Рішення № 110788586, 11.04.2023, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032,тел.(044)235-95-51,е-mail:inbox@ko.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" квітня 2023 р. м. Київ Справа № 911/1375/22

Суддя Господарського суду Київської області Подоляк Ю.В., за участю секретаря судового засідання Руденко Н.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження матеріали справи

за первісним позовом Обслуговуючого кооперативу «Котеджне містечко сонячна долина»до 1.Товариства з обмеженою відповідальністю «Долина Ленд» 2.Товариства з обмеженою відповідальністю «Сервісна компанія «Сонячна»третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача за первісним позовомКозинська селищна радапроусунення перешкод користування земельною ділянкою та нерухомим майном шляхом демонтажу технічних засобів регулювання дорожнього рухуза зустрічним позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Долина Ленд»доОбслуговуючого кооперативу «Котеджне містечко сонячна долина»проусунення перешкод у користуванні земельною ділянкоюза участю представників:

позивача за первісним позовом:Горбач І.В. адвокат, ордер від 01.08.2022 серія АІ № 1244787 відповідача 1 за первісним позовом:Онищенко Т.О. адвокат, ордер від 29.09.2023 серія АІ № 1256029відповідача 2 за первісним позовом та третьої особи:не з`явилисьсуть спору:

До Господарського суду Київської області надійшла позовна заява Обслуговуючого кооперативу «Котеджне містечко сонячна долина» (далі позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Долина Ленд» (далі перший відповідач), Товариства з обмеженою відповідальністю «Сервісна компанія «Сонячна» (далі другий відповідач) про зобов`язання відповідачів усунути перешкоди у користуванні нерухомим майном - житловим будинком № 674, розташованим по вулиці Лісовій в селі Романків Обухівського району Київської області, загальною площею 1330,7 м.кв., житловою площею 465,6 м.кв, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 145175332231 та земельною ділянкою, що знаходиться під ним з кадастровим номером 3223186800:05:003:0075, що належить на праві користування позивачу шляхом демонтажу технічних засобів регулювання дорожнього руху (шлагбауми, боларди) розміщених в межах земельної ділянки з кадастровим номером 3223186800:05:003:0141 на місцях загального користування, віднесених до територій зони транспортної інфраструктури ТР-2 відповідно до Генерального плану села Романків Обухівського району Київської області.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на незаконне встановлення відповідачами будівлі пункту-пропуску, а також здійснення монтажу технічних засобів регулювання дорожнього руху (шлагбауми, боларди) на автомобільній дорозі загального користування, проїзд по якій безпосередньо здійснюється в т.ч. до нерухомого майна, що перебуває у користуванні позивача, чим завдаються перешкоди у користуванні нерухомим майном - житловим будинком № 674, розташованим по вулиці Лісовій в селі Романків Обухівського району Київської області, загальною площею 1330,7 м.кв., житловою площею 465,6 м.кв. та земельною ділянкою, що знаходиться під ним з кадастровим номером 3223186800:05:003:0075, що належить позивачу на праві користування.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 05.09.2022 відкрито провадження у справі, прийнято вказану позовну заяву до розгляду. Вирішено розгляд справи здійснювати у порядку загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання у даній справі та встановлено відповідачам строк до 04.10.2022 для подачі відзиву на позовну заяву та інших документи, що підтверджують заперечення проти позову.

У встановлений судом строк Товариство з обмеженою відповідальністю «Долина Ленд» подало до суду відзив на позовну заяву від 30.09.2022 (вх. № суду 13687/22 від 03.10.2022), в якому перший відповідач заперечує проти позовних вимог, з підстав, які зводяться до того, що він не перешкоджає позивачу користуватись житловим будинком та земельною ділянкою, на якій він розташований; твердження позивача, що по земельним ділянкам кадастровими номерами 3223186800:05:003:0141 та 3223186800:05:003:0074 проходить автомобільна дорога загального користування є хибним, суперечить нормам законодавства та доказам, які надає сам позивач.

У встановлений судом строк Товариство з обмеженою відповідальністю «Сервісна компанія «Сонячна» своїм правом на подачу відзиву на позовну заяву не скористалося, відзиву на позовну заяву та інших документів до суду не надало.

Відповідно до ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно з ч. 2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

У встановлений судом строк для подачі відзиву на позовну заяву, Товариство з обмеженою відповідальністю «Долина Ленд» (далі позивач за зустрічним позовом) подало зустрічну позовну заяву до Обслуговуючого кооперативу «Котеджне містечко сонячна долина» (далі відповідач за зустрічним позовом) про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою з кадастровим номером: 32233186800:05:003:0141, що розташована в Київській обл., с. Романків, по вул. Лісова, шляхом заборони проходу, проїзду автотранспортом по ній посадовими особами Обслуговуючого кооперативу «Котеджне містечко сонячна долина».

