Ухвала суду № 111102242, 18.05.2023, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

18 травня 2023 року Справа № 804/644/16 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіЄфанової О.В. за участі секретаря судового засіданняПівоварові В.С. за участі: представника позивача представника відповідача Замула Р.О. Засипка В.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро заяву про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі за позовною заявою Приватного акціонерного товариства "Дніпропетровський тепловозоремонтний завод" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Дніпропетровську Міжрегіонального Головного управління ДФС про скасування податкового повідомлення-рішення, -

УСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство "Дніпропетровський тепловозоремонтний завод" звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою, в якій просило:

- замінити сторону (боржника) у виконавчому листі від 05.05.2023 року з Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Міндоходів (49600, м.Дніпропетровськ, пр. Кірова, 57, код ЄДРПОУ 38752875) на його правонаступника - Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (пр-т Олександра Поля, буд. 57, м. Дніпро, 49600, код ЄДРПОУ 43968079).

Заява обґрунтована тим, що постанова по справі №804/644/16 залишається невиконаною, боржника необхідно замінити на його правонаступника, оскільки Міжрегіональне управління забезпечує реалізацію повноважень Державної податкової служби у взаємовідносинах з великими та іншими платниками, які перебувають на обліку в цьому управлінні, і здійснює їх податкове супроводження. Міжрегіональне управління є правонаступником майна, прав та обов`язків Офісу великих платників податків ДПС (код ЄДРПОУ 43141471) у відповідних сферах діяльності. Таким чином, Східне Міжрегіональне управління ДПС (ЄДРПОУ 43968079) почало діяльність, як орган виконавчої влади, та є правонаступником Офісу великих платників податків Державної податкової служби, яке в свою чергу є правонаступником Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Дніпропетровську Міжрегіонального Головного управління ДФС.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав заяву та просив її задовольнити.

Представник відповідача заперечував щодо задоволення заяви.

Згідно ч.1 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено таке.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.04.2016 року по справі №804/644/16, позовна заява Приватного акціонерного товариства "Дніпропетровський тепловозоремонтний завод" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Дніпропетровську Міжрегіонального Головного управління ДФС задоволена в повному обсязі.

Рішення набрало законної сили 29.11.2016 року.

05.05.2023 року ПрАТ «ДТРЗ» отримано виконавчий лист, де боржником зазначено Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м.Дніпропетровську Міжрегіонального Головного управління Державної фіскальної служби.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.

Згідно з ч.2 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Частиною 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Судом встановлено, що Постановою Кабінету Міністрів України від 30.03.2016 №247 «Деякі питання територіальних органів Державної фіскальної служби», на виконання наказу Державної фіскальної служби України від 26.04.2016 №377 «Про реорганізацію територіальних органів ДФС з обслуговування великих платників» перейменовано Міжрегіональне головне управління Державної фіскальної служби - Центральний офіс з обслуговування з обслуговування великих платників в Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби; реорганізовано Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління ДФС шляхом приєднання до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби.

На виконання даних нормативних актів СДПІ у м. Дніпропетровську було припинено 05.07.2017р., про що внесено запис №12241120012072580 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Наказом Офісу великих платників податків ДФС від 05.01.2017 №4 «Про введення в дію структури Офісу великих платників податків ДФС», у зв`язку із затвердженням 29.12.2016 головою Державної фіскальної служби України структури Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, відповідно до вимог наказу Державної фіскальної служби України від 11.01.2017 №17 «Про введення в дію Структури територіальних органів ДФС та затвердження методичних рекомендацій щодо їх побудови» було введено в дію з 01.01.2017 структуру Офісу великих платників податків ДФС.

Відповідно до наказу ДФС від 27.03.2017 №202, яким затверджено Положення про Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби - Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби є територіальним органом Державної фіскальної служби України, який підпорядковується Державній фіскальній службі України.

Таким чином, Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби (код ЄДРПОУ 39440996) є правонаступником прав та обов`язків Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління ДФС.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» реорганізовано Офіс великих платників податків ДФС шляхом приєднання до Офісу великих платників податків Державної податкової служби.

Наказом ДПС України від 12.07.2015 №15 затверджено Положення про Офіс великих платників ДПС, а згідно наказу Офісу великих платників податків ДПС від 29.08.2019 р. №9 «Про початок діяльності Офісу великих платників ДПС» розпочато виконання Офісом великих платників податків ДПС повноважень Офісу великих платників податків ДФС.

Державна реєстрація юридичної особи - Офісу великих платників податків ДПС (код 43141471), яка є правонаступником Офісу великих платників податків ДФС (код 39440996) як орган виконавчої влади, відбулася 30.07.2019р.

Постановою Кабінету Міністрів України № 893 від 30.09.2020 року «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби згідно з визначеним Кабінетом Міністрів переліком. До переліку ліквідованих територіальних органів Державної податкової служби входить і Офіс великих платників податків Державної податкової служби.

Водночас, на базі ліквідованого Офісу великих платників податків Державної податкової служби та його територіальних управлінь утворено нові управління по роботі з великими платниками податків, зокрема Східне Міжрегіональне управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків, яке створено 30.09.2020 року, про що міститься відповідний запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за №1000741030008085321.

Відповідно до п. 7 Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 року № 227, Державна податкова служба здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку її територіальні органи. Державна податкова служба та її територіальні органи є контролюючими органами (податковими органами, органами стягнення).

Згідно з п. 1 Положення про Східне Міжрегіональне управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 року № 643, Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Міжрегіональне управління забезпечує реалізацію повноважень Державної податкової служби у взаємовідносинах з великими та іншими платниками, які перебувають на обліку в цьому управлінні, і здійснює їх податкове супроводження. Міжрегіональне управління є правонаступником майна, прав та обов`язків Офісу великих платників податків ДПС (код ЄДРПОУ 43141471) у відповідних сферах діяльності. Таким чином, Східне Міжрегіональне управління ДПС (ЄДРПОУ 43968079) почало діяльність, як орган виконавчої влади, та є правонаступником Офісу великих платників податків Державної податкової служби.

З урахуванням наведеного, суд вважає за можливе замінити сторону (боржника) у виконавчому листі від 05.05.2023 року виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом у справі №804/644/16, відповідно заява представника позивача про заміну сторони у виконавчому листі підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 238, 243, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Заяву представника Приватного акціонерного товариства "Дніпропетровський тепловозоремонтний завод" про заміну сторони виконавчого провадження у справі №804/644/16 задовольнити.

Замінити сторону (боржника) у виконавчому листі від 05.05.2023 року виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом у адміністративній справі №804/644/16, а саме боржника з Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального Головного управління ДФС (код ЄДРПОУ 39736283, адреса місцезнаходження: 49600, м. Дніпро, вул. пр-т О.Поля 57) на його правонаступника Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ ВП 43968079, адреса місцезнаходження: 49600, м.Дніпро, вул. пр-т О.Поля 57).

Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам) та заявнику.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складений 23 травня 2023 року.

Суддя О.В. Єфанова