Постанова № 11115516, 04.08.2010, Львівський апеляційний господарський суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

____________________

ПОСТАНОВА

04.08.10 Справа № 17/38

Львівський апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого суддіГородечної М.І.

СуддівЮркевича М.В.

Кузя В.Л.

розглянувши матеріали апеляційної скарги Закритого акціонерного товариства «Ей-І-Ес Рівнеенерго»№ 3/8 від 14.05.2010 року (вх. № місцевого суду 423-з від 17.05.2010 року, вх. № апеляційного суду 348 від 16.06.2010 року)

на рішення Господарського суду Рівненської області від 28.04.2010 року у справі № 17/38 (суддя Петухов М.Г.)

за позовом Закритого акціонерного товариства «Ей-І-Ес Рівнеенерго», м.Рівне

до фізичної особи підприємця ОСОБА_2, смт.Березне

про стягнення 4425,89 грн. збитків.

За участю представника позивача Мельник О.П. Представнику позивача роз»яснено права та обов»язки передбачені ст.ст. 20, 22 ГПК України. Відводів даному складу суду в порядку передбаченому ст. 20 ГПК України не надходило.

Встановив, що рішенням Господарського суду Рівненської області від 28.04.2010 року у справі № 17/38 відмовлено в позові Закритого акціонерного товариства «Ей-І-Ес Рівнеенерго»до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення 4425,89 грн. збитків за порушення Правил користування електричною енергією.

Не погоджуючись з даним рішенням місцевого суду, Закрите акціонерне товариство «Ей-І-Ес Рівнеенерго»(надалі ЗАТ, апелянт) оскаржило його в апеляційному порядку.

Зокрема, в апеляційній скарзі просить скасувати оскаржене рішення як таке, що прийняте судом з порушенням норм матеріального та процесуального права та за неповного з»ясування обставин, що мають значення для справи, і прийняти нове рішення, яким поданий ним позов задоволити. Зокрема, в обгрунтування своїх вимог, Скаржник посилається на те, що судом першої інстанції не було враховано, що позивачем доведено належними та допустимими доказами, а саме: актом про порушення Правил користування електричною енергією від 24.09.2009 року № 009246, протоколом № 177 від 06.10.2009 року, факт порушення підприємцем ОСОБА_2 згаданих Правил та підставність нарахування йому згідно Методики 4425,89 грн. збитків, розрахованих як донарахування плати за використану електроенергію, яку відповідач фактично би здійснював у разі укладення договору про постачання електричної енергії як не побутовий абонемент, а субєкт підприємницької діяльності за період з 20.03.2008 року по 24.09.2009 року.

Представник апелянта в судовому засіданні підтримала доводи та вимоги апеляційної скарги.

Підприємець ОСОБА_2 письмово апеляційну скаргу не заперечила, в судове засідання не з»явилась, явку представника не забезпечила.

Апеляційний суд, враховуючи повідомлення сторін належним чином про час та місце слухання справи, що судом вже відкладався розгляд справи для надання сторонам можливості забезпечити явку представників в судове засідання, виходячи з матеріалів справи, вважає, що ним забезпечено право сторін на участь в судовому засіданні, та, відповідно, й на судовий захист. Таким чином, керуючись нормою ст. 101 ГПК України, є можливим прийняти за наслідками розгляду справи постанову в даному судовому засіданні без участі в ньому відповідача та його представника, за наявними матеріалами справи.

Колегія суддів апеляційного суду дослідивши викладені в апеляційній скарзі доводи та заперечення другої сторони, матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню. При цьому суд встановив наступні обставини та виходив з таких мотивів.

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема акту про порушення правил користування електричною енергією № 009246 від 24.09.2009 року (а.с. 5), працівниками позивача проведено перевірку дотримання відповідачем Правил користування електричною енергією за адресою: АДРЕСА_1. За результатами перевірки, як вбачається з зазначеного акту, виявлено порушення Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЄ від 31.07.1996 року № 28, а саме: «використання споживачем електричної енергії на потреби підприємницької діяльності для живлення приміщення перукарні». В даному Акті також зазначено перелік струмоприймачів, які використовуються в даному приміщенні, та їх потужність. Даний акт підписано членами комісії та представником споживача.