В обґрунтування зустрічних позовних вимог позивач за зустрічним позовом посилається на те, що відповідач за зустрічним позовом намагається обмежити право ТОВ «Долина Ленд» на вільне та безперешкодне користування належною товариству земельною ділянкою з кадастровим номером: 32233186800:05:003:0141.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 17.10.2022 у даній справі прийнято зустрічну позовну Товариства з обмеженою відповідальністю «Долина Ленд» до Обслуговуючого кооперативу «Котеджне містечко сонячна долина» про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою з кадастровим номером: 32233186800:05:003:0141, що розташована в Київській обл., с. Романків, по вул. Лісова, шляхом заборони проходу, проїзду автотранспортом по ній посадовими особами Обслуговуючого кооперативу «Котеджне містечко сонячна долина» до спільного розгляду з первісним позовом та об`єднано зустрічні позовні вимоги в одне провадження з первісним позовом. Встановлено відповідачу за зустрічним позовом строк до 11.11.2022 для подачі відзиву на позовну заяву та інших документи, що підтверджують заперечення проти позову.

У встановлений судом строк Обслуговуючий кооператив «Котеджне містечко сонячна долина» подало суду відповідь на відзив від 08.11.2022 (вх. № суду 16015/22 від 10.11.2022), в якій позивач за первісним позовом наводить власні спростування на доводи першого відповідача, викладені у відзиві на позовну заяву.

У встановлений судом строк Обслуговуючий кооператив «Котеджне містечко сонячна долина» подало до суду відзив на зустрічний позов від 21.11.2022 (вх. № суду 16220/22 від 14.11.2022), в якому відповідач за зустрічним позовом заперечує проти зустрічних позовних вимог, з підстав, які зводяться до того, що він не перешкоджає позивачу за зустрічним позовом володіти земельними ділянками; позивач за зустрічним позовом не вказує та не надає доказів порушення його прав як власника земельних ділянок, щодо використання цих земельних ділянок.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 17.11.2022 у даній справі залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача за первісним позовом Козинську селищну раду. Запропоновано третій особі надати суду письмові пояснення щодо заявленого позову та надати суду документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснень щодо заявленого позову іншим учасникам справи.

У встановлений судом строк Товариство з обмеженою відповідальністю «Долина Ленд» подало до суду заперечення на відповідь на відзив від 30.11.2022 (вх. № суду 17631/22 від 05.12.2022), в яких перший відповідач за первісним позовом наводить власні спростування на довози позивача за первісним позовом, викладені у відповіді на відзив.

У встановлений судом строк Товариство з обмеженою відповідальністю «Долина Ленд» подало до суду відповідь на відзив на зустрічний позов від 30.11.2022 (вх. № суду 17675/22 від 05.12.2022), в яких позивач за зустрічним позовом наводить власні спростування на доводи відповідача за зустрічним позовом, викладені у відзиві на зустрічний позов.

У встановлений судом строк Обслуговуючий кооператив «Котеджне містечко сонячна долина» подало до суду заперечення на відповідь на відзив на зустрічний позов від 23.01.2023 (вх. № суду 1492/23 від 25.01.2023), в якій відповідач за зустрічним позовом наводить власні спростування на доводи позивача за зустрічним позовом, викладені у відповіді на відзив на зустрічний позов.

На електронну пошту суду від Товариства з обмеженою відповідальністю «Сервісна компанія «Сонячна» надійшло клопотання (вх. № суду 2214/23 від 03.02.2023) про огляд доказів за їх місцезнаходженням.

В судовому засіданні призначеному на 07.02.2023, дослідивши клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Сервісна компанія «Сонячна» (вх. № суду 2214/23 від 03.02.2023) про огляд доказів за їх місцезнаходженням, суд, заслухавши думку присутніх в судовому засіданні представників позивача за первісним позовом та другого відповідача за первісним позовом з приводу зазначеного клопотання, постановив протокольну ухвалу, яка відображена в протоколі судового засідання від 07.02.2023, якою відмовив в його задоволенні з огляду на відсутність необхідності огляду доказів за їх місцезнаходженням.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 07.02.2023 закрито підготовче провадження у даній справі та призначено справу до судового розгляду по суті на 14.03.2023 о 14.30.

На адресу суду від Козинська селищна рада надійшли пояснення (вх. № суду 3433/23 від 22.02.2023).

У зв`язку з оголошенням на території міста Києва повітряної тривоги, задля збереження життя та здоров`я учасників справи, судове засідання у даній справі призначене на 14.03.2023 о 14:30 не відбулось.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 16.03.2023 призначено у даній справі судове засідання з розгляду справи по суті на 11.04.2023 о 15:30.

Присутній в судовому засіданні представник позивача за первісним позовом підтримав позовні вимоги та просив суд їх задовольнити з мотивів, викладених в позові. Проти зустрічних позовних вимог заперечував з підстав, викладених у відзиві на зустрічну позовну заяву.

Присутній в судовому засіданні представник першого відповідача за первісним позовом проти первісних позовних вимог заперечив, з підстав наведених у відзиві на позовну заяву, свої зустрічні позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити з мотивів, викладених в зустрічному позові.

Представники першого відповідача за первісним позовом та третьої особи в судове засідання не з`явилися.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача за первісним позовом та першого відповідача за первісним позовом, присутніх в судовому засіданні, дослідивши докази та оцінивши їх в сукупності, суд

встановив:

Обслуговуючий кооператив «Котеджне містечко сонячна долина» відповідно до статуту, затвердженого протоколом Установчих зборів засновників кооперативу від 23.12.2021 № 1, створений шляхом об`єднання фізичних та/або юридичних осіб, для надання послуг членам кооперативу та іншим особам з метою провадження діяльності кооперативу, відповідно до Закону України «Про кооперацію» та інших нормативно-правових актів, що діють на території України.

