Рішення № 110816228, 09.05.2023, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.05.2023 Справа №607/15995/22

Провадження №2о/607/54/2023

м. Тернопіль

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області у складі:

головуючого судді Кунець Н.Р.

присяжних Нитка І.М., Олійник О.М.

за участі: секретаря судового засідання Ковбасюк М.В.

заявника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення їй опікуна,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 звернувся в суд із заявою, у якій просить визнати недієздатним його рідного брата ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановити над ним опіку та призначити йому опікуна.

В обґрунтування заяви, заявник зазначає, що його брат ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є особою з інвалідністю 1 групи (підгрупа А), внаслідок наявного захворювання він не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, потребує постійного стороннього догляду у зв`язку із психічним захворюванням. На підставі викладеного просить заяву задовольнити.

14.11.2022 ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Сташків Н.М. відкрито провадження у вказаній цивільній справі та призначено справу до розгляду.

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 13.12.2022 у справі призначено судово-психіатричну експертизу, проведення якої доручено спеціалістам КНП «Тернопільська обласна клінічна психоневрологічна лікарня» ТМР. На час проведення експертизи провадження у справі було зупинено.

17.01.2023 матеріали цивільної справи повернуті до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з Тернопільської філії судово-психіатричної експертизи Державної установи «Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров`я» з висновком експерта №16 від 12.01.2023.2023 за результатами судової психіатричної експертизи.

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 24.01.2023 поновлено провадження у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення їй опікуна. Матеріали цивільної справи № 607/15995/22 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення їй опікуна надіслано в орган опіки та піклування - Управління соціальної політики Тернопільської міської ради для внесення подання про призначення опікуна ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканцю АДРЕСА_1 .

26.04.2023 цивільна справа за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення їй опікуна, повернута до суду з поданням органу опіки та піклування від 25.04.2023 №9729/2023.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.04.2023 матеріали вказаної цивільної справи розподілено на розгляд судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Кунець Н.Р. згідно розпорядження керівника апарату суду №191 від 26.04.2023.

Ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Кунець Н.Р. від 28.04.2023 цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення їй опікуна, прийнято до провадження та призначено судове засідання.

Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні заяву підтримав у повному обсязі та просив задовольнити з підстав викладених у заяві.

Представник заінтересованої особи Управління соціальної політики Тернопільської міської ради у судове засідання не з`явився, однак подав суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника Управління.

Заслухавши пояснення заявника, дослідивши та оцінивши зібрані у справі докази, суд встановив такі обставини:

ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Тернополі та його батьками є ОСОБА_2 - батько та ОСОБА_3 мати, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 .

Згідно паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 уродженець м. Тернополя, зареєстрований та проживає в АДРЕСА_1 з 04.02.2005.

ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Тернополі та його батьками є ОСОБА_2 - батько та ОСОБА_3 мати, про що свідчить свідоцтво про народження серії НОМЕР_3 .

Згідно паспорта громадянина України серії НОМЕР_4 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 уродженець м. Тернополя, зареєстрований та проживає в АДРЕСА_1 з 01.11.1996.

Як вбачається із довідки до акта огляду медико соціальною експертною комісією серії ТЕР №0031824 виданої Тернопільським міскміжрайонним МСЕК, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є особою з інвалідністю 1 групи, підгрупи А, інвалідність з дитинства, «Безстроково» та потребує стороннього догляду.

Як слідує із Індивідуальної програми реабілітації інваліда №1527 від 16.09.2011, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є особою з інвалідністю 1 групи, підгрупа «А» з дитинства. Клініко-функціональний діагноз: Дитячий церебральний параліч, змішана форма, із ураженням центральної нервової системи

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є особою з інвалідністю 1 групи з дитинства, про що свідчить пенсійне посвідчення серії НОМЕР_5 .

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на обліку Управління соціальної політики та отримує державну соціальну допомогу з інвалідністю з дитинства 1 групи, що стверджується довідкою №3212 виданою 09.11.2022 Управлінням соціальної політики Тернопільської міської ради.

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 є особою з інвалідністю 2 групи загального захворювання, довічно про що свідчить довідка до Акту МСЕК серії ААБ №673813 видана 26.08.2022.

Згідно пенсійного посвідчення № НОМЕР_6 виданого 16.03.2011 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 є пенсіонером та отримує пенсію за віком.

