Постанова № 11111330, 07.09.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

07 вересня 2010 р.Справа №2а-5475/10/4/0170 о 10:34

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Циганової Г.Ю. , при секретарі судового засідання Дубініній А.В., за участі представників сторін:

від позивача - Олійник М.О.;

від відповідача - не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Сімферопольського міського центру зайнятості

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ресанта Україна"

про стягнення заборгованості в розмірі 850,00 грн.

Суть спору: до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим звернувся з адміністративним позовом Сімферопольський міський центр зайнятості (далі позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ресанта Україна" (далі відповідач) про стягнення заборгованості в розмірі 850,00 грн.

Позов мотивовано тим, що відповідачем не було погашено заборгованість за штрафом, застосованим на підставі ст. 8 Закону України від 01.03.1991 року №803-ХІІ «Про зайнятість населення» (далі - Закон про зайнятість) за порушення порядку працевлаштування іноземця.

Ухвалою суду від 23.04.2010 року відкрито провадження по справі, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.

Ухвалою суду від 08.06.2010 року за клопотанням позивача зупинено провадження у справі, ухвалою від 07.09.2010 року провадження у справі поновлено.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, надав пояснення по суті справи.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, відповідач про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, причин неявки не повідомив.

Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставин у справі, суд, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим розглядати справу за відсутності представника відповідача.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач у справі є юридичною особою, ідентифікаційний номер 35283571.

Посадовою особою Інспекції по контролю за дотриманням законодавства про зайнятість населення Кримського республіканського центру зайнятості виявлено порушення відповідачем приписів ст. 8 Закону про зайнятість, про що складено акт №28 від 20.10.2008 року.

Згідно із частинами 2, 3 ст. 8 вказаного Закону, пунктом 14 Порядку оформлення іноземцям та особам без громадянства дозволу на працевлаштування в Україні, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 1 листопада 1999 року №2028 (в редакції, чинній на час виникнення спірних відносин) іноземці та особи без громадянства, крім найнятих відповідно до угоди про розподіл продукції, які прибули в Україну на визначений термін, одержують право на трудову діяльність лише за наявності в них дозволу на працевлаштування, виданого державною службою зайнятості України, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України. Працевлаштування в Україні іноземців, найнятих інвестором у межах і за посадами (спеціальністю), визначеними угодою про розподіл продукції, здійснюється без отримання дозволу на працевлаштування.

У разі використання праці іноземців або осіб без громадянства без дозволу державної служби зайнятості України з підприємств, установ і організацій, незалежно від форм власності, державна служба зайнятості стягує штраф за кожну таку особу у п'ятдесятикратному розмірі неоподатковуваного мінімуму доходів громадян. Ці кошти спрямовуються до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно із актом від 20.10.2008 року №28 встановлено, що громадянин Російської Федерації ОСОБА_1 продовжував перебувати у трудових відносинах з відповідачем (працюючи на посаді директора) після закінчення строку дії дозволу на працевлаштування, запропоновано сплатити у десятиденний строк штраф у розмірі 850,00 грн.

Відповідачем, в порядку, встановленому ч. 1 ст. 71 КАС України, не надано доказів на спростування висновків позивача про порушення Товариством з обмеженою відповідальністю "Ресанта Україна"положень ст. 8 Закону про зайнятість або інших доказів протиправності рішення позивача про застосування штрафних санкцій.

За таких обставин позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

В судовому засіданні 07.09.2010 року оголошено вступну і резолютивну частини постанови, постанову у повному обсязі складено 10.09.2010 року.

Керуючись ст. ст. 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Ресанта Україна" (ідентифікаційний номер 35283571) на користь Сімферопольського міського центру зайнятості (п/р 37171305900002 в ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО 20708706, код платежу 50040500) штраф у сумі 850,00 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Циганова Г.Ю.