Ухвала суду № 109893901, 13.01.2023, Бориспільський міськрайонний суд Київської області

Справа №359/387/23

Провадження №2-а/359/34/2023

УХВАЛА

13 січня 2023 року суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Борець Є.О., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Бориспільської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача адміністративна комісія при виконавчому комітеті Бориспільської міської ради, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення,

встановив:

В грудні 2022 року ОСОБА_1 звернулась до суду з вказаним адміністративним позовом та просить: скасувати постанову адміністративної комісії при виконавчому комітеті Бориспільської міської ради №66 від 15 вересня 2022 року про визнання винною позивача у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.152 КУпАП, та накладення адміністративного стягнення у виді штрафу; а також провадження у справі закрити.

Крім того, ОСОБА_1 просить поновити пропущений строк звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ч.2 ст.286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).

Згідно з ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Встановлено, що оскаржувана постанова була винесена 15 вересня 2022 року. З наступного дня розпочався десятиденний строк звернення до адміністративного суду. Перебіг цього строку закінчився 26 вересня 2022 року. Зі змісту інформації, що міститься на конверті в якому до суду надійшов адміністративний позов, вбачається, що ОСОБА_1 звернулась до адміністративного суду лише 30 грудня 2022 року. Ця обставина свідчить про те, що позивач пропустив строк звернення до адміністративного суду.

Водночас, ОСОБА_1 стало відомо про оскаржувану постанову лише 20 грудня 2022 року. Це підтверджується копією листа голови адміністративної комісії при виконавчому комітеті Бориспільської міської ради №363 від 20 грудня 2022 року.

З огляду на ці обставини суддя вважає, що ОСОБА_1 належить поновити пропущений строк звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ч.2 ст.171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністра-тивній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Встановлено, що адміністративна справа підсудна Бориспільському міськрайонному суду. Форма та зміст позову відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України. Ці обставини свідчать про те, що підстави для залишення позову без руху, повернення позову або залишення його без розгляду, а також для відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

З огляду на це суддя вважає, що належить відкрити провадження в адміністративній справі.

За змістом ч.2 ст.12 та ч.1 ст.257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Зважаючи на те, що адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

З огляду на це суддя вважає допустимим призначити розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись ч.2 ст.171, п.1 ч.1, ч.2 ст.241, п.3 ч.5 ст.243 КАС України, суддя

ухвалив:

Поновити ОСОБА_1 пропущений строк звернення до адміністративного суду.

Відкрити провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Бориспільської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача адміністративна комісія при виконавчому комітеті Бориспільської міської ради, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення.

Розгляд адміністративної справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження та призначити судове засідання на 9 годину 30 хвилин 2 лютого 2023 року.

Копію ухвали судді направити сторонам.

Направити відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів, а також запропонувати:

-надіслати суду відзив на позовну заяву, всі письмові та електронні докази, заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову;

-надіслати позивачу копію відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що в разі ненадання відзиву у встановлений строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Роз`яснити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію про адміністративну справу за веб-адресою: http://bpm.ko.court.gov.ua/sud1005.

Ухвала судді є остаточною та не підлягає апеляційному оскарженню.

Суддя

Бориспільського міськрайонного суду Є.О. Борець