Постанова № 11013719, 17.08.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 серпня 2010 р. справа № 2а-16945/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Буряк І. В.

при секретаріМогілевській І.Б.

за участю представників сторін:

позивача:Мочкаєва Ю.І. (дов. від 09.08.2010р.)

відповідача:не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні

позовну заявуДержавної податкової інспекції у м. Торезі

доЗакритого акціонерного товариства «Центральна збагачувальна фабрика «Донецька»

простягнення податкового боргу з податку на додану вартість

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у м. Торезі (надалі позивач, ДПІ у м. Торезі) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Закритого акціонерного товариства «Центральна збагачувальна фабрика «Донецька» (надалі відповідач, ЗАТ «ЦЗФ «Донецька») про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 99546,27 грн.

Позов мотивовано наявністю у відповідача податкового боргу з податку на додану вартість, що підлягає примусовому стягненню.

У судовому засіданні від 27.07.2010р. оголошувалось про відкладення розгляду справи до 17.08.2010р. через неявку представника відповідача.

У судовому засіданні від 17.08.2010р. представник позивача позов підтримав та просив суд його задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач письмових заперечень на позовну заяву не надав.

Представник відповідача в судове засідання від 17.08.2010р. не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений, не повідомив суд про причини неявки у судове засідання.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову,-

ВСТАНОВИВ:

ЗАТ «ЦЗФ «Донецька» подало до ДПІ у м. Торезі:

- податкову декларацію з податку на додану вартість за звітний (податковий) період лютий 2010р. (№9000604836), якою визначило суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, з урахуванням залишку відємного значення попереднього звітного періоду у розмірі 77 704,00 грн.;

- податкову декларацію з податку на додану вартість за звітний (податковий) період березень 2010р. (№9001220953), якою визначило суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, з урахуванням залишку відємного значення попереднього звітного періоду у розмірі 1 005,00 грн.;

- податкову декларацію з податку на додану вартість за звітний (податковий) період квітень 2010р. (№9001774408), якою визначило суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, з урахуванням залишку відємного значення попереднього звітного періоду у розмірі 6 471,00 грн.

Також, на підставі Акту від 23.02.2010р. №95/15-0/00175797, ДПІ у м. Торезі прийнято податкове повідомлення-рішення від 01.03.2010р. №0000381510/0, яким відповідачу визначене податкове зобовязання з податку на додану вартість у розмірі 3366,64 грн. (штрафні (фінансові) санкції).

Повідомлення-рішення від 01.03.2010р. №0000381510/0 відповідач отримав 04.03.2010р.

На підставі Акту від 05.03.2010р. №134/15-0/00175797, ДПІ у м. Торезі прийнято податкове повідомлення-рішення від 16.03.2010р. №0000501510/0, яким відповідачу визначене податкове зобовязання з податку на додану вартість у розмірі 8991,86 грн. (штрафні (фінансові) санкції).

Повідомлення-рішення від 16.03.2010р. №0000501510/0 відповідач отримав 22.03.2010р.

Згідно розрахунку суми податкового боргу, станом на 21.06.2010р. відповідач має податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 99546,27 грн., в тому числі:

- 85180,00 грн. по основному платежу на підставі зазначених податкових деклараціях з податку на додану вартість;

- 2931,77 грн. по штрафним (фінансовим) санкціям за податковим повідомленням-рішенням від 01.03.2010р. №0000381510/0;

- 11180,76 грн. по штрафним (фінансовим) санкціям за податковим повідомленням-рішенням від 16.03.2010р. №0000501510/0;

- 253,74 пеня.

Копії зазначених документів наявні у матеріалах справи.

Суд зазначає, що у наданому позивачем розрахунку суми боргу допущена помилка, стосовно суми заборгованості за податковим повідомленням-рішенням від 16.03.2010р. №0000501510/0, а саме замість зазначеної у вказаному податковому повідомленні-рішенні суми 8991,86 грн. у розрахунку суми податкового боргу зазначено 11180,76 грн.

Також у матеріалах справи наявні копії корінців першої податкової вимоги від 12.10.2001р. № 1/3 та другої податкової вимоги від 14.11.2009р. № 2/113, які отримані відповідачем 12.10.2001р. та 15.11.2001р відповідно.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Підпунктом 4.1.1 п. 4.1. ст. 4. Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї ст.4 зазначеного Закону.

