Рішення № 11103469, 16.08.2010, Господарський суд м. Севастополя

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

Іменем України

РІШЕННЯ

16 серпня 2010 року справа № 5020-12/158 Господарський суд міста Севастополя в складі судді Харченка І.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Севастополі господарську справу

за позовом          Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю

у м. Севастополі

(вул. Демидова, 13, м. Севастополь, 99011)

до                     Товариства з обмеженою відповідальністю “Двин”

(вул. М. Музики, 29, м. Севастополь, 99007)

про                     стягнення частки несплаченого штрафу у розмірі 10720,00 грн.,

за участю представників:

позивача - Контарєва С.А., довіреність №7/27-1164 від 21.09.2009;

відповідача –Зурначян О.В., довіреність №5 від 04.08.2010.

СУТЬ СПОРУ:

Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у м. Севастополі (надалі –Позивач) звернулася до господарського суду міста Севастополя з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю “Двин” (надалі - Відповідач) про стягнення частки несплаченого штрафу у розмірі 10720,00 грн.

Ухвалою господарського суду міста Севастополя від 23.07.2010 позовна заява прийнята до розгляду та порушено провадження у справі №5020-12/158, призначено розгляд справи на 16.08.2010.

У судовому засіданні 16.08.2010 представник позивача виклав позовні вимоги та наполягав на їх задоволенні.

Представник відповідача визнав позовні вимоги частково з урахуванням сплаченого штрафу на суму 3000,00 грн.

Представникам сторін у судовому засіданні роз'яснені їх процесуальні права і обов'язки, передбачені статтями 20, 22 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши представників сторін, суд, -

ВСТАНОВИВ:

11.12.2008 Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю в м. Севастополі у відношенні товариства з обмеженою відповідальністю “Двин” складено протокол №1Ю про правопорушення у сфері містобудування, яким зафіксовано, що будівництво садового будинку виконується без дозволу Інспекції державного архітектурно–будівельного контролю у м. Севастополі та затвердженого проекту, що є порушенням вимог Закону України “Про відповідальність підприємств, їх об`єднань, установ і організацій за правопорушення у сфері містобудування”.

Вказаним протоколом запропоновано накласти на Відповідача штраф у розмірі 50 % вартості виконаних будівельних робіт /а.с. 7/.

Частиною четвертою статті 3 Закону України “Про відповідальність підприємств, їх об`єднань, установ і організацій за правопорушення у сфері містобудування” встановлено, що рішення посадової особи інспекції державного архітектурно-будівельного контролю про накладення штрафу оформлюється постановою про накладення на підприємство штрафу за правопорушення у сфері містобудування відповідно до цього Закону.

З матеріалів справи вбачається, що 15.01.2009 Позивачем було винесено постанову №1Ю про накладення на Відповідача штрафу у розмірі 15720,00 грн. із зазначенням строку оплати –до 30.01.2009.

Відповідачем було сплачено штраф у розмірі 5 000,00 грн., про що свідчить платіжне доручення №67 від 27.02.2009 /а.с. 11/.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, залишок штрафу у розмірі 10720,00 грн. Відповідачем не сплачений, що стало підставою для звернення Позивача до суду із даним позовом.

Суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню частково, з наступних підстав.

Відповідно до статті 238 Господарського кодексу України, за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків. Види адміністративно-господарських санкцій, умови та порядок їх застосування визначаються цим Кодексом, іншими законодавчими актами. Адміністративно-господарські санкції можуть бути встановлені виключно законами.

Частинами першою та другою статті 238 Господарського кодексу України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування відповідно до своїх повноважень та у порядку, встановленому законом, можуть застосовувати до суб'єктів господарювання адміністративно-господарські санкції, зокрема, адміністративно-господарський штраф.

Згідно з частинами першою та другою статті 241 Господарського кодексу України адміністративно-господарський штраф - це грошова сума, що сплачується суб'єктом господарювання до відповідного бюджету у разі порушення ним встановлених правил здійснення господарської діяльності.

Перелік порушень, за які з суб'єкта господарювання стягується штраф, розмір і порядок його стягнення визначаються законами, що регулюють податкові та інші відносини, в яких допущено правопорушення.

