Постанова № 11034448, 27.08.2010, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 серпня 2010 р. № 2а-4282/10/1370

Львівське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів

до Підприємство Миколаївської виправної колонії - 50

пропро стягнення заборгованості , За участю представників сторін: від позивача: Горбань О.В.

від відповідача: Кимик В.М.

ВСТАНОВИВ:

19 травня 2010 року Львівське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Підприємства Миколаївської виправної колонії 50 про стягнення боргу в розмірі 6148, 52 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що згідно ст. 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»відповідачем не сплачено адміністративно-господарських санкцій за нестворені робочі місця для інвалідів Львівському обласному відділенню Фонду соціального захисту інвалідів.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав з підстав, наведених у позовній заяві.

Відповідач в судовому засіданні проти позову не заперечив, позов визнає в повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд виходив з наступного.

Позивач просить стягнути з відповідача адміністративно-господарську санкцію за незабезпечення встановленого нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів, що підтверджується самостійно поданим Звітом за 2009 рік та пеню, нараховану за несвоєчасну сплату адміністративних санкцій в розмірі 53, 07 грн. В даному звіті відповідачем самостійно нараховано суму адміністративно-господарської санкції за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів в розмірі 6095, 45 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб - у кількості одного робочого місця. Субєкти господарювання самостійно здійснюють працевлаштування інвалідів у рахунок нормативів робочих місць, виходячи з вимог ст. 18 цього Закону. Крім того, використання нормативу робочих місць, вважається працевлаштування підприємством, установою, організацією громадських організацій інвалідів, фізичною особою, яка використовує найману працю, інвалідів, для яких місце роботи є основним.

Як вбачається із поданого відповідачем Звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2009 рік, середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу (осіб) відповідача становить у цьому році 11 осіб (рядок 01). Чисельність інвалідів штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях, створених відповідно до вимог ст. 19 ЗУ «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»- 1 особа, фактично працює інвалідів 0 осіб.

Відповідно до ч.1 ст. 20 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом. Частиною 2 цієї ж статті передбачено, що порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк

Позивачем за несвоєчасну сплату адміністративно-господарських санкцій нараховано відповідачеві пеню в розмірі 53, 07 грн. Загальна сума заборгованості відповідача перед позивачем станом на момент розгляду справи становить 6148, 52 грн., а саме: 6095, 45 грн. основний борг, 53, 07 грн. пеня.

Враховуючи вищенаведене та те, що відповідачем розмір адміністративно-господарських санкцій самостійно визначений, включений до звіту про зайнятість населення та працевлаштування інвалідів за 2009 рік не сплачений, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 69-71, 86, 94, 98, 158, 160, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 року № 2747-IV (із змінами та доповненнями), суд

П О С Т А Н О В И В :

1.Позовні вимоги задовольнити повністю.

2.Стягнути з Підприємства Миколаївської виправної колонії - 50 (с. Заклад, Миколаївський район, Львівська область, р/р 260066622 у ЛФАБ Укргазбанк м. Львів, МФО 325967, ЄДРПОУ 08680483) на користь Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (м. Львів, пл. Маланюка, 6, р/р 31213230700002 в ГУДКУ у Львівській області, МФО 825014, код ЄДРПОУ 23949066) заборгованість в розмірі 6148 (шість тисяч сто сорок вісім) грн. 52 (пятдесять дві) коп.

Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст.254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, встановлені ст.186 КАС України:

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови виготовлено 01 вересня 2010 року

Суддя Качур Р.П.