Статтею 30 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) передбачено, що цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється цим Кодексом і може бути обмежений виключно у випадках і в порядку, встановлених законом.

Згідно статті 39 ЦК України, фізична особа може бути судом визнана недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Згідно з ст. 293 ЦПК Україниокреме провадженняце вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 298 ЦПК Українисуд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судово-психіатричну експертизу.

Згідно з висновком експерта Тернопільської філії судово-психіатричної експертизи Державної установи «Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров`я» №16 від 12.01.2023, ОСОБА_2 страждає на вроджену патологію інтелектуального недорозвитку у вигляді важкої розумової відсталості, ДЦП. Внаслідок свого психічного захворювання ОСОБА_2 не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Питання стороннього догляду не входить в компетенцію судово-психіатричної експертизи. ОСОБА_2 не може з`явитися в судове засідання, а також не може особисто дати пояснення по суті справи, не ходить і майже не розмовляє.

Згідно частини першої статті 40 ЦК України, фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 ЦК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.

Отже призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадкузабезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою.

Аналізуючи при цьому як норми ЦК України так і ЦПК України у даному питанні, слід дійти висновку, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов`язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна за поданням органу опіки та піклування. При цьому із змісту норм ЦК України та ЦПК України також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, при цьому саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна.

Отже, призначення опікуна недієздатній особі, на думку суду, переслідує перш за все найважливішу ціль не залишити безправною особу, яка за своїм статусом позбавлена самостійно здійснювати свої права у суспільстві.

Опіка (піклування) є особливою формою державної турботи про неповнолітніх дітей, що залишились без піклування батьків, та повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів.

Порядок встановлення опіки над особою, яка визнана судом недієздатною, виконання опікуном своїх обов`язків та звільнення від повноважень опікуна визначений гл. 6 ЦК України та Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 №34/166/131/88 (далі Правила).

За змістом статті 55 ЦК України, опіка встановлюється з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Відповідно до статті 58 ЦК України, опіка встановлюється над особами, визнаними недієздатними.

Згідно частини першої статті 60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Відповідно до частини четвертої статті 63 ЦК України, опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Частинами 1, 3, 4 статті 67 ЦК України, опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун вчиняє правочини від імені та в інтересах підопічного. Опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного.

Відповідно до вимог частини першої статті 300 ЦПК України, визначено, що суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Згідно витягу№ 3від 13.04.2023з протоколу№ 4засідання опікунськоїради привиконавчому комітетіТернопільської міськоїради від13.04.2023,опікунська радапри виконавчомукомітеті Тернопільськоїміської радивирішила:погодити кандидатуру ОСОБА_1 ,1987року народженняв опікунийого брата ОСОБА_2 ,1981року народження, який є особою з інвалідністю 1 групи, підгрупи А, з дитинства, довічно.

Приймаючи до уваги, що згідно висновку судово-психіатричного експерта ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не здатен усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 підлягає до задоволення, шляхом визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатним, встановлення опіки над ним та призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_7 , опікуном над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.12, 13, 259, 264-265, 293-294, 295-300, 352, 354, 355 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення їй опікуна, задовольнити.

Визнати недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканця АДРЕСА_1 .

Встановити над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 опіку.

Призначити недієздатному ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуна ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , мешканця АДРЕСА_1 .

Встановити строк дії рішення про визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 недієздатним два роки з дня набрання рішенням законної сили.

Роз`яснити заявнику ОСОБА_1 положення ст. 300 ЦПК України, відповідно до якого скасування рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи, яка була визнана недієздатною, в разі її видужання або значного поліпшення її психічного стану здійснюється за рішенням суду на підставі відповідного висновку судово-психіатричної експертизи за заявою опікуна, членів сім`ї, органу опіки та піклування або самої особи, визнаної недієздатною.

Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті.

Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною повинно містити обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, підтверджені відповідним висновком судово-психіатричної експертизи.

Рішення суду після набрання ним законної сили надіслати органу опіки та піклування, органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційної скарги не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне рішення складено 12.05.2023.

Заявник: ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_7 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа: Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, код ЄДРПОУ 03195636, вул.Лисенка, 8, м.Тернопіль.

Головуючий суддяН. Р. Кунець

Присяжні І.М. Нитка

О.М. Олійник