Між фізичною особою ОСОБА_1 (далі орендодавець) та Обслуговуючим кооперативом «Котеджне містечко сонячна долина» (далі орендар) було укладено договір оренди від 07.02.2022 № 1 (далі договір), відповідно до умов якого орендодавець передає, а орендар приймає у строкове платне користування житловий будинок № 674, розташований по вулиці Лісовій, в селі Романків Обухівського району Київської області, загальною площею 1330,7 кв.м., житловою площею 465,6 кв.м., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 145175332231 та земельну ділянку, що знаходиться під ним, що належить орендодавцю на праві приватної власності (далі приміщення) (п. 1.1 договору).

Приміщення надається в оренду з метою розміщення органів управління орендаря та виконання його статутних цілей (п. 1.2 договору).

На виконання умов договору фізична особа ОСОБА_1 передала, а Обслуговуючий кооператив «Котеджне містечко сонячна долина» прийняв у користування житловий будинок АДРЕСА_1 , загальною площею 1330,7 кв.м., житловою площею 465,6 кв.м., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 145175332231 та земельну ділянку, що знаходиться під ним, про що свідчить акт прийому-передачі від 07.02.2022, завірена копія якого залучена до матеріалів справи.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Долина Ленд» є власником земельної ділянки площею 5,3247 га, кадастровий номер 3223186800:05:003:0141 та земельної ділянки площею 1,6417, кадастровий номер 3223186800:05:003:0074, які знаходиться за адресою: Київська обл., Обухівський р., с. Романків, вул. Лісова, що підтверджується витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 02.03.2021 № 246467334, № 246470509.

Згідно інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 22.02.2022, цільове призначення земельних ділянок з кадастровими номерами 3223186800:05:003:0141, 3223186800:05:003:0074: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Належні ТОВ «Долина Ленд» земельні ділянки з кадастровими номерами 3223186800:05:003:0141, 3223186800:05:003:0074 знаходяться у користуванні Товариства з обмеженою відповідальністю «Сервісна компанія «Сонячна».

Обслуговуючий кооператив «Котеджне містечко сонячна долина» звертаючись з даним позовом посилається на незаконне встановлення відповідачами за первісним позовом будівлі пункту-пропуску, а також здійснення монтажу технічних засобів регулювання дорожнього руху (шлагбауми, боларди) на автомобільній дорозі загального користування, проїзд по якій безпосередньо здійснюється в т.ч. до нерухомого майна, що перебуває у користуванні позивача за первісним позовом, чим завдаються перешкоди у користуванні нерухомим майном - житловим будинком № 674, розташованим по вулиці Лісовій в селі Романків Обухівського району Київської області, загальною площею 1330,7 м.кв., житловою площею 465,6 м.кв. та земельною ділянкою, що знаходиться під ним з кадастровим номером 3223186800:05:003:0075, що належить позивачу за первісним позовом на праві користування.

Перший відповідач за первісним позовом - ТОВ «Долина Ленд» заперечує проти позовних вимог, з підстав, які зводяться до того, що він не перешкоджає позивачу користуватись житловим будинком та земельною ділянкою, на якій він розташований; твердження позивача, що по земельним ділянкам кадастровими номерами 3223186800:05:003:0141 та 3223186800:05:003:0074 проходить автомобільна дорога загального користування є хибним, суперечить нормам законодавства та доказам, які надає сам позивач за первісним позовом.

У відзиві на позовну заяву ТОВ «Долина Ленд» не спростовує та не заперечує здійснення монтажу технічних засобів регулювання дорожнього руху (шлагбауми, боларди) на належній йому земельній ділянці з кадастровим номером 3223186800:05:003:0141.

Козинська селищна рада в наданих суду поясненнях зазначає, що Козинська територіальна громада із адміністративним центром у смт. Козин була створена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року № 715-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територіальних громад Київської області» шляхом об`єднання Козинської селищної ради та Великодмитровицької, Підгірцівської, Старобезрадичівської сільських рад Обухівського району Київської області. Оскільки село Романків розташоване на території Козинської територіальної громади та входить до Підгірцівського старостинського округу Козинської селищної ради, саме Козинська селищна рада є органом місцевого самоврядування, діяльність якого розповсюджується на село Романків.

В селі Романків, Обухівського району Київської області по вулиці Лісовій наявні приватні земельні ділянки і розташовані на них житлові будинки та їх власники обумовлюють дану територію як котеджне містечко під умовною назвою «Сонячна Долина» (надалі Котеджне містечко). Вся територія Котеджного містечка огороджена парканом. Прохід, в`їзд та виїзд на територію фактично можливий автомобільною дорогою, що проходить по вулиці Лісова в селі Романків.