На підставі даного акту про порушення правил користування електричною енергією, комісією позивача ( протокол № 177 від 06.10.2009 року) проведено відповідачу перерахунок за період з 19.03.2008 року дати купівлі квартири) по 24.09.2009 року (дати виявлення порушення) згідно Методики обчислення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушень споживачами ПКЕЕ, затвердженої постановою НКРЄ від 04.05.2006 року № 562 вартості спожитої електроенергії по побутовому тарифу, а саме 47% від спожитої електричної енергії по юридичному тарифу, на суму 4425,89 грн. ( згідно розшифровки суми нарахування, а.с. 5, 46-47). Як вбачається з відмітки в даному Протоколі, відповідач відмовилась від його підписання.

На оплату 4425,89 грн. вартості недоврахованої електроенергії позивачем було виставлено відповідачу рахунок № 9246 від 15.10.2009 року, який, як вбачається з розписки на ньому, отримано відповідачем 03.12.2009 року.

Відповідно до ст. 26 Закону України “Про електроенергетику”, в редакції на момент виникнення спірних правовідносин, споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Безпечну експлуатацію енергетичних установок споживача та їх належний технічний стан забезпечує сам споживач. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України. (ч.ч 1-4).

Відповідно до п. 6.41-6.42 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЄ від 31.07.1996 року № 28, в редакції постанови на час вчинення правопорушення відповідачем (надалі Правила, ПКЕЕ) передбачено, що У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

На підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

Відповідно до п. 6.1 Правил, розрахунки споживача за використану електричну енергію здійснюються відповідно до умов договору. Вибір виду тарифу здійснюється споживачем, зазначається у договорі та може бути змінений у порядку, передбаченому договором, але не частіше ніж один раз на рік. Споживач має право на зміну виду тарифу у разі зміни значення тарифних коефіцієнтів, які використовуються для визначення рівня ставок тарифів, диференційованих за періодами часу. Обсяги електричної енергії, які підлягають оплаті, мають визначатися відповідно до даних розрахункового обліку електричної енергії про її фактичне споживання за винятком випадків, передбачених цими Правилами.

Згідно абз. 1 п. 6.19 Правил, у разі живлення від одного джерела електропостачання електроустановок декількох споживачів та/або струмоприймачів одного споживача, яким встановлюються різні тарифи на електричну енергію, за відсутності окремого розрахункового обліку електричної енергії (загальний розрахунковий облік в цьому разі обов'язковий) розрахунки із споживачами (споживачем) здійснюються окремо за відповідними тарифами.

Пунктом 1.2 Правил передбачено, що :

- договір про постачання електричної енергії - домовленість двох сторін (постачальник електричної енергії за регульованим тарифом і споживач), що є документом певної форми, який встановлює зміст та регулює правовідносини між сторонами під час продажу постачальником за регульованим тарифом електричної енергії споживачу за тарифами, які регулюються відповідно до законодавства України;

- користування електричною енергією - споживання електричної енергії з дотриманням споживачем визначених відповідними договорами умов підключення електроустановок споживача до електричних мереж у точці приєднання, умов оплати купованої електричної енергії та режимів споживання електричної енергії для отримання договірних обсягів електричної енергії та величини потужності;

- населення - споживачі електричної енергії - фізичні особи, які з метою задоволення власних побутових або господарських потреб споживають електричну енергію для потреб електроустановок, що належать їм за ознакою права власності або користування, за винятком електроустановок, які використовуються для здійснення в установленому законодавством порядку підприємницької діяльності;

- споживач електричної енергії - юридична або фізична особа, що використовує електричну енергію для забезпечення потреб власних електроустановок на підставі договору;

тариф - регульована та/або визначена відповідно до нормативно-правових актів НКРЕ ціна (сукупність цін відповідно до часу доби) на певні види товарів чи послуг.

Пунктом 1.3 Правил передбачено, що постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Договір про постачання електричної енергії на основі типового договору (додаток 3) укладається постачальником електричної енергії за регульованим тарифом з усіма споживачами та субспоживачами (крім населення), які розташовані на території здійснення ліцензованої діяльності постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (п. 1.6 Правил).

