Постанова № 10986644, 02.06.2010, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2010 року № 2-а-3437/10/1070

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Панової Г.В., при секретарі судового засідання: Маців О.Т.,

за участю представників сторін:

від позивача Петрик Ю.М.,

від відповідача не зявились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Бориспільської обєднаної державної податкової інспекції в Київській області

до Приватного підприємства «Спіріт стиль 2004»

про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась Бориспільська обєднана державна податкова інспекція в Київській області (далі позивач) з позовом до Приватного підприємства «Спіріт стиль 2004» (далі відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 3262,45 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у відповідача наявний податковий борг з податку на додану вартість, податку на прибуток підприємств та комунального податку у сумі 3262,45 грн., який станом на день розгляду справи відповідачем не сплачений.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 24.02.2010 відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 02.06.2010.

У судове засідання 02.06.2010 зявився представник позивача, який підтримав позовні вимоги та просив позов задовольнити.

Представники відповідача у судове засідання 02.06.2010 не зявились.

Відповідач був належним чином повідомлений судом про дату, час та місце судового розгляду, за адресою, яка вказана у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: Київська обл., м. Бориспіль, вул. Київський шлях, буд. 14.

До суду повернуто поштовий конверт з відміткою про відсутність відповідача за даною адресою.

Від відповідача відзив на позовну заяву, заперечень проти позову, будь-яких пояснень, заяв чи клопотань до суду не надходило.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини справи, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню, з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, Приватне підприємство «Спіріт стиль 2004» зареєстроване Виконавчим комітетом Бориспільської міської ради Київської області як юридична особа 07.10.2004 за № 1354102 0000 000155 та відповідно до довідки від 15.10.2004 № 1786 про взяття на облік платника податків, є платником податків та зборів.

Відповідачем до податкового органу подані податкові декларації з податку на додану вартість, які зареєстровані у податковому органі за №№ 56633, 55878, 60869 (а.с. 20-25), а також податкову декларації з податку на прибуток підприємства за півріччя 2008 року та уточнюючий розрахунок податкових зобовязань у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок, які зареєстровані у податковому органі за №№ 27324, 33042 (а.с. 29-30). Крім того, відповідачем було подано податковий розрахунок комунального податку за березень 2009 року, який зареєстрований у податковому органі за № 42760 (а.с.-26).

У вказаних деклараціях та розрахунку відповідачем самостійно визначена сума податку на прибуток підприємств, сума податку на додану вартість та сума по комунальному податку, вони підписані керівником та скріплені печаткою підприємства.

Проте, як пояснив суду представник позивача, сума узгодженого податкового зобовязання, яка визначена у вказаних деклараціях та розрахунках сплачена відповідачем лише частково та складає 2478,25 грн.

Крім того, позивачем 20.07.2009 проведена перевірка відповідача щодо своєчасності подачі звітів та розрахунків по комунальному податку.

У ході даної перевірки позивачем встановлено, порушення підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України від 21.12.2000 №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі Закон України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ) , а саме: встановлено факти несвоєчасного подання Приватним підприємством «Спіріт стиль 2004» розрахунків по комунальному податку.

За результатами вказаної перевірки позивачем складено Акт від 20.07.2009 № 256/7/15-2 перевірки своєчасності подачі звітів та розрахунків (далі Акт перевірки).

На підставі Акта перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 20.07.2009 № 0003171800/0, яким відповідачу визначено суму податкового зобовязання за основним платежем «комунальний податок» у сумі 510,00 грн.

Податкове повідомлення-рішення від 20.07.2009 № 0003171800/0 вручене податковим органом під розписку уповноваженій особі відповідача 20.07.2010.

Будь-яких доказів оскарження даного податкового повідомлення-рішення в адміністративному порядку або до суду відповідачем суду не надано.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з такого.

Спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобовязань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обовязкових платежів), включаючи збір на обовязкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообовязкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення є Закон України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ.

Згідно з підпунктом 1.11 статті 1 цього Закону під податковою декларацією розуміється документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обовязкового платежу).

Підпунктом 4.1.4. пункту 4.1. статті 4 Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ встановлено, що податкові декларації подаються за базовий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно до підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

При цьому, пунктом 17.3 статті 17 Закону України від 21.12.2000 №2181-ІІІ передбачено, що сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

У свою чергу, відповідно до пункту 5.1 статті 5 та підпункту 5.2.1. пункту 5.2 статті 5 Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ податкове зобовязання, що самостійно визначене платником податків в декларації (розрахунку), а також податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом вважається узгодженим з дня подання такої декларації (розрахунку), або у день, отримання платником податків податкового повідомлення.

В силу підпункту 5.4.1 пункту 5.4 статті 4 Закону від 21.12.2000 №2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Підпунктом 6.2.3 та підпунктом 6.2 статті 6 вказаного Закону України від 21.12.2000 №2181-ІІІ визначено, що коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання у встановлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків вимоги.

Таким чином, з огляду на те, що відповідачем не було сплачено у встановлені законодавством строки суму податкового боргу, позивачем прийнято першу податкову вимогу від 12.02.2006 № 1/15 та другу податкову вимогу від 20.02.2006 № 2/366. На підтвердження даних обставин позивачем надано суду належним чином засвідчені копії вказаних вимог та поштові повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення за № 530053, № 581004 (а.с. 31-32).

Згідно з підпунктом 6.2.4 пунктом 6.2 статтею 6 Закону України від 21.12.2000 №2181-ІІІ податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Підпунктом 16.1.1 пункту 16.1.1 статті 16 Закону України від 21.12.2000 №2181-ІІІ встановлено, що після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобовязання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Отже, оскільки відповідачем не була сплачена у встановлені строки сума податкового боргу, позивачем на підставі пункту 16.1 статті 16 Закону України від 21.12.2000 № 2181- ІІІ відповідачу нараховано пеню у сумі 274,20 грн., у звязку з цим сума податкового боргу з урахуванням пені складає 274,20 грн. (розрахунок суми боргу станом на 18.02.2010, а.с.7-8).

Відповідно до підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону від 21.12.2000 №2181-ІІІ активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, згідно з підпунктом 2.3.1 пункту 2.3 статті 2 Закону від 21.12.2000 №2181-ІІІ, є виключно податкові органи.

Отже, враховуючи викладене, та з огляду на те, що відповідачем не надано суду доказів, які б спростовували доводи позивача, позовні вимоги про стягнення з відповідача податкового боргу в сумі 3262,45 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до частини другої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони субєкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтвердженні судові витрати, повязані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 11, 14, 69, 70, 71, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Приватного підприємства «Спіріт стиль 2004» (код ЄДРПОУ 33094792) до Державного бюджету України податковий борг в сумі 3262 (три тисячі двісті шістдесят дві) грн. 45 коп.

Постанова відповідно до частини першої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складання за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя (підпис) Г.В. Панова

З оригіналом згідно

Суддя Г.В. Панова

Дата виготовлення та підписання повного тексту постанови 7 червня 2010 року.