Фактично наявні автомобільні дороги, відповідно до розробленої та затвердженої в установленому порядку містобудівної документації є місцями загального користування та відносяться до територій зони транспортної інфраструктури ТР-2 (зони територій вулиць, майданів в межах червоних ліній) - план Зонування села Романків, затверджений Підгірцівською сільською радою Обухівського району Київської області рішенням № 5.58.VII, п`ятдесят восьмої сесії сьомого скликання від 23.05.2019.

На фактичній автомобільній дорозі, що проходить по земельній ділянці з кадастровим номером 3223186800:05:003:0141 було встановлено будівлю пункту пропуску, а також здійснено монтаж технічних засобів регулювання дорожнього руху (шлагбауми, боларди). Станом на дату падання пояснень по даній справі у Козинській селищній Раді відсутня будь-яка інформація та документи щодо отримання дозвільних документів на встановлення вказаних технічних засобів регулювання дорожнього руху, а також будівлі пункту-пропуску.

Актом Постійної комісії з питань земельних відносин, природокористування, планування територій та природно-екологічного захисту Козинської селищної ради від 06.07.2021 року зафіксовано, що представниками охорони, що перебували у пункті пропуску (будівлі охорони), представників комісії не було допущено до території, що знаходиться між земельними ділянками з кадастровими номерами 3223186800:05:003:0141 та 3223186800:05:003:0074.

Актом Постійної комісії з питань земельних відносин, природокористування, планування територій та природно-екологічного захисту Козинської селищної ради від 05.10.2021 року, згідно результатів геодезичного знімання сертифікованим інженером-геодезистом Нараєвським Іваном Дмитровичем було встановлено, що на місцевості, на земельній ділянці кадастровий номер 3223186800:05:003:0141 розміщені: шлагбаум та пункт пропуску (будівля охорони).

Окрім того, Постійною комісією з питань земельних відносин, природокористування, планування території та природно екологічного-захисту Козинської селищної ради 25 січня 2022 року було проведено обстеження за участі сертифікованого інженера-геодезиста Нараєвського І.Д. та складено Акт, яким зафіксовано, що між землями, що перебувають в приватній власності на території Котеджного Містечка в с. Романків по вул. Лісова, знаходиться частина земель комунальної власності орієнтовною площею 0,88 га. Встановлено, що проїзд (підхід) на дані землі комунальної власності був перегороджений парканом.

Так на земельній ділянці кадастровий номер 3223186800:05:003:0141 розміщені: перегороджувальні споруди, шлагбаум. Згідно з даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та даних з Публічної кадастрової карти дана ділянка кадастровий номер 3223186800:05:003:0141, перебуває у приватній власності. Влаштування іншого проходу (проїзду) до земель комунальної власності немає, в тому числі і до будинків мешканців вулиці Лісова.

Рішенням Виконавчого комітету Козинської селищної ради № 2 від 15.06.2022 року рекомендовано власнику земельної ділянки 3223186800:05:003:0141 в разі відсутності дозвільних та правовстановлюючих документів на шлагбауми, боларди та будівлі пункту-пропуску їх демонтувати, яке наразі не виконане.

Враховуючи вищевикладене, Козинська селищна рада вважає обґрунтованими позовні вимоги за первісним позовом Обслуговуючого кооперативу «Котеджне містечко сонячна долина» до Товариства з обмеженою відповідальністю «Долина Ленд» про усунення перешкод користування земельною ділянкою та нерухомим майном, шляхом демонтажу технічних засобів регулювання дорожнього руху.

Перелічені вище Акти Постійної комісії з питань земельних відносин, природокористування, планування територій та природно-екологічного захисту Козинської селищної ради від 06.07.2021, від 05.10.2021, від 25.01.2022, рішення Козинської селищної ради № 2 від 15.06.2022, Генеральний план с. Романків Обухівського району, План зонування території с. Романків Підгірцівської сільської ради Обухівскького району Київської області залучені до матеріалів справи.

З огляду на вказані підстави вимог та заперечень, беручи до уваги пояснення третьої особи - органу місцевого самоврядування та докази наявні в матеріалах справи, суд зазначає таке.

У відповідності до ст. 16 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» планування територій на місцевому рівні здійснюється шляхом розроблення та затвердження комплексних планів просторового розвитку територій територіальних громад, генеральних планів населених пунктів і детальних планів території, їх оновлення та внесення змін до них. Містобудівна документація на місцевому рівні розробляється з урахуванням відомостей Державного земельного кадастру на актуалізованій картографічній основі у цифровій формі в державній системі координат у формі електронних документів, що містять базові і тематичні геопросторові дані.

Статтею 17 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» унормовано, що Генеральний план населеного пункту є одночасно видом містобудівної документації на місцевому рівні та документацією із землеустрою і призначений для обґрунтування довгострокової стратегії планування та забудови території населеного пункту. Обов`язковою складовою генерального плану населеного пункту є план зонування території цього населеного пункту. Генеральний план населеного пункту розробляється та затверджується в інтересах відповідної територіальної громади з урахуванням державних, громадських та приватних інтересів.

Згідно ст. 18 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» план зонування території розробляється у складі комплексного плану, генерального плану населеного пункту з метою визначення умов та обмежень використання території у межах визначених функціональних зон. До затвердження генерального плану населеного пункту в межах території територіальної громади, щодо якої затверджено комплексний план (якщо обов`язковість розроблення генерального плану населеного пункту визначена рішенням про затвердження комплексного плану), межі функціональних зон та функціональне призначення територій у такому населеному пункті визначаються комплексним планом.

