Постанова № 11100422, 02.09.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

02 вересня 2010 року <Час проголошення >№ 2а-9688/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Васильченко І.П., при секретарі Денисюк Ю. І., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомУправління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Києва

до Приватного підприємства «Реклет Україна Проект Сервісес»

простягнення заборгованості за участю представників сторін:

від позивача: Юхименко М. С. (діє на підставі довіреності від 13.01.2010 року №267/08)

від відповідача: не зявився

На підставі ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України 02 вересня 2010 pоку проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Києва звернулося до суду з позовом про стягнення заборгованості по сплаті внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування з Приватного підприємства «Реклет Україна Проект Сервісес»(далі ПП «Реклет Україна Проект Сервісес») в загальній сумі 6868,79 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що всупереч вимогам Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV, за відповідачем утворилась заборгованість по сплаті внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в загальній сумі 6868,79 грн., у т. ч. недоїмка в сумі 5816,56 грн., фінансові санкції (штраф) в сумі 920,89 грн. та пеня в сумі 131,34 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю.

В судові засідання 04.08.2010 року, 02.09.2010 року відповідач не зявився, хоча про час, дату і місце розгляду справи був повідомлений належним чином шляхом направлення поштової кореспонденції на адресу, зазначену у Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, відзив на адміністративний позов відповідач не подав, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до змісту ч.2 ст.17, ч. 1 ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»з урахуванням вимог ч.8 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України така адреса вважається достовірною, а повістка, направлена за нею, врученою юридичній особі.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, дослідивши докази, наявні в матеріалах справи, судом встановлено наступне.

ПП «Реклет Україна Проект Сервісес»зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Києва та є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до статті 1 «Про збір на загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 року № 400/97-ВР та статті 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV, страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно з частиною 3 статті 18 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV, страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Управлінням Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Києва встановлено, що ПП «Реклет Україна Проект Сервісес»подавалися позивачу Розрахунки сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за листопад 2008 року та грудень 2008 року в розмірі 6605,90 грн. (6230,56 грн. нарахування страхових внесків (32%, 4%, 42%) згідно звітності + 375,34 грн. утримання (1%-5%) згідно звітності).

Як вбачається з Картки особового рахунку страхувальника юридичної особи ПП «Реклет Україна Проект Сервісес», відповідач нараховані внески сплатив частково в розмірі 789,34 грн. Таким чином, на момент розгляду справи, заборгованість по сплаті внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування становить 5816,56 грн.

Відповідно до частини 6 статті 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058-IV, страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Частиною 2 статті 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Згідно з частиною 12 статті 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

В силу частини 2 статті 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Частиною 3 цієї статті встановлено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV, виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції, зокрема, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Згідно з п.3 ч.14 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV, суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.

Управлінням Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Києва було винесено Рішення №2235 від 12.08.2009 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду (далі - Рішення), яким до відповідача застосована фінансова санкція (штраф) в розмірі 920,89 грн. та нарахована пеня у розмірі 131,34 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, перший примірник Рішення 12.08.2010 року отримав керівник ПП «Реклет Україна Проект Сервісес»Шаповалов О. В.

Відповідно до п. 8.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. N 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за N 64/8663(далі - Інструкція), суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 цієї Інструкції, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, уважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Згідно з пп. «б»п. 8.2 Інструкції, органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадку, зокрема, якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків.

Відповідно до абз.7 п.8.3 Інструкції, вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під підпис або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем (за підписом керівника ПП «Реклет Україна Проект Сервісес»Шаповалова О. В.) 20.02.2009 року отримано вимогу Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Києва про сплату боргу від 06.01.2009 року № Ю-71, в якій зазначена загальна сума боргу платника страхових внесків станом на 06.01.2009 року в розмірі 2697,84 грн., у т. ч. недоїмка із внесків 2697,84 грн.; 20.02.2009 року отримано вимогу Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Києва про сплату боргу від 05.02.2009 року № Ю-220, в якій зазначена загальна сума боргу платника страхових внесків станом на 05.02.2009 року в розмірі 3118,72 грн., у т. ч. недоїмка із внесків 3118,72 грн.; 11.09.2009 року отримано вимогу Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Києва про сплату боргу від 03.09.2009 року № Ю-220-2, в якій зазначена загальна сума боргу платника страхових внесків станом на 01.09.2009 року в розмірі 1052,23 грн., у т. ч. фінансові санкції (штрафи) 920,89 грн., пеня 131,34 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, ПП «Реклет Україна Проект Сервісес»не погасило дану заборгованість.

Судом враховується, що станом на день вирішення даної справи, винесені вимоги про сплату боргу та Рішення відповідачем не оскаржені.

Таким чином, станом на час розгляду справи загальна заборгованість відповідача перед Управлінням Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Києва складає 6868,79 грн., у т. ч. недоїмка в сумі 5816,56 грн., фінансові санкції (штраф) в сумі 920,89 грн. та пеня в сумі 131,34 грн., що підтверджується наявними в матеріалах справи Картками особового рахунку страхувальника юридичної особи ПП «Реклет Україна Проект Сервісес», Розрахунками сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за листопад 2008 року, грудень 2008 року, Розрахунком заборгованості ПП «Реклет Україна Проект Сервісес»перед Управлінням по недоїмці згідно звітності, накладених фінансових санкцій, нарахованої пені та перерахувань коштів на рахунки Управління.

Відповідно до п. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року N 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України. Пунктом 15 даного Положення передбачено, що Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах. Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги законні, обґрунтовані, підтверджені наявними в матеріалах справи доказами та є такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись статтями 69, 70, 71 та 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства «Реклет Україна Проект Сервісес»(02002, м. Київ, Дніпровський район, вул. М. Раскової, будинок 19, ідентифікаційний код 31923574) на користь Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Києва (02094, м. Київ, вул. Краківська, 18, р/р 256033122603 в ГУ Ощадбанку по м. Києву та Київській області, МФО 322669, код ЄДРПОУ 22869448) заборгованість по сплаті внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 5816 (пять тисяч вісімсот шістнадцять) грн. 56 коп., штраф в сумі 920 (девятсот двадцять) грн. 89 коп. та пеню в сумі 131 (сто тридцять одна) грн. 34 коп.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І. П. Васильченко

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі - 06.09.2010 року.