Постанова № 11100321, 18.08.2010, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2-а-4917/10/2270/13

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 серпня 2010 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіСалюка П.І.

при секретаріКовалю В.В.

за участі:представника позивача: Атаманюк Л.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом <в особі ><в чиїх інтересах >управління Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі <3-тя особа >до товариства з обмеженою відповідальністю "ТСЦ "Поділля" <3-тя особа >про стягнення заборгованості по штрафних санкціях та пені, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі Хмельницької області звернулося до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "ТСЦ "Поділля" про стягнення заборгованості в сумі 9130,84 грн., в звязку з недотриманням страхувальником вимог ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала повністю та просить суд стягнути з відповідача заборгованість в повному обємі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, хоч належним чином був повідомлений про час та дату слухання справи, заперечень на позов не надав.

Судом встановлено, що відповідач, товариства з обмеженою відповідальністю "ТСЦ "Поділля", як субєкт підприємницької діяльності юридична особа зареєстроване та включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України 24.02.2005 року, (код ЄДРПОУ 33363890).

На підставі ст.15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» платниками страхових внесків до Пенсійного фонду України є страхувальники п.5. ст.14 роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до ст.17 вищезазначеного Закону, ТОВ "ТСЦ "Поділля" є платником збору на загальнообовязкове пенсійне страхування в Хмельницькому районі та відповідно, як платник страхових внесків, зобовязане нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, так як страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України.

Згідно п.6 ст.20 Закону «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Статтею 106 Закону передбачено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобовязані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і в розмірах, визначених цією статтею. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені із застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до змін від 05.03.2009 року внесених в Закон України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» п.2 ч.9 ст.106 - за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Станом на 23.03.2010 року за відповідачем утворилась заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі Хмельницької області лютий 2009 року на загальну суму 9130,84 грн., в тому числі: 3765,42 грн. заборгованість по внесках за розділом І картки особового рахунку (33,2%), 463,26 грн. - заборгованість по внесках за розділом І картки особового рахунку (1-5%), 38,90грн. - заборгованість по пені, 5163,26 грн. - заборгованість. Дана заборгованість підтверджується розрахунком суми позовних вимог до ТОВ "ТСЦ "Поділля", картками особового рахунку боржника та копіями рішень про застосування фінансових санкцій №070 та №071 від 17.02.2010 р.

Як вбачається з матеріалів справи рішення про застосування фінансових санкцій виносилось 17.02.2010 року і враховуючи викладене в ньому повинно бути зазначено штрафні санкції у розмірі 10%, однак позивачем проігноровано вказані вимоги законодавства і застосовано штрафні санкції у розмірі 20%.

Відповідно до ст.58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

На підставі викладеного, суд прийшов до висновку, що позивач не мав права застосовувати до ТОВ "ТСЦ-Поділля" штрафні санкції у розмірі 20%, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню частково.

Керуючись ст.ст. 14, 15, 17, 20, 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 71, 86, 99, 154, 158-163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задоволити частково.

Стягнути з Товариство з обмеженою відповідальністю "ТСЦ "Поділля" (Хмельницький р-н., с. Розсоша, вул. Леніна 4, п/р 2600402701328, в Укрексімбанк код 33363890 МФО 315609) на користь Управління Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі заборгованість в сумі 8358 грн. 41 коп. (вісім тисяч триста п'ятдесят вісім грн. 41 коп.).

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 19 серпня 2010 року

< чи набрала законної сили ><Дата набрання законної сили >

Суддя< для копії >< Суддя >

"Згідно з оригіналом" СуддяП.І. Салюк