Постанова № 11037082, 11.08.2010, Голованівський районний суд Кіровоградської області

Справа № 2-а-884/2010/1104

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А І Н И

11 серпня 2010 року смт. Голованівськ

Голованівський районний суд Кіровоградської області

в складі головуючого судді - О.В. Бутенко

при секретарі судового засідання - О.І. Сіренченко

розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Голованівському районі Кіровоградської області про неправомірні дії

в с т а н о в и в:

Позивач звернулася до суду з зазначеною заявою і вказала , що вона була одружена з ОСОБА_2.

Згідно ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.02.2004 року ОСОБА_2 був дитиною війни.

Її чоловік звернувся до відповідача з позовом про виплату йому щомісячної державної соціальної допомоги , як дитині війни . Кіровоградський окружний адміністративний суд постановою від 23.02.2009 року зобов»язав відповідача виплатити йому щомісячну державну соціальну допомогу, як дитині війни , в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком з 09.07.2007 року по 31 .12.2007 року , з 22.05.2008 року і далі . Видав виконавчий лист № 2-а-3946/08/1170. Повідомив листом за № 1216/04-24 від 21.05.2010 року про те , що її чоловік згідно рішення суду міг би отримати доплату в сумі 1419 грн 10 коп .

З вини відповідача , який своєчасно не зробив перерахунок його пенсії , її чоловік не отримав вказану доплату .

ІНФОРМАЦІЯ_1 її чоловік помер. Після його смерті відкрилась спадщина на майно , яке належало йому на праві власності , в тому числі і на вище вказану суму грошей.

Вона звернулась до нотаріуса з заявою про прийняття спадщини після смерті чоловіка і видачу їй свідоцтва про право на спадщину .

Нотаріус попросив надати документи , які стверджують . що гроші в сумі 1419 грн 10 коп , як державна соціальна допомога дитині війни . належали її чоловікові на день його смерті.

Вона звернулася до відповідача з заявою про видачу їй розрахунку щомісячної державної соціальної допомоги її чоловіка відповідно до виконавчого листа № 2-а-3946/08/1170 і довідки про те , що на день смерті її чоловіка йому не була виплачена допомога в сумі 1419,1 грн, але в задоволенні її заяви було відмовлено , а також відмовлено у виплаті вказаних грошей.

Вважає дії відповідача неправомірними , відповідач на її заяву письмової відповіді не надав. Відповідач порушив її конституційні права .

Просить визнати дії відповідача по відмові видати їй розрахунок суми доплати щомісячної державної соціальної допомоги , як дитині війни її чоловіку та довідки проте . що він не отримав 1419 грн 10 коп , неправомірними

Зобов»язати відповідача зробити розрахунок щомісячної державної соціальної допомоги, належної її чоловікові ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1, як дитині війни , відповідно до виконавчого листа № 2-а-3946/08/1170 , та видати їй відповідну довідку про те , чи отримував ОСОБА_2 нараховані кошти в сумі 1419грн 10 коп

Позивачка на попередньому розгляді позовні вимоги підтримала просить їх задовольнити , справу слухати в її відсутність.

Представник відповідача- Управління Пенсійного Фонду України в Голованівському районі Кіровоградської області позов не визнав , просить залишити без задоволення , справу слухати в його відсутність.

В судове засідання сторони не з»явились, надали суду клопотання про розгляд справи за їх відсутності .

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 122 КАС України особа , яка бере участь у справі , має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності . Якщо таке клопотання заявили всі особи , які беруть участь у справі ,судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами .

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства суд дійшов висновку , що заява підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Згідно ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.02.2004 року ОСОБА_2 був дитиною війни.

Кіровоградський окружний адміністративний суд постановою від 23.02.2009 року зобов»язав відповідача виплатити ОСОБА_2 щомісячну державну соціальну допомогу, як дитині війни , в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком з 09.07.2007 року по 31 .12.2007 року та з 22.05.2008 року і далі . Видав виконавчий лист № 2-а-3946/08/1170.