План зонування території розробляється з метою створення сприятливих умов для життєдіяльності людини, забезпечення захисту територій від надзвичайних ситуацій, запобігання надмірній концентрації населення і об`єктів виробництва, зниження рівня забруднення навколишнього природного середовища, охорони та використання територій з особливим статусом, у тому числі ландшафтів, об`єктів історико-культурної спадщини, а також земель сільськогосподарського призначення і лісів та підлягає стратегічній екологічній оцінці.

План зонування території встановлює функціональне призначення, вимоги до забудови окремих територій (функціональних зон) населеного пункту, їх ландшафтної організації.

Зонування території здійснюється з дотриманням таких вимог: 1) урахування попередніх рішень щодо планування і забудови території; 2) виділення зон обмеженої містобудівної діяльності; 3) відображення існуючої забудови територій, інженерно-транспортної інфраструктури, а також основних елементів планувальної структури територій; 4) урахування місцевих умов під час визначення функціональних зон; 5) установлення для кожної зони дозволених і допустимих видів використання територій для містобудівних потреб, умов та обмежень щодо їх забудови; 6) узгодження меж зон з межами територій природних комплексів, смугами санітарно-захисних, санітарних, охоронних та інших зон обмеженого використання земель, червоними лініями; 7) відображення меж прибережних захисних смуг і пляжних зон водних об`єктів; 8) відображення обмежень (у тому числі меж) використання приаеродромної території, встановлених відповідно до Повітряного кодексу України.

Закон України «Про благоустрій населених пунктів» визначає правові, економічні, екологічні, соціальні та організаційні засади благоустрою населених пунктів і спрямований на створення умов, сприятливих для життєдіяльності людини. Дія цього Закону поширюється на відносини, що виникають у сфері благоустрою населених пунктів, і спрямовується на створення сприятливого для життєдіяльності людини довкілля, збереження і охорону навколишнього природного середовища, забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення.

Благоустрій населених пунктів - комплекс робіт з інженерного захисту, розчищення, осушення та озеленення території, а також соціально-економічних, організаційно-правових та екологічних заходів з покращання мікроклімату, санітарного очищення, зниження рівня шуму та інше, що здійснюються на території населеного пункту з метою її раціонального використання, належного утримання та охорони, створення умов щодо захисту і відновлення сприятливого для життєдіяльності людини довкілля.

Утримання в належному стані території - використання її за призначенням відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, правил благоустрою території населеного пункту, а також санітарне очищення території, її озеленення, збереження та відновлення об`єктів благоустрою.

Управління у сфері благоустрою населених пунктів здійснюють Кабінет Міністрів України, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації, органи місцевого самоврядування та інші органи влади в межах їх повноважень (ст. 5 Закону України «Про благоустрій населених пунктів»).

Відповідно до ст. 12 Закон України «Про благоустрій населених пунктів» суб`єктами у сфері благоустрою населених пунктів є органи державної влади та органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, органи самоорганізації населення, громадяни.

Згідно з ст. 13 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» до об`єктів благоустрою населених пунктів належать: території загального користування: вулиці, дороги, провулки, узвози, проїзди, пішохідні та велосипедні доріжки; інші території загального користування; прибудинкові території. До об`єктів благоустрою можуть належати також інші території в межах населеного пункту.

Статтею 16 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» визначені обмеження при використанні об`єктів благоустрою. Так, на об`єктах благоустрою забороняється: встановлювати технічні засоби регулювання дорожнього руху без погодження з відповідними органами Національної поліції.

Відповідно до п. 1.10 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306 автомобільна дорога, вулиця (дорога) - частина території, зокрема в населеному пункті, з усіма розташованими на ній спорудами (мостами, шляхопроводами, естакадами, надземними і підземними пішохідними переходами) та засобами організації дорожнього руху, призначена для руху транспортних засобів і пішоходів та обмежена по ширині зовнішнім краєм тротуарів чи краєм смуги відводу. Цей термін включає також спеціально побудовані тимчасові дороги, крім довільно накатаних доріг (колій).

Автомобільні дороги загального користування є складовою Єдиної транспортної системи України і задовольняють потреби суспільства в автомобільних пасажирських і вантажних перевезеннях (ст. 7 Закону України «Про автомобільні дороги»).

Згідно з ч. 1 ст. 16 Закону України «Про автомобільні дороги» вулиці і дороги міст та інших населених пунктів знаходяться у віданні органів місцевого самоврядування і є комунальною власністю.

Згідно з ст. 25 Закону України «Про автомобільні дороги» до автомобільних доріг на приватних територіях належать автомобільні дороги, що знаходяться на територіях, власниками яких є юридичні (недержавні) або фізичні особи. Складовими таких автомобільних доріг можуть бути: земляне полотно, проїзна частина, споруди дорожнього водовідводу, штучні споруди та технічні засоби організації дорожнього руху.