Відповідно до п. 2 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою КМУ від 26.07.1999 року № 1357, самовільне підключення - споживання електричної енергії без укладення з енергопостачальником договору про користування електричною енергією або підключення з порушенням цих Правил; тариф - визначена відповідно до нормативно-правових актів НКРЕ ціна (сукупність цін відповідно до часу доби) одиниці електричної енергії.

Пунктом 12 вищевказаних Правил передбачено, що в разі вибору споживачем іншого виду тарифу на електричну енергію енергопостачальник встановлює відповідний прилад обліку. При цьому споживач оплачує вартість нового приладу обліку з урахуванням балансової вартості та амортизаційного зносу приладу обліку, який замінюється. У разі споживання електричної енергії громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності для потреб такої діяльності ведеться окремий облік.

Пунктом 19 Правил користування електричною енергією для населення визначено, що розрахунки населення за спожиту електричну енергію здійснюються за діючими тарифами (цінами) для населення на підставі показань приладів обліку. Громадяни - суб'єкти підприємницької діяльності оплачують електричну енергію, спожиту на потреби підприємницької діяльності, за відповідним тарифом (ціною).

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем придбано 19.03.2009 року квартиру, розташовану на першому поверсі цегляного одноповерхового будинку за адресою: АДРЕСА_1 що складається з двох кімнат загальною площею 46,2 кв.м., житлова площа 27,3 кв.м., що стверджується копією договору купівлі-продажу від 19.03.2008 року, нотаріально посвідченого та зареєстрованого 19.03.2008 року за № 670, а отже, відповідно до ч. 3 ст. 334 Цивільного кодексу України, з цього дня ОСОБА_2 набула права власності на вказану квартиру.

З копії свідоцтва про державну реєстрацію вбачається, що ОСОБА_2 з 26.11.2004 року є зареєстрована як суб»єкт підприємницької діяльності.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач на час проведення перевірки не укладала з ЗАТ «Ей-І-Ес Рівнеенерго»договору на постачання електричної енергії для потреб підприємницької діяльності приміщення за адресою: АДРЕСА_1. Доказів звернення до позивача з відповідною заявою про укладення такого договору, та доказів відмови останнього в його укладенні, відповідачем суду відповідно до. ст.ст. 4-3, 33 ГПК України не подано. В матеріалах справи знаходиться лише копія заяви ОСОБА_2 про укладення такого договору, датована 09.02.2010 року.

Таким чином, враховуючи вищевикладені обставини, та вищенаведені норм чинного законодавства, колегією суддів апеляційного суду вбачається, що ОСОБА_2 фактично здійснювалось на час складання акта про порушення Правил користування електричною енергією від 24.09.2009 року споживання електричної енергії на потреби підприємницької діяльності без укладення з позивачем договору на постачання електричної енергії та підключення в установленому законодавством порядку. При цьому, як вбачається з поданих відповідачем квитанцій (а.с. 21-22), і не заперечується позивачем, відповідачем здійснювалась оплата за споживання електричної енергії за тарифом як для населення, а не як для суб»єктів підприємницької діяльності. Факт використання відповідачем електричної енергії для потреб підприємницької діяльності без укладення відповідного Договору в порушення п.п. 1.2-1.3, 1.6, 6.1, 6.19 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЄ від 31.07.1996 року № 28, та п.п. 2, 12, 19 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою КМУ від 26.07.1999 року № 1357, стверджується актом порушення правил користування електричною енергією № 009246 від 24.09.2009 року, складеним в установленому п.п. 6.41 Правил користування електричною енергією порядку, і який згідно даної норми Правил, а також ст. 33 ГПК України є належним та допустимим доказом вищевказаного порушення відповідачем Правил користування електричною енергією.

Перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії та його вартості не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 № 28, або Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 № 1357, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 4 травня 2006 року № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 4 липня 2006 року за № 782/12656, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії до порушення.

Так, відповідно до абз. 3 п. 2.5 цієї Методики, у разі підключення струмоприймачів, що відповідають різним коефіцієнтам використання, розрахунковий добовий обсяг споживання електричної енергії визначається за формулою :

Wдоб.=доб.* У Kв.i*,

де Kв.i - відповідні коефіцієнти використання електрообладнання;

Pі - потужність відповідних струмоприймачів, кВт.

