Рішення № 11034126, 28.08.2010, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

17.08.10 р.Справа № 13/201-10 За позовом Прокурора м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м.Дніпропетровськ

до відкритого акціонерного товариства "Дніпроенерго", м. Запоріжжя

про зміну умов договору оренди

Суддя Первушин Ю.Ю.

Представники:

вді позивача: Лазуренко К. О.- представник, довіреність від 16.12.2009 р., №4/11-469;

від відповідача: Безмагоричних М.А.-представник, довіреність від 02.04.2010 р.

№10/4311-55;

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор м. Дніпропетровська звернувся до господарського суду Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради (надалі - Позивач) з позовною заявою, в якій просить суд: змінити п. 4.1 договору оренди земельної ділянки від 18.10.2005р. площею 0,9687 га (кадастровий номер 1210100000:09:035:0011) укладеного між Дніпропетровською міською радою та Відкритим акціонерним товариством «Дніпроенерго»(надалі- Відповідач), посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Козиною А.В. зареєстрованого в реєстрі за №5771 та зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі 11.04.2006 р. за №040610400442, що розташована за адресою: вул. Гаванська, 1 (Самарський район), виклавши його в такій редакції:

"4.1. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Закону України "Про оренду землі" та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю" та відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 06.08.08 №39/35 у розмірі мінімальної ставки орендної плати встановленої Законом України "Про оренду землі".

Представник позивача в судовому засіданні заявлені прокурором вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач у відзиві на позовну заяву зазначає, що виконує зобов’язання по внесенню орендної плати в повному обсязі, що підтверджується додатком до податкової декларації орендної плати та земельні ділянки державної та комунальної власності, окрім того зазначає, що даний спір підлягає розгляду за територіальною підсудністю в господарському суді Запорізької області, оскільки відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію Відповідач зареєстрований у м. Запоріжжя.

В судовому засіданні 17.08.2010 року оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення згідно зі ст. 85 Господарського процесуального кодексу України.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши доводи представників сторін, господарський суд,

В С Т А Н О В И В:

18.05.2005 року між сторонами у справі був укладений договір оренди земельної ділянки, який зареєстрований за №040610400442 від 11.04.2006 р. (надалі - Договір).

Відповідно до умов зазначеного договору Позивач (Орендодавець) на підставі рішення міської ради від 20.04.2005 р. №271/26 та від 21.09.2005р. № 386/30 надав, а Відповідач (Орендар) прийняв в строкове платне користування земельну ділянку площею 0,9687 га, яка знаходиться за адресою: вул. Гаванська, 1 (Самарський район) і зареєстрована в державному реєстрі земель за кадастровим номером 1210100000:09:035:0011.

Згідно п. 3.1. договір укладено на п'ять років без права капітального будівництва.

Відповідно до п. 4.1. Договору річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у грошовій формі (у гривнях), у розмірі 1 % від нормативної грошової оцінки та дорівнює розміру земельного податку.

Пунктом 4.4. Договору передбачено, що орендна плата вноситься орендарем, незалежно від результатів діяльності Орендаря у розмірі однієї дванадцятої річної суми за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця на рахунок Орендодавця: Дніпропетровська міська рада, р/р 33213812500002, відкритий у відділенні Держказначейства України у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 23928791, МФО 805012, код платежу 13050200, і на майбутній період вноситься на термін не більше одного календарного року. За неповний календарний місяць орендна плата сплачується за дні фактичного користування земельною ділянкою із розрахунку тривалості місяця у 30 днів.

Статтею 7 Закону України „Про плату за землю” встановлено, що ставки земельного податку з земель, грошову оцінку яких встановлено, встановлюються в розмірі одного відсотка від їх грошової оцінки.

Статтею 21 Закону України „Про оренду землі” визначено, що розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Законом України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України” № 309-VІ від 03.06.2008 року, внесено зміни до ст. 21 Закону України „Про оренду землі” та визначено, що річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою:

- для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється Законом України „Про плату за землю”;

- для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України „Про плату за землю”.

Згідно з прикінцевими положеннями Закону України №309-VІ від 03.06.2008 року „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України” зазначений Закон набирає чинності з дня його опублікування (04.06.2008 року) та застосовується з дня втрати чинності відповідними положеннями розділу ІІ Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”.

Згідно п. 5 резолютивної частини рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008 положення Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення, тобто з 22.05.2008 року.

За змістом п. 4.7. договору, розмір орендної плати переглядається щорічно, або у разі:

- змін умов господарювання передбачених цим договором;

- змін у цільовому використання земельної ділянки;

- зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами.

