Рішення № 110503351, 28.04.2023, Зарічний районний суд м. Суми

Справа № 591/2031/23

Провадження № 2/591/298/23

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 квітня 2023 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого судді - Северинової А.С.,

з участю секретаря судового засідання - Рудь В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми цивільну справу за позовом Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради ОСОБА_1 про стягнення допомоги на дітей одиноким матеріям,

в с т а н о в и в:

У березні 2023 року Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради звернувся до суду з даним позовом і свої вимоги мотивує тим, що згідно з заявами відповідачки ОСОБА_1 від 11 січня 2018 року, 21 лютого 2018 року, 20 серпня 2018 року, 14 лютого 2019 року, 08 серпня 2019 року, 13 лютого 2020 року та відповідних документів, поданих до департаменту, рішеннями департаменту від 12 січня 2018 року, 22 лютого 2018 року, 23 серпня 2018 року, 23 лютого 2019 року, 14 серпня 2019 року, 20 лютого 2020 року їй була призначена допомога одинокій матері, щомісячно з 01 січня 2018 року по 31 липня 2020 року на доньку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до заяви відповідачки від 15 вересня 2020 року про перерахунок допомоги та наданих відомостей з Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування (форма ОК-7 та форма ОК-5) від 30 вересня 2020 року департаментом виявлена переплата допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01 січня 2018 року по 31 липня 2020 року.

Вищезазначена переплата утворилася у зв`язку з тим, що відповідачкою під час оформлення допомоги були подані департаменту недостовірні дані про доходи, а саме: не зазначені доходи з управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Сумській області та з Сумського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Сумській області.

Як наслідок, відповідачу був проведений перерахунок раніше призначеної допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01 січня 2018 року по 31 липня 2020 року. За підсумком вищезазначеного розрахунку відповідач мала повернути кошти допомоги на дітей одиноким матерям в сумі 44966 грн 71 коп.

Розпорядженням департаменту від 02 жовтня 2020 року утримано переплачену суму допомоги відповідачці за період з 01 січня 2018 року по 31 липня 2020 року у 20% розмірі (395 грн 90 коп.) згідно пункту 49 Порядку.

13 серпня 2021 року відповідачка звернулася до департаменту із заявою-розпискою, умовами якої остання зобов`язується повернути на рахунок департаменту надміру виплачені кошти допомоги у розмірі 100%. Протягом вересня 2021 року по лютий 2022 року відповідачем частково сплачено суму боргу у розмірі 7000 грн.

З огляду на викладене, залишок надміру виплачених коштів до повернення готівкою становить 37570 грн 81 коп., яку позивач просить стягнути з відповідачки на його користь.

Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 20 березня 2023 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 27 березня 2023 року відкрито провадження у даній справі та призначено справу до розгляду на 17 квітня 2023 року.

17 квітня 2023 року протокольною ухвалою суду розгляд справи відкладено на 28 квітня 2023 року у зв`язку із неявкою в судове засідання відповідача.

В зазначене судове засідання представник позивача не з`явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, при подачі позову надав заяву про розгляд справи у його відсутність, не заперечує проти розгляду справи у заочному порядку. Відповідач про дату, час і місце розгляду справи повідомлена належним чином, в судове засідання повторно не з`явилася, відзив не подала.

Зі згоди позивача, викладеної в письмовій заяві, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.

У зв`язку з неявкою сторін в судове засідання, фіксація судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснювалась, що відповідає положенням ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 у ОСОБА_1 народилась донька ОСОБА_2 (а.с. 25).

На підставі заяв ОСОБА_1 від 11 січня 2018 року, 21 лютого 2018 року, 20 серпня 2018 року, 14 лютого 2019 року, 08 серпня 2019 року, 13 лютого 2020 року та відповідних документів, поданих до департаменту, рішеннями департаменту від 12 січня 2018 року, 22 лютого 2018 року, 23 серпня 2018 року, 23 лютого 2019 року, 14 серпня 2019 року, 20 лютого 2020 року їй була призначена допомога одинокій матері, щомісячно з 01 січня 2018 року по 31 липня 2020 року на доньку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . (а.с. 7, 12, 15, 16, 19, 20, 22 на звороті, 23, 26 на звороті, 29, 32 на звороті).

