Постанова № 11100423, 02.09.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

02 вересня 2010 року <Час проголошення >№ 2а-9839/10/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Васильченко І.П., при секретарі судового засідання Денисюк Ю. І. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Прокуратури Печерського району м. Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Печерська автомобільна компанія»

про стягнення заборгованості в розмірі 148480,76 грн.,

за участю представників сторін:

від прокуратури: Костилєва Т. І.

від позивача: Рожко І. О. (діє на підставі довіреності від 17.06.2010 року №10313/9/10-209)

від відповідача: не зявився

На підставі частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 02 вересня 2010 pоку проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Прокуратура Печерського району м. Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Печерська автомобільна компанія» (далі ТОВ «Печерська автомобільна компанія», відповідач) про стягнення заборгованості в розмірі 148480,76 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що податковий борг по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності перед бюджетом у відповідача становить 148480,76 грн. щодо якого ТОВ «Печерська автомобільна компанія» не вживає заходів з метою його погашення.

Відповідач заперечення на позов не надав, явку своїх представників в судові засідання 28.07.2010 року, 16.08.2010 року, 02.09.2010 року не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Ухвала про призначення розгляду справи та повістки направлялися відповідачу за адресою, внесеною відповідачем до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Відповідно до змісту ч.2 ст.17, ч. 1 ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»з урахуванням вимог ч.8 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України така адреса вважається достовірною, а повістка, направлена за нею, врученою юридичній особі.

За таких обставин відповідно до ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника прокуратури та позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

ТОВ «Печерська автомобільна компанія» зареєстроване Печерською районною у м. Києві державною адміністрацією 10.07.1997 року та взяте на облік в Державній податковій інспекції у Печерському районі м. Києва 16.07.1997 року за №16330.

Як вбачається з Додатку 1 до податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 рік №845 від 20.01.2010 року, між Київською міською радою (орендодавець) та ТОВ «Печерська автомобільна компанія»(орендар) був укладений договір оренди землі б/н від 10.07.2009 року, місцезнаходження якої: м. Київ, Військовий проїзд,8 загальною площею 3168 кв. м., Додатку 1 до податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2009 рік №3234 від 26.01.2009 року, між Київською міською радою (орендодавець) та ТОВ «Печерська автомобільна компанія»(орендар) був укладений договір оренди землі №826-00495 від 16.04.2008 року, загальною площею 2894 кв. м., Додатку 1 до податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2009 рік №326045 від 17.07.2009 року, між Київською міською радою (орендодавець) та ТОВ «Печерська автомобільна компанія»(орендар) був укладений договір оренди землі б/н від 10.07.2009 року, місцезнаходження якої: м. Київ, Військовий проїзд,8 загальною площею 3168 кв. м.

Як вбачається з наявної в матеріалах справи Довідки від 21.06.2010 року №10720/9/24-209, станом на 18.06.2010 року податковий борг перед бюджетом у відповідача становить 148480,76 грн., який виник з наступних підстав: згідно податкового повідомлення-рішення №0015871511/0 від 01.06.2009 року по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності 4605,67 грн.; згідно податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності №3234 від 26.01.2009 року та №326045 від 17.07.2009 року відповідачем самостійно визначено податкове зобовязання по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 391037,62 грн. та 409405,96 грн. відповідно, за період 2009 року сплачено до бюджету 239360,00 грн.; згідно податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності №845 від 20.01.2010 року відповідачем самостійно визначено податкове зобовязання по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 453316,10 грн., за період 2010 року сплачено до бюджету 80000,00 грн.

Відповідно до п.5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення податкових зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення податкових зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Сума узгодженого податкового зобовязання не сплачена у строк та складає 148480,76 грн. і згідно із до пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення податкових зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до пп.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення податкових зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Згідно даної норми та у відповідності до пп.6.2.2 пп. 6.2.5 п.6.2 ст.6 вищезазначеного Закону, відповідачу були надіслана перша податкова вимога від 03.06.2009 року №1/5109.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно поштової відмітки на конверті, ТОВ «Печерська автомобільна компанія»за вказаною адресою (01103, м. Київ, Печерський район, Військовий проїзд, будинок 8) не знаходиться.

Відповідно до пп.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення податкових зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ, у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Таким чином, друга податкова вимога від 20.08.2010 року №2/7159 була розміщена на дошку податкових оголошень Державною податковою інспекцією у Печерському районі м. Києва.

Крім того, Державною податковою інспекцією у Печерському районі м. Києва було надіслано ТОВ «Печерська автомобільна компанія»лист від 15.07.2010 року №32995/10/24-211 з рекомендацією відповідачу у місячний термін скласти графік самостійного погашення податкового боргу із зазначенням джерел його погашення та виділенням конкретного переліку ліквідного майна (у тому числі цінних паперів), яке, у разі необхідності, може бути самостійно реалізоване підприємством під контролем органу державної податкової служби, або передано органу державної податкової служби для реалізації в порядку, визначеному статтею 10 Закону України «Про порядок погашення податкових зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ.

Проте, відповідач не вжив заходів щодо погашення податкового боргу в розмірі 148480,76 грн.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», до завдань органів державної податкової служби відноситься, зокрема, здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Відповідно до пп.5.2.2 п.5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення податкових зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати.

Відповідачем зазначених сум, дій не було оскаржено у встановлено Законом порядку.

Відповідно до пп.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України «Про порядок погашення податкових зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Згідно ст. 1 Закону України «Про оренду землі», оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Згідно ст.ст. 57, 60 Кодексу адміністративного судочинства України та ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру" прокурор та його заступник має право подавати позови до суду в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах. При цьому, у кожному конкретному випадку прокурор самостійно визначає з посиланням на чинне законодавство, на підставі якого подається позов, в чому саме відбулося чи може відбутися порушення матеріальних або інших інтересів держави, в чому визначається порушення інтересів держави, обґрунтовує у позовній заяві необхідність їх захисту та визначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Печерська автомобільна компанія» податкового боргу у сумі 148480,76 грн. є обґрунтованими, доведеними, законними, підтвердженими наявними в матеріалах справи доказами та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 71, 94, 97, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Печерська автомобільна компанія»(ідентифікаційний код 24932955, місцезнаходження: 01103, м. Київ, Печерський район, Військовий проїзд, будинок 8) до Державного бюджету (бюджетний рахунок №31112029700007, одержувач: УДК у Печерському районі м.Києва, код: 26077922 в ГУ ДКУ у м.Києві, МФО: 820019, код платежу: 13050200) заборгованість по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності з юридичних осіб у сумі 148480 (сто сорок вісім тисяч чотириста вісімдесят) грн.76 коп.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяІ. П. Васильченко

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі 06.09.2010 року.