Постанова № 10986626, 06.07.2010, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

6 липня 2010 року № 2-а-3047/10/1070

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Панової Г.В., при секретарі судового засідання: Маців О.Т.,

за участю представників сторін:

від прокуратури Яценков О.В.,

від позивача не зявились,

від відповідача не зявились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом прокурора м. Ірпеня Київської області в інтересах держави, в особі Ірпінського міського відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Україні

до Приватного акціонерного товариства «Білицький завод «Теплозвукоізоляція»

про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся прокурор м. Ірпеня Київської області в інтересах держави, в особі Ірпінського міського відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Україні (далі позивач) з позовом до Приватного акціонерного товариства «Білицький завод «Теплозвукоізоляція» (далі відповідач) про стягнення заборгованості за страховими внесками на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у сумі 3142,48 грн.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що відповідач є роботодавцем, який всупереч вимогам статті 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», не сплатив страхові внески на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань за IV квартал 2009 року.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 04.02.2010 відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 23.04.2010.

Представники сторін у судове засідання 23.04.2010 не зявились. Сторони були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, про що свідчать дані наявних в матеріалах розписок та повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення за № 05908419.

Керуючись приписами пунктів другого та третього частини першої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відклав розгляд даної справи на 06.07.2010.

У судове засідання 06.07.2010 зявився представник прокуратури, який підтримав позовні вимоги та просив суд позов задовольнити.

Представники позивача у судове засідання 06.07.2010 не зявились. Від позивача до суду надійшло клопотання, в якому Ірпінське міське відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Україні просить суд здійснювати розгляд даної справи у відсутності представників позивача.

Представники відповідача у судове засідання 06.07.2010 повторно не зявились.

Відповідач був належним чином повідомлений судом про дату час та місце судового розгляду, за адресою, вказаною у довідці з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців: Київська область, смт. Коцюбинське, вул. Пономарьова, буд. 7 , про що свідчать дані наявного в матеріалах справи поштового повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення за № 07434627.

Відповідно до частини восьмої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Від відповідача відзив на позовну заяву, заперечень проти позову, будь-яких пояснень, заяв чи клопотань до суду не надходило.

Заслухавши пояснення представника прокуратури, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини справи, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню, з таких підстав.

Відповідно до статті 6 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.1999 № 1105-XIV (Далі Закон України від 23.09.1999 № 1105-XIV), субєктами страхування від нещасного випадку є застраховані громадяни, а в окремих випадках члени їх сімей та інші особи, страхувальники та страховик. Застрахованою є фізична особа, на користь якої здійснюється страхування. Страхувальниками є роботодавці, а в окремих випадках застраховані особи. Страховик Фонд соціального страхування від нещасних випадків.

Згідно з частинами четвертою та пятою статті 10 Закону України від 23.09.1999 № 1105-XIV юридичні особи, як роботодавці, набувають статусу страхувальників з дня взяття їх на облік Фондом соціального страхування від нещасних випадків.

Як встановлено у ході судового розгляду, Приватне акціонерне товариство «Білицький завод «Теплозвукоізоляція» взято на облік як платника страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Відповідно до пункту 2 частини другої статті 45 Закону країни від 23.09.1999 № 1105-XIV, роботодавець як страхувальник зобовязаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Пунктом 4.10 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачення страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків від 12.07.2007 № 36 (надалі Інструкція № 36), визначено, що розміри страхових внесків страхувальників обчислюються для роботодавців у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.

Згідно з пунктом 7.5 Інструкції № 36, юридичні особи платники страхових внесків щокварталу у двох примірниках складають розрахункову відомість, один примірник якої подається до робочого органу виконавчої дирекції Фонду за місцем обліку страхувальника в такі строки: до 20 квітня, до 20 липня, до 20 жовтня поточного року, до 25 січня року, наступного за звітнім. Усі примірники розрахункової відомості підписуються керівником і головним бухгалтером підприємства, виконавцем та звіряються печаткою. Другий примірник звіту залишається в бухгалтерії платника.

Відповідно до поданої відповідачем до Ірпінського міського відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Україні розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків IV квартал 2009 року (а.с. 5-6), заборгованість у відповідача зі сплати страхових внесків становить 3142,48 грн.

При цьому, вказана розрахункова відомість підписана керівниками та скріплена печаткою підприємства.

На час розгляду даної справи доказів про сплату зазначеної суми відповідачем суду не надано.

Згідно з частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача відповідачем суду не надано.

З урахуванням викладеного, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягає.

Керуючись статтями 11, 14, 69, 70, 71, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Білицький завод «Теплозвукоізоляція» (код ЄДРПОУ 00292729) на користь Ірпінського міського відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Україні страхові внески на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у сумі 3142 (три тисячі сто сорок дві) грн. 48 коп.

Постанова відповідно до частини першої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складання за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя (підпис) Г.В. Панова

З оригіналом згідно

Суддя Г.В. Панова

Дата виготовлення та підписання повного тексту постанови 12 липня 2010 року.