Зазначені обставини не викликають сумніву , як такі , що визнаються сторонами.

Судом встановлено , що позивачка була одружена з ОСОБА_2.

ІНФОРМАЦІЯ_1 чоловік позивачки помер. Після його смерті відкрилась спадщина на майно , яке належало йому на праві власності , в тому числі і на вище вказану доплату до пенсії .

Позивачка звернулась до нотаріуса з заявою про прийняття спадщини після смерті чоловіка і видачу їй свідоцтва про право на спадщину .

Нотаріус зобов»язав позивачку надати документи , які стверджують , що державна соціальна допомога як дитині війни , належала чоловікові позивачки на день його смерті і не була ним отримана.

Позивачка звернулася до відповідача з заявою про видачу їй розрахунку щомісячної державної соціальної допомоги , що належала її чоловіку відповідно до виконавчого листа № 2-а-3946/08/1170 і довідки про те , що на день смерті її чоловіка йому не була виплачена соціальна допомога , але в задоволенні заяви позивачці було відмовлено , а також відмовлено у виплаті вказаних грошей.

УПФ України в Голованівському районі надав їй довідку про те , що згідно рішення суду покійний міг би одержати надбавку до пенсії , як дитина війни в сумі 1419, 10 грн не зазначивши , що вказана сума йому нарахована і ним не одержана .

Відповідно до ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати , пенсії , стипендії , аліментів , допомог у зв»язку з тимчасовою непрацездатністю , відшкодувань у зв»язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров»я , інших соціальних виплат , які належали спадкодавцеві , але не були ним одержані за життя , передаються членам його сім»ї , а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини .

ОСОБА_2 звернувся до суду з заявою про зобов»язання відповідача виплатити йому щомісячну державну соціальну допомогу, як дитині війни .

Кіровоградський окружний адміністративний суд зобов»язав УПФ України в Голованівському районі нарахувати та виплатити йому соціальну допомогу за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року пожиттєво , тобто до ІНФОРМАЦІЯ_1 , по день смерті ОСОБА_2, тобто вказана допомога на день його смерті належала йому .

Позивачка , враховуючи довідку УПФ України в Голованівському районі , просить видати їй довідку про те , що ОСОБА_2 не отримано кошти в сумі 1419 грн 10 коп .

Зазначений розрахунок проведено за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 р та з 22.05.2008 р по 31.12.2008 року , що не відповідає виконавчому листу № 2-а-3946/08/1170 від 14.12.2009 року . який зобов»язує провести такий перерахунок по день смерті позивача , в даному випадку по ІНФОРМАЦІЯ_1 .

За таких обставин , згідно приписів ст. 11 КАС України, для забезпечення повного захисту прав свобод та інтересів сторони ,про захист яких вона просить , суд вважає за необхідне вийти за межі позовних вимог , зобов2язати УПФ України в Голованівському районі провести перерахунок пенсії померлого ОСОБА_2 та перерахувати йому невиплачену соціальну допомогу як дитині війни з 09.07. 2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 р по ІНФОРМАЦІЯ_1 включно з урахуванням виплат ,які були ним одержані у зазначений період.

Дана виплата йому належала , але за життя він її не отримав , тому його дружина , як спадкоємиця першої черги , що проживала разом зі спадкодавцем по день смерті , має право на отримання коштів по виконавчому листу № 2-а-3946/08/1170 .

Відповідно до п.1, п.3 , п. 15 «Положення про Пенсійний Фонд України» , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.10.2007 року № 1261 Пенсійний Фонд України є центральним органом виконавчої влади , діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністерство праці та соціальної політики , одним з основних завдань якого є забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій , допомоги на поховання , інших виплат , які згідно із законодавством здійснюється за рахунок коштів Пенсійного Фонду України та інших джерел , визначених законодавством . Пенсійний Фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворенні в установленому порядку головні управління Фонду в Автономній Республіці Крим , областях , м. Києві та Севастополі, управління в районах , містах і районах у містах.

Згідно ст.. 44 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсія призначається та перераховується відповідним територіальним органом Пенсійного Фонду України.