- в інших випадках передбачених законодавством.

Таким чином, обсяг орендних платежів не має стабільного характеру і підлягає коригуванню залежно від зміни орендної ставки, методики її розрахунку та може переглядатись протягом терміну дії договору оренди.

Відповідно до п. п. 12.1., 12.2. Договору зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розглядається у судовому порядку.

Згідно ст. 654 Цивільного кодексу України зміна умов договору вчинюється в такій самій формі, що й договір, що змінюється, якщо інше не встановлено договором, законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозицію про це другій стороні за договором (ч. 2 ст. 188 Господарського кодексу України).

З метою приведення раніше укладених Позивачем договорів оренди земельних ділянок у відповідність до діючого законодавства, Дніпропетровською міською радою було прийнято рішення № 39/35 від 06.08.2008 року „Про внесення змін до рішень міської ради та її виконавчого комітету у галузі земельних відносин і приведення деяких рішень міської ради з питань передачі земельних ділянок та діючих договорів до вимог чинного законодавства" та листом від 20.05.2009 року №7/5-555/27 Відповідача повідомлено про необхідність звернутись до Позивача з метою укладення додаткової угоди до договору від 20.10.2005 року. (а.с.8).

Станом на час звернення Позивача з даним позовом до суду, питання щодо внесення відповідних змін до спірного договору між сторонами не вирішено.

Згідно ч. 4 ст. 188 Господарського кодексу України, у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Відповідно до частини другої статті 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Заперечення відповідача щодо непідсудності вказаної справи господарському суду Дніпропетровської області не ґрунтуються на положеннях Господарського процесуального кодексу України, статтею 15 якого встановлено загальне правило щодо розгляду справ у спорах, що виникають при укладанні, зміні та розірванні господарських договорів. Вказані справи розглядаються господарським судом за місцезнаходженням сторони, зобов'язаної за договором здійснити на користь другої сторони певні дії, такі як: передати майно, виконати роботу, надати послуги, сплатити гроші тощо. Оскільки, за спірним договором саме позивач зобов’язаний передати майно (земельну ділянку) в користування відповідачу, то вказана справа розглядається за місцезнаходженням позивача. Крім того, ст. 16 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що справи у спорах, передбачених пунктом 6 частини першої статті 12 цього Кодексу, а саме справи у спорах, що виникають із земельних відносин, в яких беруть участь суб'єкти господарської діяльності, за винятком тих, що віднесено до компетенції адміністративних судів, розглядаються господарським судом за місцезнаходженням об'єктів земельних відносин або основної їх частини, за винятком справ, передбачених частиною четвертою цієї статті. Спірна земельна ділянка знаходиться в м. Дніпропетровську, тобто на вказані правовідносини поширюється юрисдикція господарському суду Дніпропетровської області.

Враховуючи обставини щодо зміни законодавства в частині визначення розміру орендної плати за користування землею, яка перебуває у державній або комунальній власності, а також факт звернення Позивача з пропозицією щодо внесення відповідних змін до спірного договору оренди земельної ділянки, та недосягнення сторонами згоди з даного питання, суд вважає заявлені вимоги правомірними й такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 1, 2, 11, 33, 34, 49, 82-85, 116-117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Внести зміни до п. 4.1 договору оренди земельної ділянки від 18.10.2005 р. укладеного між Дніпропетровською міською радою та Відкритим акціонерним товариством «Дніпроенерго», посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Козиною А.В. зареєстрованого в реєстрі за №5771 від 18.10.2005 р. та зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі 11.04.2006р. за №040610400442, виклавши його в такій редакції:

"4.1. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Закону України "Про оренду землі" та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю" та відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 06.08.08 р. №39/35 у розмірі мінімальної ставки орендної плати встановленої Законом України "Про оренду землі".

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Дніпроенерго" (69006, м. Запоріжжя, вул. Гребельна, 2, код ЄДРПОУ 00130872) на користь Управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (відділення банку ГУДКУ у Дніпропетровській області ЄДРПОУ 24246786 МФО 805012 р/р 31118095700005) державне мито в сумі 85 грн. 00 коп.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Дніпроенерго" (69006, м. Запоріжжя, вул. Гребельна, 2, код ЄДРПОУ 00130872) на користь Управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (Відділення банку ГУДКУ у Дніпропетровській області р/р 31217264700005, КБКД 22050003, МФО 805012 ЄДРПОУ 24246786) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236 грн. 00 коп.

Видати накази.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

СуддяЮ.Ю. Первушин Повний текст рішення підписано

27.08.2010 р.