Згідно п.5.1. ст. 5. Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 вказаного Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Відповідно до п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених статтею 17, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством. Штрафні санкції накладаються контролюючими органами, а у випадку, передбаченому пунктом 17.2 цього Закону, самостійно нараховуються та сплачуються платником податків.

Згідно п. 17.3 ст. 17 зазначеного закону, сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Відповідно п. п. 3.1.1. п.3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника податків визнано банкрутом, черговість задоволення претензій кредиторів визначається законодавством про банкрутство.

Згідно абзацу першому пп. 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 зазначеного Закону встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Абзацом третім зазначеного підпункту встановлено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Пунктом 11 ст. 10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні» передбачено, що податкові органи подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Сальдо розрахунків платника податків з бюджетом за податком, збором (обов'язковим платежем) розраховується у картках особових рахунків платників податків, які ведуться в органах державної податкової служби відповідно до вимог Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку податків, зборів (обов'язкових платежів), що надходять до бюджетів та до державних цільових фондів, затвердженої наказом Головної державної податкової інспекції України від 12.05.94 року N 37 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 25.05.1994 р. за N 114/323, а з 13.08.2005 р. відповідно до вимог Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженої наказом державної податкової адміністрації України від 18.07.2005 року N 276 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.08.2005 р. за N 843/11123.

Відповідно до зворотного боку облікової картки платника податків (платіж 14010100) ЗАТ «ЦЗФ «Донецька» станом на 14.08.2010р. має заборгованість по податку на додану вартість у розмірі 149266,05 грн., та пені у розмірі 1280,13 грн. (вказаний документ наявний у матеріалах справи).

Згідно зазначеного зворотного боку облікової картки відповідач не погасив заборгованість у розмірі: 85180,00 грн. по основному платежу за податковими деклараціями з податку на додану вартість №9000604836, №9001220953, №9001774408; 2931,77 грн. по штрафним (фінансовим) санкціям за податковим повідомленням-рішенням від 01.03.2010р. №0000381510/0; 8991,86 грн. по штрафним (фінансовим) санкціям за податковим повідомленням-рішенням від 16.03.2010р. №0000501510/0.

Таким чином, відповідач має податковий борг з податку на додану вартість за податковими деклараціями з податку на додану вартість №9000604836, №9001220953, №9001774408 та податковими повідомленнями-рішеннями від 01.03.2010р. №0000381510/0, від 16.03.2010р. №0000501510/0 у розмірі 97357,37 грн. (85180,00 грн. + 2931,77 грн. + 8991,86 грн. + 253,74 грн.), що підлягає примусовому стягненню.

Враховуючи викладене, суд вбачає наявність підстав для часткового задоволення позовних вимог.

Нормою ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 112, 136, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податкової інспекції у м. Торезі до Закритого акціонерного товариства «Центральна збагачувальна фабрика «Донецька» задовольнити частково.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Центральна збагачувальна фабрика «Донецька» (86607, Донецька область, м. Торез, вул. Капустіна, 55; ЄДРПОУ 00175797) в рахунок погашення податкового боргу перед бюджетом з податку на додану вартість 97357 (девяносто сім тисяч триста пятдесят сім) гривень 37 (тридцять сім) копійок (в тому числі основний платіж у сумі 85180 (вісімдесят пять тисяч сто вісімдесят) гривень 00 копійок код платежу 14010100 отримувач: Державний бюджет, банк отримувач ГУ ДКУ в Донецькій області, МФО 834016, код 34687305, рахунок №31110029700084; штрафні санкції 11923 (одинадцять тисяч девятсот двадцять три) гривні 63 (шістдесят три) копійки, код платежу 14010100 отримувач: Державний бюджет, банк отримувач ГУ ДКУ в Донецькій області, МФО 834016, код 34687305, рахунок №31110029700084; пеня 253 (двісті пятдесят три) гривні 74 (сімдесят чотири) копійки код платежу 14010100 отримувач: Державний бюджет, банк отримувач ГУ ДКУ в Донецькій області, МФО 834016, код 34687305, рахунок №31110029700084).

В частині позовних вимог про стягнення з Закритого акціонерного товариства «Центральна збагачувальна фабрика «Донецька» ) в рахунок погашення податкового боргу перед бюджетом з податку на додану вартість 2188 (дві тисячі сто вісімдесят вісім) гривень 90 (девяносто) копійок (штрафні санкції) відмовити.

2. Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

3. Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частина проголошена у судовому засіданні 17 серпня 2010 року, повний текст виготовлено 20 серпня 2010 року.

4. Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягомдесяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Буряк І. В.