Власники приватних територій, на яких розміщені автомобільні дороги, відповідають за відповідність автомобільних доріг діючим нормам безпеки руху (ст. 26 Закону України «Про автомобільні дороги»).

Відповідно до п. 15.15 Закону України «Про Правила дорожнього руху» на проїзній частині забороняється встановлення предметів, що перешкоджають проїзду чи паркуванню транспортних засобів, за винятком визначеним даним пунктом випадків.

Стаття 13 Конституції України встановлює, що власність зобов`язує. Власність не повинна використовуватися на шкоду людині і суспільству.

Відповідно до Генерального плану с. Романків Обухівського району та Плану зонування території с. Романків Підгірцівської сільської ради Обухівскького району Київської області автомобільні дороги є місцями загального користування та відносяться до територій зони транспортної інфраструктури ТР-2 (зони територій вулиць, майданів в межах червоних ліній) - план Зонування села Романків, затверджений Підгірцівською сільською радою Обухівського району Київської області рішенням № 5.58.VII, п`ятдесят восьмої сесії сьомого скликання від 23.05.2019.

На автомобільній дорозі загального користування по вулиці Лісова в селі Романків, Обухівського району Київської області, що проходить по належній ТОВ «Долина ленд» земельній ділянці з кадастровим номером 3223186800:05:003:0141 було встановлено будівлю пункту пропуску, а також здійснено монтаж технічних засобів регулювання дорожнього руху (шлагбауми, боларди).

Розміщення на земельній ділянці кадастровий номер 3223186800:05:003:0141 технічних засобів регулювання дорожнього руху (шлагбауми, боларди) підтверджується актами Постійної комісії з питань земельних відносин, природокористування, планування територій та природно-екологічного захисту Козинської селищної ради від 05.10.2021 року, від 25.01.2022 та не заперечується ТОВ «Долина Ленд» у поданому до суду відзиві на позовну заяву.

Розміщення елементу благоустрою у вигляді технічних засобів регулювання дорожнього руху (шлагбауми, боларди) в межах земельної ділянки з кадастровим номером 3223186800:05:003:0141 на місцях загального користування, віднесених до територій зони транспортної інфраструктури ТР-2 відповідно до Генерального плану села Романків Обухівського району Київської області, відповідачами за первісними позовом, в установленому законодавством порядку, погоджено не було, чим порушено вимоги законодавства у сфері благоустрою населених пунктів.

Рішенням Виконавчого комітету Козинської селищної ради № 2 від 15.06.2022 року рекомендовано власнику земельної ділянки 3223186800:05:003:0141 в разі відсутності дозвільних та правовстановлюючих документів на шлагбауми, боларди та будівлі пункту-пропуску їх демонтувати.

Частиною 4 ст. 20 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» визначено, що рішення місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо благоустрою території певного населеного пункту є обов`язковим для виконання розміщеними на цій території підприємствами, установами, організаціями та громадянами, які на ній проживають.

Відповідачі за первісним позовом на час вирішення даного спору не надали суду дозвільних та правовстановлюючих документів на шлагбауми, боларди та будівлі пункту-пропуску розміщених в межах земельної ділянки з кадастровим номером 3223186800:05:003:0141 по якій проходить автомобільна дорога загального користування по вулиці Лісова в селі Романків, Обухівського району Київської області. Також, відповідачі за первісним позовом на час вирішення даного спору не надали суду доказів виконання рішення Виконавчого комітету Козинської селищної ради № 2 від 15.06.2022 щодо демонтажу шлагбауму, боларду та будівлі пункту-пропуску, розміщених в межах земельної ділянки з кадастровим номером 3223186800:05:003:0141 по якій проходить автомобільна дорога загального користування по вулиці Лісова в селі Романків, Обухівського району Київської області.

Те, що земельна ділянка з кадастровим номером 3223186800:05:003:0141 належить на праві приватної власності ТОВ «Долина Ленд» та знаходиться у користуванні ТОВ «Сервісна компанія «Сонячна» не свідчить про правомірність розміщення на вказаній земельній ділянці технічних засобів регулювання дорожнього руху (шлагбауми, боларди) без відповідного погодження на таке розміщення в установленому законодавством порядку. Набуваючи у власність та користування земельну ділянку, по якій проходить автомобільна дорога загального користування, тобто земельну ділянку з певними обтяженнями, відповідачі за первісним позовом повинні використовувати таку земельну ділянку з наявними обтяженнями, без шкоди іншим юридичним та фізичним особам, в т.ч. позивачу за первісним позовом.

Отже, відповідачі за первісним позовом не підтвердили суду належними доказами законності встановлення технічних засобів регулювання дорожнього руху (шлагбауми, боларди) на автомобільній дорозі загального користування по вулиці Лісова в селі Романків, Обухівського району Київської області, яка проходить по земельній ділянці з кадастровим номером 3223186800:05:003:0141, та по якій (автомобільній дорозі), в свою чергу, безпосередньо здійснюється проїзд в т.ч. до нерухомого майна, що перебуває у користуванні позивача за первісним позовом, чим останньому завдаються перешкоди у користуванні нерухомим майном - житловим будинком № 674, розташованим по вулиці Лісовій в селі Романків Обухівського району Київської області, загальною площею 1330,7 м.кв., житловою площею 465,6 м.кв. та земельною ділянкою, що знаходиться під ним з кадастровим номером 3223186800:05:003:0075, що належить позивачу на праві користування.

