Рішення № 11012568, 02.09.2010, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

______ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.09.10                                                                                 Справа № 4/185пд

Розглянувши матеріали за позовом

Луганської міської ради, м. Луганськ

до Малого приватного підприємства «Стрела», м. Луганськ

про зобов’язання укласти договір оренди землі

Суддя: Батюк Г.М.

Секретар судового засідання: Макаренко В.А.

за участю представників сторін:

від позивача –Шинкарьова О.А, довіреність № И 01/03-30/6931/0/2-03 від 10.12.2009; від відповідача –Панюта К.А., паспорт ЕМ 887652 виданий Жовтневим РВ УМВС України в Луганській області, 11.04.2010;

- Канаєв С.Ф., паспорт ЕК 336605, виданий Артемівським РВ ЛМУ УМВС України в Луганській області, 28.11.1996.

У судовому засіданні 26.08.2010 по справі № 4/185пд, згідно ст. 77 ГПК України, була оголошена перерва до 02.09.2010.

Рішення господарського суду Луганської області виноситься 02.09.2010.

Суть спору: позивачем заявлено вимогу про зобов'язання відповідача укласти з позивачем договір оренди землі.

Представник відповідача відзивом на позовну заяву, від 23.07.2010 позовні вимоги визнав частково, посилаючись на те, що не згоден з розміром орендної плати за виділену земельну ділянку.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши доводи представників сторін, встановивши фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, суд, -

в с т а н о в и в:

В обґрунтування заявленого позову позивач посилається на те, що рішенням Луганської міської ради від 25.04.2008 № 33/43 Малому приватному підприємству «Стрела»(далі –МПП «Стрела», відповідач у справі) передано в оренду строком на 49 років земельну ділянку площею 0,5744га за адресою: вул. Ломоносова,98-8, під розміщені будівлі та допоміжні споруди.

Згідно з п. 4 цього рішення відповідачу у справі було необхідно в трьохмісячний термін з моменту прийняття даного рішення звернутись до Управління нерухомим майном Луганської міської ради для укладення договору оренди землі.

Відповідач не виконав свої зобов’язання, договір оренди землі у встановлений рішенням Луганської міської ради термін не укладений. Зазначений термін сплинув 25.07.2008.

Луганська міська рада листом від 20.04.2010 № 01/03-13/1779/0/2-10 надіслала відповідачу пропозицію щодо укладення договору оренди землі з проектом такого договору. У вказаній пропозиції відповідачу було запропоновано надати відповідь у 20-денний термін. Вказана пропозиція була направлена відповідачу рекомендованим листом 22.04.2010, що підтверджується відповідною квитанцією.

У вказаний строк відповідач не надав відповіді на пропозицію позивача.

Таким чином, відповідачем порушуються норми матеріального права (ст. 144 Конституції України, ст.ст. 124, 125, 126 Земельного кодексу України, ст. 13 Закону України «Про оренду землі», ст.ст. 2, 13 Закону України «Про плату за землю»), рішення Луганської міської ради від 29.08.2008 № 39/55, яке є діючим на даний час, чим завдає істотної шкоди законним інтересам Луганської міської ради.

За таких обставин, позивач звернувся до господарського суду Луганської області про зобов’язання МПП «Стрела»(відповідача) укласти договір оренди землі з позивачем.

Відповідач проти позову заперечує частково з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву.

Оцінивши доводи сторін та обставини справи у їх сукупності, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають до задоволення з огляду на наступне.

Укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування (п. 3 ст. 179 Господарського кодексу України).

Спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом (п. 1 ст. 187 Господарського кодексу України).

Відповідно до п. 1 ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про оренду землі», договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов’язаний зпа плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов’язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. В силу ст. 20 вказаного Закону, укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації.

Згідно із ст. 640 Цивільного кодексу України, договір, який підлягає нотаріальному посвідченню або державній реєстрації, є укладеним з моменту його нотаріального посвідчення або державної реєстрації, а в разі необхідності і нотаріального посвідчення, і державної реєстрації –з моменту державної реєстрації.

Пунктом 5 ст. 126 Земельного кодексу України передбачено, що право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону.

В силу ст. 125 Земельного кодексу України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до п.34 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до повноважень міської ради відноситься вирішення відповідно до Закону питань регулювання земельних відносин.

Згідно ст. 13 Конституції України, земельні ресурси є об’єктом права власності українського народу, від імені якого право власності здійснюють органи місцевого самоврядування, а згідно ст. 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до системи місцевого самоврядування входять міські, сільські, селищні ради.

Відповідно до п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, зазначених в абзаці третьому цього пункту) в межах населених пунктів здійснюють відповідні селищні , міські ради, а за межами населених пунктів –відповідні органи виконавчої влади.

Порядок та умови набуття права користування земельною ділянкою на умовах оренди встановлено Земельним кодексом України та Законом України "Про оренду землі".

Право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі термінове платне володіння та користування земельною ділянкою, необхідною орендарю для ведення підприємницької та іншої діяльності (стаття 92 Земельного кодексу України).

Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки (ч. 1 ст. 124 Кодексу).

Відповідно до ст. 638 Цивільного кодексу України, договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.

Як вбачається із матеріалів справи, рішенням Луганської міської ради від 25.04.2008 № 33/43 Малому приватному підприємству «Стрела»(відповідачу) передано в оренду строком на 49 років земельну ділянку площею 0,5744га за адресою: вул. Ломоносова,98-8, під розміщені будівлі та допоміжні споруди.

