Постанова № 11013724, 17.08.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 серпня 2010 р. справа № 2а-15441/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Буряк І. В.

при секретаріМогілевській І.Б.

за участю представників сторін:

позивача:Бойка В.В. (дов. від 15.03.2010р. №8722/10/10-013-3)

відповідача:не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні

позовну заяву Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька

доТовариства з обмеженою відповідальністю «Капіталстрой груп»

простягнення заборгованості з орендної плати за землю

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Калінінському районі м. Донецька (надалі позивач, ДПІ у Калінінському районі м. Донецька) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Капіталстрой груп» (надалі відповідач, ТОВ «Капіталстрой груп») про стягнення заборгованості з орендної плати за землю у розмірі 17444,68 грн.

Позов мотивовано встановленням факту несплати позивачем, в установленому законодавством України порядку, суми узгоджених податкових зобовязань з орендної плати за землю, що є підставою для примусового стягнення такого податкового боргу за рішенням суду, відповідно до нормативних приписів Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

У судовому засіданні від 22.07.2010р. оголошувалось про відкладення розгляду справи до 17.08.2010р. через неявку представника відповідача.

В судовому засіданні від 17.08.2010р. представник позивача позов підтримав та просив суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач письмових заперечень на позовну заяву не надав.

У судове засідання від 17.08.2010р. представник відповідача не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений, не повідомив суд про причини неявки.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову,-

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Капіталстрой груп» подало до ДПІ у Калінінському районі м. Донецька:

- податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (№1285), яким визначило загальну суму орендної плати на 2009 рік у розмірі 44308,40 грн. зі сплатою 3692,36 грн. щомісячно з січня по листопад 2009р. та 3692,44 грн. у грудні 2009р.;

- податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (№8934), яким визначило загальну суму орендної плати на 2010 рік у розмірі 38761,22 грн. зі сплатою 3230,12 грн. у січні 2010р. та по 3230,10 грн. щомісячно з лютого по грудень 2010р.

Також, на підставі Акту від 15.06.2009р. №3431/1541 «Про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності», ДПІ у Калінінському районі м. Донецька прийняті:

- податкове повідомлення-рішення від 15.06.2009р. №0003981541/0, яким відповідачу визначене податкове зобовязання з орендної плати за землю у розмірі 317,64 грн. (штрафні (фінансові) санкції);

- податкове повідомлення-рішення від 15.06.2009р. №0003991541/0, яким відповідачу визначене податкове зобовязання з орендної плати за землю у розмірі 398,52 грн. (штрафні (фінансові) санкції).

Вказані податкові повідомлення-рішення отримані відповідачем 15.06.2009р., про що маються відповідні відмітки на корінцях вказаних рішень.

На підставі Акту від 20.07.2009р. №4133/1541 «Про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності», ДПІ у Калінінському районі м. Донецька прийняте податкове повідомлення-рішення від 20.07.2009р. №0005561541/0, яким відповідачу визначене податкове зобовязання з орендної плати за землю у розмірі 502,26 грн. (штрафні (фінансові) санкції).

Вказане податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 20.07.2009р., про що мається відповідна відмітка на корінці вказаного рішення.

На підставі Акту від 30.11.2009р. №7017/1541 «Про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності», ДПІ у Калінінському районі м. Донецька прийняте податкове повідомлення-рішення від 30.11.2009р. №0007211541/0, яким відповідачу визначене податкове зобовязання з орендної плати за землю у розмірі 6743,30 грн. (штрафні (фінансові) санкції).

Вказане податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 30.11.2009р., про що мається відповідна відмітка на корінці вказаного рішення.

На підставі Акту від 22.01.2010р. №706/1541 «Про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності», ДПІ у Калінінському районі м. Донецька прийняте податкове повідомлення-рішення від 22.01.2010р. №0001451541/0, яким відповідачу визначене податкове зобовязання з орендної плати за землю у розмірі 749,18 грн. (штрафні (фінансові) санкції).

Вказане податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 22.01.2010р., про що мається відповідна відмітка на корінці вказаного рішення.

Згідно довідки про податкову заборгованість по платежах до бюджету станом на 23.04.2010р. відповідач має заборгованість по орендній платі за землю у розмірі 17444,68 грн., в тому числі пеня у розмірі 1068,18 грн.

Копії зазначених документів наявні у матеріалах справи.

Також у матеріалах справи наявні копії корінців першої податкової вимоги від 05.02.2009р. № 1/322 та другої податкової вимоги від 20.06.2009р. № 2/899, які розміщені на дошці податкових оголошень у звязку із незнаходженням підприємства за адресою, про що зазначено у відповідних Актах.

Згідно ч.1 ст. 17 Закону України від 03 липня 1992 року№ 2535-XII «Про плату за землю» встановлено, що податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

У відповідності до ст. 27 зазначеного Закону, контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби.

Згідно п.5.1. ст. 5. Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 вказаного Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених статтею 17, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством. Штрафні санкції накладаються контролюючими органами, а у випадку, передбаченому пунктом 17.2 цього Закону, самостійно нараховуються та сплачуються платником податків.

Згідно п. 17.3 ст. 17 зазначеного закону, сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Згідно пп. 16.1.1 п.16.1 ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно п. 16.4. ст. 16 зазначеного Закону встановлено, що пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Згідно абзацу третьому пп. 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 зазначеного Закону встановлено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно п. п. 3.1.1. п.3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника податків визнано банкрутом, черговість задоволення претензій кредиторів визначається законодавством про банкрутство.

Пунктом 11 ст. 10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні» передбачено, що податкові органи подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Сальдо розрахунків платника податків з бюджетом за податком, збором (обов'язковим платежем) розраховується у картках особових рахунків платників податків, які ведуться в органах державної податкової служби відповідно до вимог Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку податків, зборів (обов'язкових платежів), що надходять до бюджетів та до державних цільових фондів, затвердженої наказом Головної державної податкової інспекції України від 12.05.94 року N 37 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 25.05.1994 р. за N 114/323, а з 13.08.2005 р. відповідно до вимог Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженої наказом державної податкової адміністрації України від 18.07.2005 року N 276 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.08.2005 р. за N 843/11123.

Відповідно до зворотного боку облікової картки платника податків (платіж 13050200) ТОВ «Капіталстрой груп» станом на 23.04.2010р. має заборгованість по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 17444,68 грн., в тому числі пеня у розмірі 1068,18 грн. (вказаний документ наявний у матеріалах справи).

Таким чином, відповідач має податковий борг по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 17444,68 грн., що підлягає примусовому стягненню.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості та наявності достатніх підстав для задоволення позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Капіталстрой груп» задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Капіталстрой груп» (ЄДРПОУ 33756079; 83076, м.Донецьк, вул.Тіпанова, 16) податкову заборгованість з орендної плати за землю з юридичних осіб у сумі 17444 (сімнадцять тисяч чотириста сорок чотири) гривні 68 (шістдесят вісім) копійок на рахунок №33218812700005, код бюджетної класифікації 13050200, одержувач місцевий бюджет, Калінінський район м. Донецька, ЄДРПОУ 34687090, банк одержувача ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016.

2. Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

3. Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частина проголошена у судовому засіданні 17 серпня 2010 року, повний текст виготовлено 20 серпня 2010 року.

4. Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягомдесяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Буряк І. В.