Судом встановлено, що спеціальним нормативним актом, який регулює питання відповідальності за правопорушення у сфері містобудування є Закон України “Про відповідальність підприємств, їх об`єднань, установ і організацій за правопорушення у сфері містобудування”, відповідно до статті 1 якого підприємства, їх об'єднання, установи та організації незалежно від форм власності, які здійснюють проектування, роботи по будівництву, реконструкції, реставрації та капітальному ремонту, виготовляють будівельні матеріали, вироби і конструкції, а так само які є замовниками у будівництві або поєднують функції замовника і підрядчика, несуть відповідальність у вигляді штрафу, зокрема, за проведення будівельних робіт без дозволу на їх виконання або без затвердженої проектної документації - у розмірі п'ятдесяти відсотків вартості цих робіт.

Статтею 2 Закону України “Про відповідальність підприємств, їх об`єднань, установ і організацій за правопорушення у сфері містобудування” встановлено, що справи про правопорушення, передбачені цим Законом, розглядаються Державною архітектурно-будівельною інспекцією України та її територіальними органами.

Частиною четвертою статті 3 Закону України “Про відповідальність підприємств, їх об`єднань, установ і організацій за правопорушення у сфері містобудування” встановлено, що рішення посадової особи інспекції державного архітектурно-будівельного контролю про накладення штрафу оформляється постановою про накладення на підприємство штрафу за правопорушення у сфері містобудування відповідно до цього Закону.

Судом встановлено, що станом на момент вирішення спору постанова №1Ю від 15.01.2009 у встановленому законодавством порядку Відповідачем оскаржена не була, та набрала законної сили.

У процесі розгляду спору, Відповідачем подано до суду докази часткової сплати штрафу на суму 3000,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням №368 від 02.11.2009 /а.с. 44/.

Таким чином, на момент вирішення спору, Відповідачем залишається не сплачений штраф у розмірі 7720,00 грн.

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги частково.

Відповідач в порядку пункту 6 статті 83 Господарського процесуального кодексу України звернувся з клопотанням про відстрочку виконання рішення /а.с. 35-36/ у зв'язку з важким матеріальним положенням.

Згідно статті 121 Господарського процесуального кодексу України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, за поданням прокурора чи його заступника або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора чи його заступника і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення.

Державне мито та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України підлягають стягненню з відповідача в доход бюджету.

На підставі викладеного, керуючись статтями 22, 44, 49, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1.          Позов задовольнити частково.

2.          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Двин” (вул. М. Музики, 29, м. Севастополь, 99007, код ЄДРПОУ 326109069, відомості про рахунки в установах банків відсутні) на користь державного бюджету (Держбюджет Ленінського району, УДК р/р 31110106700007, МФО 824509, ОКПО 24035598, код платежу 21081100) штраф у розмірі 7720,00 грн. (сім тисяч сімсот двадцять грн. 00 коп.).

                    Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

3. Розстрочити виконання рішення суду по сплаті штрафу у розмірі 7720,00 грн. на вісім місяців з вересня 2010 року по квітень 2011 року включно.

          Оплату проводити в строки: вересня 2010 року –1000,00 грн.; жовтень 2010 року –1000,00 грн.; листопад 2010 року –1000,00 грн.; грудень 2010 року –1000,00 грн.; січень 2011 року –1000,00 грн.; лютий 2011 року –1000,00 грн.; березень 2011 року –1000,00 грн.; квітень 2011 року –720,00 грн.

4.          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Двин” (вул. М. Музики, 29, м. Севастополь, 99007, код ЄДРПОУ 326109069, відомості про рахунки в установах банків відсутні) в доход державного бюджету (р/р 31113095700007, отримувач: Державний бюджет, Ленінський район в місті Севастополі, банк отримувача: ГУ ДКУ в місті Севастополі, МФО 824509, код в ЄДРПОУ 24035598, код платежу 22090200) державне мито у розмірі 77,20 грн. (сімдесят сім грн. 20 коп.).

                    Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

5.          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Двин” (вул. М. Музики, 29, м. Севастополь, 99007, код ЄДРПОУ 326109069, відомості про рахунки в установах банків відсутні) в доход державного бюджету (р/р 31216259700007, банк одержувача: ГУ ДКУ в місті Севастополі, одержувач: Ленінський район, код бюджетної класифікації 22050000, МФО 824509, код в ЄДРПОУ 24035598) витрати з інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у розмірі 169,96 грн. (сто шістдесят дев’ять грн. 96 коп.).

                    Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя підпис І.А. Харченко

Рішення оформлено відповідно до

вимог ст. 84, ч. 4 ст. 85 Господарського

процесуального кодексу України

і підписано 20.08.2010.

Розсилка:

1. Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у м. Севастополі

(вул. Демидова, 13, м. Севастополь, 99011)

2. Товариство з обмеженою відповідальністю “Двин”

(вул. М. Музики, 2,9 м. Севастополь, 99007)