення діяльності Приватного підприємства "ОЛДІ" шляхом перетворення (зміною організаційно-правової форми юридичної особи) у Товариство з обмеженою відповідальністю "ОЛДІ". Товариство взято на податковий облік в Демидівське відділення Млинівської МДПІ 14.07.2009р. за №650/2009-29. Платником податку на додану вартість товариство зареєстроване 23.07.2009р. відповідно до свідоцтва №10023653.

Відповідачем зроблено висновок, що на підставі п.п.7.7.2 та п.п.7.7.7 п.7.7 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" та Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" ТзОВ "ОЛДІ" не має права на отримання бюджетного відшкодування. Відповідно податковим повідомленням-рішенням від 15.02.2010р. №0000051600/0 позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 16912,00грн.

Зазначає, що Приватне підприємство "ОЛДІ" зареєстроване Демидівською районною державною адміністрацією 22.03.2004р. (свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи №684318). Як платник податку на додану вартість підприємство було зареєстроване 18.01.2007р. відповідно до свідоцтва №100013557. На підставі ст.108 ЦК України у разі перетворення до нової юридичної особи переходять усе майно, усі права та обовязки попередньої юридичної особи. Таким чином, первинну реєстрацію ТзОВ "ОЛДІ" платником податку на додану вартість слід відраховувати від дати реєстрації платником податку на додану вартість ПП "ОЛДІ", тобто від 18.01.2007р. Відтак твердження відповідача про порушення пп.11 п.7 ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість” є помилковим, а тому ТзОВ "ОЛДІ" має право на бюджетне відшкодовування.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги повністю, просив визнати нечинним оспорюване податкове повідомлення рішення.

Відповідач позов не визнав повністю з підстав, викладених у письмових запереченнях.

У судовому засіданні представник відповідача підтримав подані заперечення та пояснив суду наступне.

20.07.2009р. ПП “ОЛДІ” на підставі п.9.8 ст.9 Закону України "Про податок на додану вартість" подано заяву №746/10 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість. Відповідно реєстрація ПП “ОЛДІ” як платника податку на додану вартість була анульована.

20.07.2009р. ТзОВ “ОЛДІ” було подано заяву №741/10 про реєстрацію платником податку на додану вартість. За результатами розгляду цієї заяви ТзОВ "ОЛДІ" видано свідоцтво №100236953 платника ПДВ серії НБ №176587 від 23.07.2009р.

Як наслідок, дії позивача щодо декларування до бюджетного відшкодування суми податку на додану вартість за грудень 2009 року суперечать приписам абз."а", пп.7.7.11 п.7.7 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість".

За таких обставин представник відповідача просить суд у позові відмовити.

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, повно і всебічно зясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити з огляду на наступне.

Судом встановлено, що ТзОВ "ОЛДІ" було подано податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2009 року (вх. №9002740949 від 20.01.2010р.), згідно з якою було задекларовано суму податку на додану вартість, що підлягає бюджетному відшкодуванню на рахунок платника у банку, у розмірі 16912,00грн. (а.а.с.12-13) та відповідну заяву про повернення суми бюджетного відшкодування (вх. №9002741079 від 20.01.2010р) (а.с.17).

Млинівською МДПІ було проведено документальну невиїзну (камеральну) перевірку податкової декларації з податку на додану вартість, за результатами якої складено акт №65/15/32803489 від 15.02.2010р. (а.с.6).

У акті перевірки головний державний податковий інспектор вказує на порушення позивачем приписів абз. "а" пп.7.7.11 п.7.7 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" від 03.04.1997р. №168/97-ВР (далі - Закон №168/97-ВР), а саме: під час перевірки встановлено факт звернення ТзОВ "ОЛДІ" із заявою про бюджетне відшкодування, не зважаючи на те, що підприємство як платник податку на додану вартість зареєстроване менше ніж 12 календарних місяців до місяця, за наслідками якого подається заява на бюджетне відшкодування.

На підставі вказаного акта перевірки податковим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення форми "В1" №0000051600/0 від 15.02.2010р. про зменшення ТзОВ "ОЛДІ" суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 16912,00грн. (а.с.7).

Як вбачається з матеріалів справи, 13.07.2009р. державним реєстратором Демидівської районної державної адміністрації Рівненської області було проведено реєстрацію Товариства з обмеженою відповідальністю "ОЛДІ", яке виникло внаслідок реорганізації Приватного підприємства "ОЛДІ".

20.07.2009р. ПП "ОЛДІ" подано заяву №746/10 форми №3-ПДВ про анулювання реєстрації платником податку на додану вартість (а.а.с.36-37) з додатком - оригіналом свідоцтва платника податку на додану вартість (а.с.9).

