Рішення № 110088326, 17.03.2023, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2023 року Справа № 160/327/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Олійника В. М.

розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

03 січня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій просить:

визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не призначення мені пенсії з дня мого звернення із заявою про призначення пенсії за віком за Списком № 2, а саме з 07.10.2021 року;

зобов`язати відповідача повторно розглянути мою заяву від 07.10.2021 року про призначення пенсії за віком за Списком № 2 та призначити і виплатити мені пенсію з дня звернення із відповідною заявою, тобто з 07.10.2021 року із врахуванням вже виплачених сум пенсії.

В обґрунтування позовної заяви позивач зазначив, що 07 жовтня 2021 року він звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2 згідно з ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області №047050015036 від 12.10.2021 відмовлено у призначенні пенсії за віком і пільгових умовах у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу.

Не погоджуючись з вищевказаним рішенням, позивач звернувся до суду за захистом своїх прав.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 червня 2022 року по справі №160/26972/21 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково та вирішено:

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 12.10.2021 №047050015036 у частині відмови ОСОБА_1 у зарахуванні до пільгового стажу періоду роботи з 01.01.1992 по 14.12.1998 у АТ «Дніпроважмаш».

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 , який дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2, період роботи з 01.01.1992 по 14.12.1998 у АТ «Дніпроважмаш».

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 суму сплаченого судового збору у розмірі 302,66 грн. (триста дві гривні 66 копійок).

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на користь ОСОБА_1 суму сплаченого судового збору у розмірі 302,66 грн. (триста дві гривні 66 копійок).

26 жовтня 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області із заявою з питання пенсійного забезпечення.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області №34011-27203/М-01/8-0400/22 від 04 листопада 2022 року позивача повідомлено, що згідно рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 червня 2022 року по справі №160/26972/21 йому зараховано період стажу в АТ «Дніпроважмаш» з 01.01.1992 по 14.12.1998 до пільгового стажу роботи за списком №2.

Оскільки вищевказаним судовим рішенням, яке набрало законної сили 15.07.2022, не зобов`язано повторно розглядати заяву від 07.10.2021, останньому призначено пенсію за віком на пільгових умовах з 15.07.2022.

Позивач не погоджується з датою призначення пенсії, вважає бездіяльність відповідача щодо не призначення його пенсії з дня звернення із заявою (07 жовтня 2021 року) протиправною та такою, що порушує його конституційні права на отримання відповідної пенсії у період з 07.10.2021 року по 15.07.2022 року, у зв`язку із чим звернувся до адміністративного суду із позовною заявою.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 січня 2023 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

09 лютого 2023 року на адресу суду від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надійшов відзив на позовну заяву вх.№10455/23, в якому Головне управління з позовними вимогами не погоджується та вважає їх необґрунтованими з наступних підстав.

На виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.06.2022 по справі № 160/26972/21 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області призначено пенсію за віком та зараховано до пільгового стажу за Списком № 2 період роботи з 01.01.1992 по 14.12.1998 у АТ «Дніпроважмаш».

Згідно п. 1 ч. 1 статті 45 Закону України від 09.07.2003 року № 1058-1V «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон України № 1058- IV), пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку. Пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку. У разі якщо документи про страховий стаж не подані протягом трьох місяців з дня досягнення пенсійного віку, вважається, що застрахована особа виявила бажання одержувати пенсію з більш пізнього строку.

Представник відповідача зазначив, що позивач не звертався з позовними вимогами до суду щодо повторного розгляду заяви про призначення пенсії на пільгових умовах за Списком № 2 та щодо зобов`язання призначити пенсії з дати звернення - 07.10.2021, тож Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області позивачу було призначено пенсію з дати набрання законної сили рішенням (15.07.2022).

Враховуючи вищевикладене, представник відповідача вважає, що оскільки рішенням першої інстанції не було зобов`язано Головне управління повторно розглянути заяву про призначення пенсії від 07.10.2021, тому дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області є законними та відповідають чинному законодавству, а вимоги позивача щодо зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повторно розглянути заяву від 07.10.2021 та призначити і виплатити пенсію з дня звернення з відповідною заявою, із врахуванням вже виплачених сум пенсії, безпідставні та задоволенню не підлягають.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми чинного законодавства України, суд встановив наступні обставини.

ОСОБА_1 - позивач, ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

07 жовтня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2 згідно з ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області №047050015036 від 12.10.2021 відмовлено у призначенні пенсії за віком і пільгових умовах у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу.

Підставою для прийняття вказаного рішення слугувала відсутність пільгового стажу. Також рішенням повідомлено, що періоди роботи позивача за Списком №2 з 01.01.1992 по 14.12.1998, з 16.12.1998 по 03.11.1999, з 16.03.2006 по 12.06.2006, з 13.06.2006 по 06.09.2006 не зараховані з огляду на відсутність посилання на Список №2 у постанові КМУ та відсутність атестації за вказані періоди.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 02.12.2021 за вих.№42704-33992/М-01/8-0400/21 вказане рішення направлено на адресу позивача.

Не погоджуючись з вищевказаним рішенням, позивач звернувся до суду за захистом своїх прав.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 червня 2022 року по справі №160/26972/21 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково та вирішено:

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 12.10.2021 №047050015036 у частині відмови ОСОБА_1 у зарахуванні до пільгового стажу періоду роботи з 01.01.1992 по 14.12.1998 у АТ «Дніпроважмаш».

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 , який дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2, період роботи з 01.01.1992 по 14.12.1998 у АТ «Дніпроважмаш».

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 суму сплаченого судового збору у розмірі 302,66 грн. (триста дві гривні 66 копійок).

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на користь ОСОБА_1 суму сплаченого судового збору у розмірі 302,66 грн. (триста дві гривні 66 копійок).

15 липня 2022 року на виконання вищевказаного рішення суду по справі № 160/26972/21 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області ОСОБА_1 призначено пенсію за віком та зараховано до пільгового стажу за Списком № 2 період роботи з 01.01.1992 по 14.12.1998 у АТ «Дніпроважмаш».

26 жовтня 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області із заявою з питання пенсійного забезпечення.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області №34011-27203/М-01/8-0400/22 від 04 листопада 2022 року позивача повідомлено, що згідно рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 червня 2022 року по справі №160/26972/21 йому зараховано період стажу в АТ «Дніпроважмаш» з 01.01.1992 по 14.12.1998 до пільгового стажу роботи за списком №2.

Оскільки вищевказаним судовим рішенням, яке набрало законної сили 15.07.2022, не зобов`язано повторно розглядати заяву від 07.10.2021, ОСОБА_1 призначено пенсію за віком на пільгових умовах з 15.07.2022 (дати набрання законної сили рішення суду у справі № 160/26972/21).

14 листопада 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про ухвалення додаткового рішення по справі № 160/26972/21, в якій просив зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повторно розглянути його заяву 07 жовтня 2021 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2, згідно з ч. 2ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2022 року по справі №160/26972/21 відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення у справі №160/26972/21.

Позивач вважає бездіяльність відповідача щодо не призначення йому пенсії з 07 жовтня 2021 року протиправною та такою, що порушує його конституційні права на отримання відповідної пенсії у період з 07.10.2021 року по 15.07.2022 року, у зв`язку із чим звернувся до адміністративного суду із позовною заявою.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.

Приписами частини другої статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з частиною першою статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Загальні умови, порядок нарахування та розмір пенсій визначаються, зокрема, Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-ІV (далі Закон №1058-ІV).

Статтею 1 Закону №1058-ІV передбачено, що пенсія - це щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом.

Відповідно до положень статті 5 Закону №1058-IV цей Закон регулює відносини, що виникають між суб`єктами системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону. Виключно цим Законом визначаються, зокрема, умови набуття права та порядок визначення розмірів пенсійних виплат, порядок здійснення пенсійних виплат за загальнообов`язковим державним пенсійним страхуванням.

Приписами частини 1 статті 8 Закону №1058-ІV визначено, що право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають:

1) громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані особами з інвалідністю в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж, а в разі смерті цих осіб - члени їхніх сімей, зазначені устатті 36цього Закону, та інші особи, передбачені цим Законом;

2) особи, яким до дня набрання чинності цим Законом була призначена пенсія відповідно до Закону України«Про пенсійне забезпечення» (крім соціальних пенсій) або була призначена пенсія (щомісячне довічне грошове утримання) за іншими законодавчими актами, але вони мали право на призначення пенсії за Законом України «Про пенсійне забезпечення» - за умови, якщо вони не отримують пенсію (щомісячне довічне грошове утримання) з інших джерел, а також у випадках, передбачених цим Законом, - члени їхніх сімей.

Частиною 1 статті 9 Закону №1058-ІV передбачено, що в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: 1) пенсія за віком; 2) пенсія по інвалідності; 3) пенсія у зв`язку з втратою годувальника.

Відповідно до абз. 1 частини 1 статті 26 Закону №1058-ІV особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років.

Таким чином, за умови досягнення відповідного пенсійного віку та наявності страхового стажу громадяни України незалежно від місця їх постійного проживання мають право на призначення пенсії за віком. Пенсія призначається довічно або на період, протягом якого пенсіонер має право на виплату пенсії відповідно до цього Закону.

При цьому, суд зазначає, що спірним питанням в межах розгляду даної справи не є відповідність позивача критеріям призначення пенсії, оскільки відповідачем вже призначено пенсію за віком на пільгових умовах з 15 липня 2022 року.

Предметом спору у даних правовідносинах між ОСОБА_1 та Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області є дата призначення даної пенсії.

Згідно частини 1 статті 44 Закону №1058-ІV, заява про призначення (перерахунку) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.

Відповідно до частини 1 статті 45 Закону №1058-ІV пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків:

1) пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Пенсія за віком, що призначається автоматично (без звернення особи), - з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, крім випадків відсутності в системі персоніфікованого обліку відомостей про страховий стаж застрахованої особи, необхідний для призначення пенсії за віком при досягненні пенсійного віку, передбаченогочастиною першоюстатті 26 цього Закону. У разі якщо документи про страховий стаж не подані протягом трьох місяців з дня досягнення застрахованою особою пенсійного віку, передбаченого частиною першою статті 26 цього Закону, вважається, що застрахована особа виявила бажання одержувати пенсію з більш пізнього віку.

При відстрочці часу призначення пенсії за віком пенсія з урахуванням положеньстатті 29цього Закону призначається за заявою пенсіонера з дня, що настає за останнім днем місяця, в якому набуто повний місяць страхового стажу (у тому числі сумарно) для відстрочки часу виходу на пенсію, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з такого дня;

2) пенсія по інвалідності призначається з дня встановлення інвалідності, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня встановлення інвалідності;

У такому самому порядку призначається пенсія по інвалідності в розмірі пенсії за віком, якщо вимогичастини другоїстатті 33 цього Закону виконані на день встановлення інвалідності, і з дня виникнення такого права - якщо вимоги частини другої статті 33 цього Закону виконані в період після встановлення інвалідності до дня звернення за призначенням пенсії по інвалідності.

У разі коли вимогичастини другоїстатті 33 цього Закону виконані після призначення пенсії по інвалідності, пенсія по інвалідності в розмірі пенсії за віком призначається з дня настання такого права, якщо звернення за призначенням пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком відбулося не пізніше трьох місяців з дня настання такого права.

3) пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається з дня, що настає за днем смерті годувальника, якщо звернення про призначення такого виду пенсії надійшло протягом 12 місяців з дня смерті годувальника.

У членів сім`ї особи, якій відповідно доЗакону України«Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» надано правовий статус особи, зниклої безвісти за особливих обставин, право на отримання пенсії у зв`язку з втратою годувальника виникає через один місяць з дня внесення інформації про безвісне зникнення особи до Єдиного реєстру досудових розслідувань або до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин.

