Постанова № 11092024, 26.01.2009, Луганський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-140/09

Категорія 6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

26 січня 2009 року

Луганський окружний адміністративний суд у складі: Судді: Качуріної Л.С.,

при секретарі: Смотреловій В.О.,

в присутності сторін:

представник позивача - Адамович І.О.

представник відповідача - Антонюк Р.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Стахановської обєднаної державної податкової інспекції Луганської області до Кіровського міського комунального підприємства «Комбінат комунальних послуг» про стягнення суми податкового боргу, шляхом звернення на активи, -

ВСТАНОВИВ:

15 квітня 2008 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Стахановської обєднаної державної податкової інспекції Луганської області до Кіровського міського комунального підприємства «Комбінат комунальних послуг» про стягнення суми податкового боргу, шляхом звернення на активи.

Позивач в обгрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що Кіровське міське комунальне підприємство «Комбінат комунальних послуг» зареєстровано як субєкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Кіровської міської Ради 28 жовтня 1997 року за № 13861050002000121 та взято на податковий облік до Кіровського відділу Стахановської ОДПІ Луганської області 12 січня 2008 року за № 848.

Станом на 09 жовтня 2007 року, у звязку з несвоєчасною сплатою податкового боргу з податку зі збору за забруднення навколишнього природного середовища з юридичних осіб відповідач має податковий борг у сумі 42754, 05 грн., який складається з:

- основного платежу в сумі 38346, 73 грн.

- штрафної санкції в розмірі 20, 53 грн.

- пені за порушення строків перерахування податку по збору за забруднення навколишнього природного середовища з юридичних осіб в загальному розмірі 4386, 79 грн..

Вказана сума заборгованості перед бюджетом погоджена з платником податків - Кіровське міське комунальне підприємство «Комбінат комунальних послуг» шляхом підписання акту звірки.

З метою погашення податкового боргу Стахановською ОДШ було нарочним вручено відповідачу першу податкову вимогу за № 1/47 від26 жовтня 2001 року та другу податкову вимогу за № 2/95 від 03 грудня 2001 року.

03 листопада 2008 року під час судового засідання представник позивача надав суду заяву про уточнення позовних вимог, згідно якої просив стягнути з відповідача заборгованість з податку зі збору за забруднення навколишнього природного середовища з юридичних осіб в розмірі 42754, 05 грн., шляхом звернення стягнення на активи.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю

Відповідач проти позову заперечував та просив відмовити у задоволенні позову за необгрунтованістю.

Суд заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Кіровське міське комунальне підприємство «Комбінат комунальних послуг» зареєстровано як субєкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Кіровської міської Ради 28 жовтня 1997 року за № 13861050002000121 та взято на податковий облік до Кіровського відділу Стахановської ОДПІ Луганської області 12 січня 2008 року за № 848.

Станом на 09 жовтня 2007 року, у звязку з несвоєчасною сплатою податкового боргу з податку зі збору за забруднення навколишнього природного середовища з юридичних осіб відповідач має податковий борг у сумі 42754, 05 грн., який складається з:

- основного платежу в сумі 38346, 73 грн.

- штрафної санкції в розмірі 20, 53 грн.

- пені за порушення строків перерахування податку по збору за забруднення навколишнього природного середовища з юридичних осіб в загальному розмірі 4386, 79 грн..

Вказана сума заборгованості перед бюджетом погоджена з платником податків - Кіровське міське комунальне підприємство «Комбінат комунальних послуг» шляхом підписання акту звірки.

З метою погашення податкового боргу Стахановською ОДПІ було нарочним вручено відповідачу першу податкову вимогу за № 1/47 від26 жовтня 2001 року та другу податкову вимогу за № 2/95 від 03 грудня 2001 року. Перша та друга вимоги вручені посадовій особі підприємства особисто під розписку, що підтверджується копіями податкових вимог

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування " платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Відповідно п.п. 16.1Л. п. 16.1 ст. 16 Закону України № 2181 після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобовязання на суму податкового боргу нараховується пеня. Підпунктом 16.3.3. вказаної статі передбачено, що при частковому погашенні податкового боргу сума такої частки визначається з урахуванням пені, нарахованої на таку частку. Згідно п.п. 16.4.1. п. 16.1 ст. 16 Закону України № 2181 пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Пунктом 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні" зазначено, що органи державної податкової служби мають право стягувати заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до п.п. 3. 1.1 п.3.1 ст. 3 Закону № 2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Активами платника податків за змістом п.1.7 ст. 1 Закону № 2181 є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Відповідно до пп. б) п.п.7.3.1. п.7.3. ст. 7 Закону України № 2181-111 до переліку активів, що не можуть бути використані як джерела погашення податкового боргу - це активи, які належать на правах власності іншим особам та перебувають у розпорядженні або користуванні платника податків

У відповідності з п.11.1. ст. П Закону України "Про порядок погашення зобовязань яків податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 22.12.2000р. № 2181-III (зі змінами та доповненнями, за текстом - Закон № 2181-111) - у випадку, якщо платник податків, який знаходиться в комунальної власності не погашає суму податкового боргу в строки, встановлені дійсним Законом, податковий орган здійснює заходи відносно продажу активів такого платника податків, які не входить до складу цілісного майнового комплексу, який забезпечує здійснення основної діяльності платника податків.

Згідно Порядку списання безнадійного податкового боргу платників податків, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України 14.03.2001 від N 103, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10 січня 2002 р. за N 16/6304 безнадійним вважається податковий борг юридичних та фізичних осіб, щодо якого минув строк давності 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобовязання.

Згідно пп.15.2.1 п.15.2 ст. 15 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державним і цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181 «у разі коли податкове зобовязання було нараховане податковим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 15.1 цієї статті, податковий борг, що виник у звязку з відмовою у самостійному погашенні податкового зобовязання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобовязання»

З наведеного суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

Питання про розподіл судових витрат не вирішується, так як позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до ст. 4 Декрету Кабінета Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 року та при поданні заяви не сплачував судовий збір.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 136, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Стахановської обєднаної державної податкової інспекції Луганської області до Кіровського міського комунального підприємства «Комбінат комунальних послуг» про стягнення суми податкового боргу, шляхом звернення на активи задовольнити повністю.

Стягнути з Кіровського міського комунального підприємства «Комбінат комунальних послуг» (93800, м. Кіровськ, вул. Борисова, 19 код ЄДРПОУ 24853960) на користь Державного бюджету України суму податкового боргу з податку зі збору за забруднення навколишнього природного середовища з юридичних осіб в розмірі 42754, 05 грн., шляхом звернення стягнення на активи за рахунок коштів на розрахунковий рахунок 33111329700023, банк отримувача ВДК в Луганській області, код отримувача 24046946, отримувач УДК у м. Кіровську

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено та підписано 31 січня 2009 року.