Відповідно до п.п.25.1 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 01.03.2000р. №79 (далі - Положення №79), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.04.2000р. за №208/4429, анулювання реєстрації за ініціативою платника податку на додану вартість може бути здійснене на підставах, визначених у п.п."а" - "ґ" п.25 цього Положення. Для цього платник податку на додану вартість подає до податкового органу за місцем перебування на обліку заяву про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість за формою №3-ПДВ (додаток 3).

Разом із поданням такої заяви платник податку зобов'язаний повернути податковому органу Свідоцтво та всі засвідчені копії Свідоцтва. Якщо такі додатки відсутні, то податковий орган не приймає до розгляду заяву про анулювання реєстрації.

Рішення про анулювання реєстрації за заявою платника податку приймається податковим органом протягом десяти календарних днів. Дані про розгляд заяви та анулювання реєстрації платника податку на додану вартість вказуються у відповідній графі заяви за формою № 3-ПДВ.

За наслідками розгляду заяви ПП "ОЛДІ", 20.07.2009р. посадовими особами Млинівської МДПІ було прийнято рішення про анулювання свідоцтва платника податку на додану вартість, про що зроблена відповідна відмітка в поданій ПП "ОЛДІ" заяві за формою № 3-ПДВ.

Відповідно до п.9.8 ст.9 Закону №168/97-ВР реєстрація платником податку на додану вартість діє до дати її анулювання.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що реєстрація платником податку на додану вартість ПП "ОЛДІ", реорганізованого в ТзОВ "ОЛДІ", була анульована 20.07.2009р.

20.07.2009р. ТзОВ "ОЛДІ" було подано до Млинівської МДПІ заяву №741/10 форми №1-ПДВ про реєстрацію платником податку на додану вартість (а.а.с.38-40).

За результатами розгляду цієї заяви товариству було видане свідоцтво №1000236953 платника податку на додану вартість серії НБ №176587 від 23.07.2009р. (а.с.11).

У період з 20.07.2009р. по 23.07.2009р. ТзОВ "ОЛДІ" не було зареєстровано платником податку на додану вартість.

Згідно абз."а" пп.7.7.11 п.7.7. ст.7 Закону №168/97-ВР не має права на отримання бюджетного відшкодування особа, яка була зареєстрована як платник цього податку менш ніж за 12 календарних місяців до місяця, за наслідками якого подається заява на бюджетне відшкодування (крім нарахування податкового кредиту внаслідок придбання або спорудження (будівництва) основних фондів за рішенням Кабінету Міністрів України).

З аналізу вищенаведеної норми права, в розрізі ситуації, що склалася, суд прийшов до висновку про те, що ТзОВ "ОЛДІ" при визначенні дати отримання права на бюджетне відшкодування слід було враховувати дату реєстрації платником податку на додану вартість - 23.07.2009р. Тобто, право на отримання бюджетного відшкодування у ТзОВ "ОЛДІ" виникне лише після спливу 12 календарних місяців, відрахованих від 23.07.2009р.

Визначаючи дату виникнення права на бюджетне відшкодування ТзОВ "ОЛДІ" не врахувало вищевикладене, як наслідок декларація з податку на додану вартість за грудень 2009 року складена з порушенням приписів абз."а" пп.7.7.11 п.7.7 ст.7 Закону №168/97-ВР.

Доводи позивача, що в силу ст.108 ЦК України ТзОВ "ОЛДІ" є правонаступником всіх прав та обовязків ПП "ОЛДІ", не заслуговують на увагу, оскільки відповідно до п.21 Положення №79 ТзОВ "ОЛДІ" не було позбавлене права провести перереєстрацію платника податку на додану вартість, що проводиться зі зміною відповідного свідоцтва, при цьому реєстрація платником податку на додану вартість ТзОВ "ОЛДІ" (правонаступника ПП "ОЛДІ") мала б безперервний характер з 18.01.2007р. й останнє мало би право на отримання бюджетного відшкодування за 2009 рік.

За таких обставин, суд прийшов до висновку, що податкове повідомлення-рішення Млинівської МДПІ №0000051600/0 від 15.02.2010р. про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 16912,00грн. є правомірним, а позовні вимоги - необгрунтованими та безпідставними.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "ОЛДІ" до Млинівської міжрайонної державної податкової інспекції про скасування податкового повідомлення-рішення відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10-ти днів з дня складання постанови в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Дудар О.М.

Постанова складена в повному обсязі 19.07.2010 року.