На підставі розпоряджень Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради від 18 червня 2021 року та від 14 грудня 2022 року відповідачу був проведений перерахунок раніше призначеної допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01 січня 2018 року по 31 липня 2020 року, згідно якого відповідач мала повернути кошти допомоги на дітей одиноким матерям в сумі 44966 грн 71 коп. (а.с. 42, 45, на звороті).

У заяві-розписці від 13 серпня 2021 року відповідачка зобов`язалась повернути на рахунок департаменту надміру виплачені кошти допомоги (а.с. 43). Протягом вересня 2021 року по лютий 2022 року відповідачем частково сплачено суму боргу у розмірі 7000 грн.

Відповідачці направлено лист-повідомлення від 03 січня 2023 року № 12.01-27/34/07 з пропозицією повернути безпідставно отримані бюджетні кошти на рахунок департаменту в добровільному порядку (а.с. 46, на звороті). Однак, станом на день розгляду справи належна до повернення сума не повернута.

Відповідно до частини 1 статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Як передбачено пунктом 1 частини 1 статті 1215 ЦК України, не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Згідно з пунктом 34 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751 (в редакції, яка була чинною на момент виникнення спірних правовідносин) допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матерям (батька разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаю за денною формою у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

Згідно з пунктом 46 вказаного Порядку особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов`язані у десятиденний термін повідомляти про це органи соціального захисту населення. Допомога припиняється за рішенням органу, що призначає та виплачує цю допомогу з місяця, що настає після місяця у якому виникли такі обставини.

У пункті 49 цього ж Порядку передбачено, що особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органам соціального захисту населення про зміну всіх обставин, які впливають на виплату такої допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо).

Якщо отримувачам державної допомоги сім`ям з дітьми, якими подано документи із свідомо неправдивими відомостями, не подано відомостей про зміни у складі сім`ї, приховуються обставини, які впливають на призначення і виплату допомоги, було надміру виплачено суми допомоги, органи соціального захисту населення:

- визначають обсяг коштів, які підлягають поверненню, з місяця призначення державної допомоги сім`ям з дітьми та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї;

- повідомляють отримувачу державної допомоги сім`ям з дітьми про обсяг коштів, які підлягають поверненню, та строки їх повернення.

Суми коштів, які підлягають поверненню, повертаються:

- отримувачем державної допомоги сім`ям з дітьми самостійно;

- за згодою отримувача державної допомоги сім`ям з дітьми у повному обсязі за рахунок її наступних виплат;

- за рішенням органу соціального захисту населення за рахунок сум наступних виплат державної допомоги сім`ям з дітьми у розмірі, який не перевищує 20 відсотків щомісячної суми призначеної допомоги.

У разі неможливості добровільного повернення або утримання коштів, які підлягають поверненню, такі кошти стягуються в судовому порядку.

Ураховуючи, що у зв`язку з наданням відповідачкою недостовірних даних їй було надміру виплачено допомогу на дитину одинокій матері у сумі 37570 грн 81 коп., тому вказана сума безпідставно набутих коштів підлягає стягненню з відповідачки на користь позивача у судовому порядку.

Отже, позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідачки необхідно стягнути на користь позивача витрати зі сплати судового збору в сумі 2147 грн 20 коп.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 76-81, 141, 247, 263-265, 280-284 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради суму надміру виплаченої допомоги на дітей одиноким матерям у сумі 37570 грн 81 коп. та судовий збір у сумі 2147 грн 20 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте Зарічним районним судом м. Суми за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана до Зарічного районного суду м. Суми протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач має право оскаржити заочне рішення суду безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради, код ЄДРПОУ 26440890, місцезнаходження: м. Суми вул. Харківська, 35.

Відповідач: ОСОБА_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Повне судове рішення складено 28 квітня 2023 року.

Суддя А.С. Северинова