Згідно з п. 4 цього рішення відповідачу у справі було необхідно в трьохмісячний термін з моменту прийняття даного рішення звернутись до Управління нерухомим майном Луганської міської ради для укладення договору оренди землі.

Відповідач не виконав свої зобов’язання, договір оренди землі у встановлений рішенням Луганської міської ради термін не укладений. Зазначений термін сплинув 25.07.2008.

Як зазначає позивач у позовній заяві, він надіслав відповідачу лист від 20.04.2010 № 01/03-13/1779/0/2-10 з пропозицією щодо укладення договору оренди землі з проектом такого договору. У вказаній пропозиції відповідачу було запропоновано надати відповідь у 20-денний термін. Вказана пропозиція була направлена відповідачу рекомендованим листом 22.04.2010, що підтверджується відповідною квитанцією.

Згідно листа Управління Держкомзему у м.Луганськ Луганської області від 02.09.2010 № 6-3-14/3891, відповідь на лист відповідача від 02.09.2010 № 82, зазначено, що договір оренди землі укладений між Луганською міською радою та МПП «Стрела»13.08.2010, нотаріально посвідчений 13.08.2010 за № 731, 25.08.2010 надійшов до Управління Держкомзему у м.Луганськ Луганської області для проведення його державної реєстрації відповідно до вимог наказу Державного комітету України по земельним ресурсах від 02.07.2003 № 174 № Про затвердження Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель». Після здійснення відповідних дій договір буде передано до Луганського міського відділу Луганської регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру»для його передачі та реєстрації.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідач має у постійному користуванні земельну ділянку, в тому числі і ту, що є предметом спору в даному судовому процесу.

Відповідно до ст. 181 ГК України господарський договір за загальним правилом складається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печаткою. Проект договору може буди запропонований любою із сторін. Сторона, яка отримала проект договору, при згоді з його умовами оформлює договір відповідно до вимог діючого законодавства і повертає один екземпляр іншій стороні. При наявності окремих заперечень за договором сторона, що отримала проект договору складає протокол розбіжностей, про що зазначає у договорі і у 20-ти денний строк направляє іншій стороні 2 екземпляри протоколу розбіжностей.

За наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники

протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.

Сторона, яка одержала протокол розбіжностей до договору, зобов'язана протягом двадцяти днів розглянути його, в цей же строк вжити заходів для врегулювання розбіжностей з другою стороною та включити до договору всі прийняті пропозиції, а ті розбіжності, що залишились неврегульованими, передати в цей же строк до суду, якщо на це є згода другої сторони.

Статтею 181 ГК України визначено загальний порядок укладання господарських договорів, відповідно до якого господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками.

В даному випадку, позивач звернувся до відповідача з відповідною пропозицією щодо укладання договору, на що останній відповів відмовою.

Такі дії відповідача суперечать діючому законодавству. В даному випадку цільове призначення земельної ділянки, що надається позивачу в оренду не змінюється, що підтверджено матеріалами справи, в тому числі рішенням Луганської міської ради від 25.04.2008 № 33/43 та відповідними погодженнями.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про оренду землі», ст. ст. 640, 654 ЦК України, п. 17 Постанови Кабінету Міністрів України № 2073 від 25.12.1998 року договір оренди набуває чинності після його державної реєстрації.

Приймаючи до уваги викладене, позовні вимоги слід задовольнити та зобов'язати відповідача укласти з позивачем договір оренди землі площею 0,5744га за адресою: вул. Ломоносова,98-8, під розміщені будівлі та допоміжні споруди терміном на 49 років.

Відповідно до ст.ст. 44, 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.44,49, 82, 84, 85 ГПК України суд, -

в и р і ш и в:

1.          Позов задовольнити повністю.

          2. Зобов’язати Мале приватне підприємство «Стрела», м. Луганськ, вул. Ломоносова,98в, код ЄДРПОУ 20167570 укласти з Луганської міської ради, м. Луганськ , вул. Коцюбинського,14, код ЄДРПОУ 26070794 договір оренди землі площею 0,5744га за адресою: вул. Ломоносова,98-в, під розміщені будівлі та допоміжні споруди терміном на 49 років.

Днем укладання договору оренди землі вважати день набрання рішенням суду законної сили.

2. Стягнути з Малого приватного підприємства «Стрела», м. Луганськ, вул. Ломоносова,98в, код ЄДРПОУ 20167570 :

- в доход Державного бюджету України державне мито в сумі 85 грн. 00 коп. на п/р 31118095700006, банк - ГУДКУ у Луганській області, одержувач - УДК у м. Луганську ГУДКУ у Луганській області, МФО 804013, код 24046582, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095, видати наказ ДПІ У Жовтневому районі у м. Луганську після набрання рішенням законної сили;

- в доход Державного бюджету України витрати на інформаційно –технічне забезпечення судового процесу у сумі 236 грн. 00 коп. на п/р 31217264700006, банк - ГУДКУ у Луганській області, одержувач - УДК у м. Луганську, МФО 804013, код ОКПО 24046582, код бюджетної класифікації 22050003, символ звітності банку 264, видати наказ ДПІ У Жовтневому районі у м. Луганську після набрання рішенням законної сили.

          Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання, оформленого відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України.

Дата підписання рішення –03.09.2010

Суддя                                                                                           Г.М.Батюк

Помічник судді                                                                                 С.А. Кулешова