За змістом статті 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є, зокрема, договори та інші правочини, інші юридичні факти.

Згідно з ст. 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у володіння та користування за плату на певний строк.

З огляду на зазначене та враховуючи, що позивачу за первісним позовом, як орендарю житлового будинку розташованого по вулиці Лісовій, в селі Романків Обухівського району Київської області та земельної ділянки, що знаходиться під ним згідно договору оренди від 07.02.2022 № 1, укладеного з фізичною особою Журбою Інною Миколаївною, внаслідок незаконного розміщення відповідачами на автомобільній дорозі по вулиці Лісова в селі Романків, Обухівського району Київської області, що проходить по земельній ділянці з кадастровим номером 3223186800:05:003:0141 технічних засобів регулювання дорожнього руху (шлагбауми, боларди), завдаються перешкоди у користуванні орендованим нерухомим майном, суд дійшов висновку, що первісні позовні вимоги про зобов`язання відповідачів усунути перешкоди у користуванні нерухомим майном - житловим будинком № 674, розташованим по вулиці Лісовій в селі Романків Обухівського району Київської області, загальною площею 1330,7 м.кв., житловою площею 465,6 м.кв, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 145175332231 та земельною ділянкою, що знаходиться під ним з кадастровим номером 3223186800:05:003:0075, що належить на праві користування позивачу шляхом демонтажу технічних засобів регулювання дорожнього руху (шлагбауми, боларди) розміщених в межах земельної ділянки з кадастровим номером 3223186800:05:003:0141 на місцях загального користування, віднесених до територій зони транспортної інфраструктури ТР-2 відповідно до Генерального плану села Романків Обухівського району Київської області є доведеними, обґрунтованими, відповідачами за первісним позовом не спростовані, а відтак підлягають задоволенню.

Демонтаж технічних засобів регулювання дорожнього руху (шлагбауми, боларди) розміщених в межах земельної ділянки з кадастровим номером 3223186800:05:003:0141 не буде для відповідачів за первісним позовом надмірним тягарем, оскільки ТОВ «Долина Ленд» купуючи земельну ділянку по якій проходить автомобільна дорога загального користування, а ТОВ «Сервісна компанія «Сонячна» беручи в користування таку земельну ділянку, повинені були бути обізнані про право мешканців Котеджаного містечка на вільний доступ до належного їм нерухомого майна автомобільною дорогою загального користування, яка проходить по земельній ділянці з кадастровим номером 3223186800:05:003:0141.

Посилання першого відповідача на те, що на земельній ділянці приватної власності з цільовим призначенням будівництво і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд не може бути розміщено автомобільну договору місцевого значення, оскільки відповідно до положення ст. 7 Закону України «Про автомобільні дороги» автомобільні дороги загального користування перебувають у державній власності і не підлягають приватизації, не приймаються судом до уваги при вирішенні даного спору, позаяк правомірність набуття права приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером 3223186800:05:003:0141, по якій проходить автомобільна дорога загального користування не є предметом спору та предметом дослідження у даній справі.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Долина Ленд» звертаючись до суду з зустрічною позовною заявою до Обслуговуючого кооперативу «Котеджне містечко сонячна долина» про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою з кадастровим номером: 32233186800:05:003:0141, що розташована в Київській обл., с. Романків, по вул. Лісова, шляхом заборони проходу, проїзду автотранспортом по ній посадовими особами Обслуговуючого кооперативу «Котеджне містечко сонячна долина», посилається на те, що відповідач за зустрічним позовом намагається обмежити право ТОВ Долина Ленд» на вільне та безперешкодне користування належною товариству земельною ділянкою з кадастровим номером: 32233186800:05:003:0141.

Відповідач за зустрічним позовом заперечує проти зустрічних позовних вимог з підстав, які зводяться до того, що він не перешкоджає позивачу за зустрічним позовом володіти земельними ділянками; позивач за зустрічним позовом не вказує та не надає доказів порушення його прав як власника земельних ділянок, щодо використання цих земельних ділянок.

З огляду на вказані підстави зустрічних вимог та заперечень проти таких вимог, суд зазначає таке.

Згідно ст. 317 Цивільного кодексу України власникові належить право володіння, користування та розпорядження своїм майном.

Відповідно до ст. 319 Цивільного кодексу України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Відповідно до ст. 321 Цивільного кодексу України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до приписів статті 386 Цивільного кодексу України держава забезпечує рівний захист прав усіх суб`єктів права власності. Власник, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобіганні такому порушенню.

Згідно ст. 391 Цивільного кодексу України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Долина Ленд» звертаючись до суду з зустрічною позовною заявою не надало суду належних на допустимих доказів, які підтверджують, що відповідач за зустрічним позовом намагається обмежити право ТОВ Долина Ленд» на вільне та безперешкодне користування належною товариству земельною ділянкою з кадастровим номером: 32233186800:05:003:0141.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Долина Ленд» будучу власником земельної ділянки з кадастровим номером: 32233186800:05:003:0141, по якій проходить автомобільна дорога загального користування, не може забороняти юридичним та фізичним особам прохід, проїзд автотранспортом по такій автомобільній дорозі загального користування що проходить по вказаній земельній ділянці.