Кількість днів у періоді, за який має здійснюватися перерахунок (Дпер., день), визначається за формулою

Дпер. = Дпор. + Дусун.,

де Дпор. - кількість робочих днів споживача від дня останнього контрольного огляду засобу обліку або технічної перевірки (у разі, коли технічна перевірка проводилась після останнього контрольного огляду засобу обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у 6 календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Таким чином, колегії суддів апеляційного суду вважає, що позивачем правомірно відповідно до Правил та вищевказаної Методики здійснено розрахунок вартості несплаченої електричної енергії по тарифу для суб»єктів підприємницької діяльності. Однак, суд апеляційної інстанції погоджуючись з позивачем щодо наявності підстав для нарахування вказаних коштів та правильності їх розрахунку згідно Методики, в той же час, вважає, що позивачем не було враховано, що такий розрахунок здійснено без врахування встановленого в абз. 3 п. 2.5 Методики строку нарахування, який не може перевищувати загальної кількості робочих днів у 6 календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

За наведених обставин, апеляційний суд вважає, що вищевказаний перерахунок слід здійснити за період з 25.03.2009 року по 24.09.2009 року, а тому з відповідача підлягає до стягнення 1464,63 грн. заподіяних ним позивачу збитків недоплатою вартості спожитої електроенергії.

Таким чином, рішення Господарського суду Рівненської області від 28.04.2010 року у справі № 17/38 слід скасувати в частині відмови в позові про стягнення 1464,63 грн. збитків та прийняти в цій частині нове рішення, яким позов задоволити, а в решті, а саме про відмову в позові про стягнення 2961,26 грн. (4425,89 -1464,63 грн.) рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Також суд апеляційної інстанції враховуючи положення ст. 49 ГПК України, виходячи з пропорційності розміру задоволених позовних вимог, вважає, що слід зробити новий розподіл судових витрат по справі в судах першої та апеляційної інстанції, а саме: з відповідача на користь позивача слід стягнути 33,09 грн. в відшкодування витрат по сплаті державного мита за подання позовної заяви, 78,09 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, а також 16,88 грн. в відшкодування витрат по сплаті державного мита за подання апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст. 49, 99, 101, 103, 105 ГПК України,

П О С Т А Н О В И В :

1. Апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства «Ей-І-Ес Рівнеенерго» частково задоволити.

2. Рішення Господарського суду Рівненської області від 28.04.2010 року у справі № 17/38 скасувати в частині відмови в позові про стягнення 1464 грн. 63 коп. збитків та прийняти в цій частині нове рішення, яким позов задоволити. В решті позовних вимог, а саме в частині відмови в позові 2961 грн. 26 коп. - рішення суду першої інстанції залишити без змін.

В загальному слід :

Стягнути з підприємця ОСОБА_2 (34600, АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Закритого акціонерного товариства «Ей-І-Ес Рівнеенерго»(33000, місто Рівне, вулиця Князя Володимира, 71, ідентифікаційний код 05424874) 1464 грн. 63 коп. збитків.

3. Здійснити такий новий розподіл судових витрат по справі, а саме:

Стягнути з підприємця ОСОБА_2 (34600, АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Закритого акціонерного товариства «Ей-І-Ес Рівнеенерго»(33000, місто Рівне, вулиця Князя Володимира, 71, ідентифікаційний код 05424874) 33 грн. 09 коп. в відшкодування витрат по сплаті державного мита за подання позовної заяви, 78 грн. 09 коп. в відшкодування витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, 16 грн. 88 коп. в відшкодування витрат по сплаті державного мита за подання апеляційної скарги.

4.Доручити Господарському суду Рівненської області відповідно до статті 116 Господарського процесуального кодексу України видати накази на виконання даної постанови.

5.Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Вищого господарського суду України в порядку та строки передбачені статтями 109-110 Господарського процесуального кодексу України.

6.Справу повернути в господарський суд Рівненської області.

Головуючий-суддя М.І.Городечна

суддя М.В.Юркевич

суддя В.Л.Кузь