Судом встановлено , що ОСОБА_2 перебував на обліку як пенсіонер та особа, що має статус «Дитина війни» в управлінні Пенсійного Фонду України в Голованівському районі Кіровоградської області .

Таким чином, обовязок по видачі довідок про розрахунок суми доплати щомісячної державної допомоги , як дитині війни, чоловіку позивачки, нарахування та виплата державної соціальної допомоги , передбаченої ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» покладено на УПФУ в Голованівському районі Кіровоградської області.

Доводи відповідача про відсутність порядку перерахунку та виплати зазначеного підвищення пенсії спадкоємцем не можуть бути підставою для відмови в задоволенні позовних вимог так як саме на Пенсійний фонд України , який здійснює свої повноваження через відповідні управління , покладено обов»язок перерахування та виплати пенсії з відповідним підвищенням та видачу відповідних довідок .

Викладене підтверджується листом № 1216 /04-24 від 21.05.2010 року, а/с- 5, копією виконавчого листа № 2-а-3946/1170, а/с- 8 , копією свідоцтва про смерть ОСОБА_2 а/с- 12, копією свідоцтва про одруження , а/с- 9 , не викликає сумніву , є достовірним.

Відповідно до ст. 112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову .

Відповідно до ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони , яка не є суб»єктом владних повноважень , суд присуджує всі здійсненні нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України .

Оскільки відповідно до п.34 ст. 4 Декрету КМУ № 7-93 від 21.03.1991 року «Про державне мито» управління пенсійного Фонду України звільняється від сплати державного мита, судові витрати підлягають компенсації за рахунок Державного бюджету України.

Задовольняючи вимоги позивача в частині зобов»язання відповідача перерахувати та виплатити позивачу державну соціальну допомогу як дитині війни згідно ст. 6 зазначеного закону , суд вважає , що витрати по оплаті державного мита необхідно віднести за рахунок Державного бюджету , витрати по оплаті правової допомоги необхідно стягнути з УПФ в Голованівського району . Розрахунок вартості юридичних послуг надано суду .

Керуючись ст.ст., 6 , ст. 11, п. 1 ч.1 ст.ст. 17 , 94, 112, 122, 160 ,162, 163, 167 КАС України , ст. 40 Конституції України , суд

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Голованівському районі Кіровоградської області про неправомірні дії

задовольнити .

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Голованівському районі Кіровоградської області щодо відмови видати ОСОБА_1 розрахунок суми доплати щомісячної державної соціальної допомоги , належної її чоловікові ОСОБА_2 , як дитині війни, та довідку про те , що він не отримав державну соціальну допомогу , як дитина війни , неправомірними

Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в Голованівському районі Кіровоградської області здійснити нарахування щомісячної державної соціальної допомоги належної ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 ,як дитині війни , відповідно до виконавчого листа № 2-а-3946/08/1170 , за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по день його смерті , тобто по ІНФОРМАЦІЯ_1 з урахуванням виплат, які були одержані ним в зазначений період .

Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в Голованівському районі Кіровоградської області видати довідку ОСОБА_1 про те , що ОСОБА_2 не отримував нараховану йому державну соціальну допомогу за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по день його смерті , тобто по ІНФОРМАЦІЯ_1 у відповідній сумі .

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 державне мито в сумі 8(вісім) грн.50 коп .

Стягнути з Управління пенсійного Фонду України в Голованівському районі , смт. Голованівськ , вул.. Леніна 48, розрахунковий рахунок 256083021235, МФО 323475, Код ЄДРПОУ 20650027 на користь ОСОБА_1 витрати на правову допомогу в сумі 70 (сімдесят ) грн. .

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Голованівський районний суд протягом 10 (десяти ) днів з дня її оголошення .

У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу , а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10(десяти) днів з дня отримання копії постанови . Якшо суб»єкта владних повноважень у випадку та порядку , передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу , було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п»ятиденного строку з моменту отримання суб»єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду .

Суддя підпис

Копія вірно

СУДДЯ: