Постанова № 10995166, 04.08.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

04 серпня 2010 р. Справа № 2-а- 9171/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді Присяжнюк О.В.

за участю секретаря судового засідання Крайник Т.О.,

за участю: прокурора Гурєва В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Прокуратури Жовтневого району м. Харкова в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Харківській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Прокуратура Жовтневого району м. Харкова в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Харківській області звернулася до суду з адміністративним позовом до особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення з відповідача фінансових санкцій у сумі 1700 грн., обґрунтовуючи свої позовні вимоги наступним.

Державним інспектором Головної Державної інспекції на автомобільному транспорті під час перевірки 06 травня 2010 р. автотранспортного засобу ГАЗ 32213, номерний знак НОМЕР_1, що належить ОСОБА_1 та виявлено порушення законодавства про автомобільний транспорт, відповідальність за які передбачена ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт».

За даним фактом було складено акт № 173682 про проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом.

07 червня 2010 . начальником Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Харківській області винесено постанову № 108424 про застосування фінансових санкцій за допущені порушення законодавства про автомобільний транспорт, відповідно до абз. 3 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт»та на відповідача накладено фінансові санкції у сумі 1700 грн.

Копію вищевказаної постанови направлено відповідачу 09 червня 2010 р. та у передбаченому законом порядку не скасовано.

У пятнадцятиденний термін фінансова санкція відповідачем не сплачена.

У судове засідання позивач та відповідач своїх представників не направили, про дату, час і місце судового засідання повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

У судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги та просив задовольнити їх у повному обсязі.

Суд, вислухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини.

Відповідно до ч. 4 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт»посадові особи урядового органу державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті від імені центрального органу виконавчої влади з питань автомобільного транспорту мають право розглядати справи про стягнення у вигляді штрафів за порушення законодавства про автомобільний транспорт, зазначені у цій статті.

Відповідно до п. 3 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1567 від 08 листопада 2006 р., органами державного контролю на автомобільному транспорті є Головавтотрансінспекція, її територіальні управління в областях, Автономній Республіці Крим, містах Києві та Севастополі.

З урахуванням викладеного, а також, враховуючи положення Закону України «Про автомобільний транспорт», постанови Кабінету Міністрів України № 1190 від 08 вересня 2004 р. «Про утворення Головної державної інспекції на автомобільному транспорті»суд дійшов висновку, що Головавтотрансінспекція та її структурні підрозділи на місцях, як урядові органи державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті, що уповноважені застосовувати до порушників законодавства України у даній сфері адміністративно-господарській санкції, вправі звернутися до суду із позовом про їх примусове стягнення.

Державним інспектором Головної Державної інспекції на автомобільному транспорті під час перевірки 06 травня 2010 р. автотранспортного засобу ГАЗ 32213, номерний знак НОМЕР_1, що належить ОСОБА_1 та виявлено порушення законодавства про автомобільний транспорт, відповідальність за які передбачена ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт».

За даним фактом було складено акт № 173682 про проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, який був підписаний водієм зазначеного транспортного засобу ОСОБА_2

07 червня 2010 . начальником Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Харківській області винесено постанову № 108424 про застосування фінансових санкцій за допущені порушення законодавства про автомобільний транспорт, відповідно до абз. 3 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт»та на відповідача накладено фінансові санкції у сумі 1700 грн.

Копію вищевказаної постанови направлено відповідачу 09 червня 2010 р. та повідомлено позивача про необхідність у пятнадцятиденний термін сплатити зазначені фінансові санкції та повідомити про це територіальне управління, згідно копії списку згуртованих поштових відправлень і чеком.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Згідно положень ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт»за порушення законодавства про автомобільний транспорт, відповідно до абз. 3 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» до відповідача застосовані санкції штраф у розмірі 1700 грн.

Положеннями ст. 39 наведеного Закону встановлено обовязковий перелік документів, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення.

Так, за змістом наведеної норми права автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення. Для автомобільного перевізника законодавцем серед таких документів визначено ліцензію, ліцензійну картку та посвідчення водія, схема руху та розклад затверджений замовником.

Як вбачається зі змісту акту перевірки у автомобілі відсутня схема руху та розклад затверджений замовником.

Пунктом 28 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2006 р. № 1567 передбачено, що фінансова санкція повинна бути перерахована субєктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом 15 днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.

Вищевказана постанова була направлена та отримана відповідачем. На час розгляду справи не оскаржена і є чинною.

Судом встановлено, що відповідач у встановлений строк вищевказану суму фінансових санкцій не сплатив, а тому вона підлягає стягненню в судовому порядку.

За таких обставин суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись, ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт», ст. ст. 4, 8, 17, 41, 50, 86, 94, 128, 161-163, 167, 185, 186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокуратури Жовтневого району м. Харкова в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Харківській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_2) на користь Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Харківській області (61035, м. Харків, пр. Гагаріна, 129, рахунок ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, р/р 31114106700005 УДК у Комінтернівському районі м. Харкова, код 24134589, код платежу 21081100) фінансові санкції у розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.

Якщо субєкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги.

Постанову в повному обсязі виготовлено 09 серпня 2010 р.

Суддя О.В. Присяжнюк