Смерть особи, якій відповідно доЗакону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» надано правовий статус особи, зниклої безвісти за особливих обставин, чи визнання її померлою у встановленому законодавством порядку надає непрацездатним членам сім`ї такої особи право на звернення для отримання пенсії у зв`язку з втратою годувальника на загальних підставах, передбачених цим Законом.

У відповідності до пунктів 1.8, 1.9 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженогопостановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1(у редакціїпостанови правління Пенсійного фонду України від 07 липня 2014 року № 13-1) звернення за призначенням пенсії може здійснюватися в будь-який час після виникнення права на пенсію або не раніше ніж за місяць до досягнення пенсійного віку. Днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, відповідної заяви. Якщо заява про призначення пенсії подається через вебпортал днем звернення за призначенням пенсії вважається дата реєстрації на вебпорталі заяви разом зі сканованими копіями документів, які відповідають оригіналам документів та придатні для сприйняття їх змісту (мають містити чітке зображення повного складу тексту документа та його реквізитів).

Як вбачається з матеріалів справи, 07 жовтня 2021 року позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2 згідно з ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області №047050015036 від 12.10.2021 йому відмовлено у призначенні пенсії за віком і пільгових умовах у зв`язку з відсутністю необхідного пільгового стажу.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 червня 2022 року по справі №160/26972/21 визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 12.10.2021 №047050015036 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 який дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2, період роботи з 01.01.1992 по 14.12.1998 у АТ «Дніпроважмаш».

Аналізуючи викладене, суд враховує, що станом на час звернення позивача до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з заявою про призначення пенсії 07 жовтня 2021 року у позивача був достатній страховий стаж для призначення пенсії за віком, ним були подані всі необхідні документи для призначення пенсії, отже позивачу було протиправно відмовлено у призначенні пенсії за заявою про призначення пенсії.

Даний факт встановлений судовим рішенням у справі №160/26972/21 від 14 червня 2022 року.

Відповідно до частини четвертої статті 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суму у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Спірні періоди, які були підставою для відмови позивачу у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах були зараховані до страхового стажу позивача на підставі судового рішення у справі №160/26972/21, при цьому будь-яких додаткових документів, необхідних для призначення пенсії за віком ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області не подавав.

За наведених обставин, суд дійшов висновку, що позивач набув право на призначення пенсії за віком з моменту подання первісної заяви 07 жовтня 2021 року, оскільки дата набрання законної сили судовим рішенням у справі №160/26972/21 не може нівелювати право позивача відповідно до статті 45 Закону №1058-ІV на призначення пенсії з дати подання первинної заяви.

Відтак, з метою відновлення порушених прав та інтересів, за захистом яких позивач звернувся до суду, суд вважає за необхідне зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 07 жовтня 2021 року пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2.

Частиною 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Враховуючи викладені обставини, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову ОСОБА_1 в повному обсязі.

Щодо судових витрат зі сплати судового збору, суд зазначає наступне.

Відповідно до вимог ч.1 статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Відповідно до вимог ч.1 статті 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Судом встановлено, що позивачем при зверненні до адміністративного суду із позовною заявою сплачено суму судового збору у розмірі 992,40 грн., що документально підтверджується квитанцією АТ КБ «Приват Банк» № 0.0.2799116091.1 від 30 грудня 2022 року.

А отже, суд приходить до висновку про стягнення на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427) судових витрат зі сплати судового збору у розмірі 992,40 грн. (дев`ятсот дев`яносто дві гривні сорок копійок).

Керуючись ст.ст.241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити у повному обсязі.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не призначення ОСОБА_1 пенсії з 07 жовтня 2021 року - з дня звернення із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427) з 07 жовтня 2021 року призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 2, з урахуванням виплачених сум.

Стягнути на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 992,40 грн. (дев`ятсот дев`яносто дві гривні сорок копійок).

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Третього апеляційного адміністративного суду в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.М. Олійник