За таких обставин, враховуючи вищезазначене в сукупності, позивачем за зустрічним позовом не доведено тих обставин, на які він посилається, як на підставу своїх зустрічних позовних вимог, у зв`язку з чим зустрічні позовні вимоги є недоведеними та безпідставними, а відтак суд відмовляє в їх задоволенні.

Відповідно до ч. 1 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України понесені позивачем за первісним позовом витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідачів за первісним позовом порівну; понесені позивачем за зустрічним позовом витрати по сплаті судового збору покладаються на позивача за зустрічним позовом.

Керуючись ст. 129-1 Конституції України, ст. 13, 74, 123, 129, 202, 232, 233, 236-238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд

вирішив:

1.Первісний позов Обслуговуючого кооперативу «Котеджне містечко сонячна долина» до Товариства з обмеженою відповідальністю «Долина Ленд», Товариства з обмеженою відповідальністю «Сервісна компанія «Сонячна» про зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Долина Ленд», Товариства з обмеженою відповідальністю «Сервісна компанія «Сонячна» усунути перешкоди у користуванні нерухомим майном - житловим будинком № 674, розташованим по вулиці Лісовій в селі Романків Обухівського району Київської області, загальною площею 1330,7 м.кв., житловою площею 465,6 м.кв, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 145175332231 та земельною ділянкою, що знаходиться під ним з кадастровим номером 3223186800:05:003:0075, що належить на праві користування Обслуговуючому кооперативу «Котеджне містечко сонячна долина» шляхом демонтажу технічних засобів регулювання дорожнього руху (шлагбауми, боларди) розміщених в межах земельної ділянки з кадастровим номером 3223186800:05:003:0141 на місцях загального користування, віднесених до територій зони транспортної інфраструктури ТР-2 відповідно до Генерального плану села Романків Обухівського району Київської області задовольнити повністю.

2.Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Долина Ленд» (вул. Бойчука Михайла, 43, офіс 5, м. Київ, 01103, ідентифікаційний код 44006897), Товариство з обмеженою відповідальністю «Сервісна компанія «Сонячна» (Кловський узвіз, 7, м. Київ, 01021, ідентифікаційний код 43715767) усунути перешкоди у користуванні нерухомим майном - житловим будинком № 674, розташованим по вулиці Лісовій в селі Романків Обухівського району Київської області, загальною площею 1330,7 м.кв., житловою площею 465,6 м.кв, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 145175332231 та земельною ділянкою, що знаходиться під ним з кадастровим номером 3223186800:05:003:0075, що належить на праві користування Обслуговуючому кооперативу «Котеджне містечко сонячна долина» (вул. Лісова, 534, с. Романків, Обухівський р-н, Київська обл., 08728, ідентифікаційний код 44419353) шляхом демонтажу технічних засобів регулювання дорожнього руху (шлагбауми, боларди) розміщених в межах земельної ділянки з кадастровим номером 3223186800:05:003:0141 на місцях загального користування, віднесених до територій зони транспортної інфраструктури ТР-2 відповідно до Генерального плану села Романків Обухівського району Київської області.

3.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Долина Ленд» (вул. Бойчука Михайла, 43, офіс 5, м. Київ, 01103, ідентифікаційний код 44006897) на користь Обслуговуючого кооперативу «Котеджне містечко сонячна долина» (вул. Лісова, 534, с. Романків, Обухівський р-н, Київська обл., 08728, ідентифікаційний код 44419353) 1240 (одну тисячу двісті сорок) грн. 50 коп. витрат по сплаті судового збору.

4.Стягнути з Товариство з обмеженою відповідальністю «Сервісна компанія «Сонячна» (Кловський узвіз, 7, м. Київ, 01021, ідентифікаційний код 43715767) на користь Обслуговуючого кооперативу Котеджне містечко сонячна долина (вул. Лісова, 534, с. Романків, Обухівський р-н, Київська обл., 08728, ідентифікаційний код 44419353) 1240 (одну тисячу двісті сорок) грн. 50 коп. витрат по сплаті судового збору.

5.В зустрічному позові Товариства з обмеженою відповідальністю «Долина Ленд» до Обслуговуючого кооперативу «Котеджне містечко сонячна долина» про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою з кадастровим номером: 32233186800:05:003:0141, що розташована в Київській обл., с. Романків, по вул. Лісова, шляхом заборони проходу, проїзду автотранспортом по ній посадовими особами Обслуговуючого кооперативу «Котеджне містечко сонячна долина» відмовити повністю.

Видати накази після набрання судовим рішенням законної сили.

Дане рішення Господарського суду Київської області набирає законної сили у строк та порядку передбаченому ст. 241 ГПК України та може бути оскаржено у строк визначений ст. 256 ГПК України, в порядку передбаченому ст. 257 ГПК України з врахуванням пп. 17.5 п. 17 ч. 1 розділу ХІ «Перехідні положення» ГПК України.

Дата складання та підписання повного тексту рішення 11.05.2023.

Суддя Ю.В. Подоляк