Постанова № 10986538, 07.07.2010, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

7 липня 2010 р. №2-а-172/10/1070

приміщення суду за адресою:

м. Київ, бул. Лесі Українки, 26 , кабінет № 1003

час прийняття постанови : 11 год. 15 хв.

Київський окружний адміністративний суду в складі:

головуючого - судді Лиска І.Г.

при секретарі - Пономаренко Б.В.

за участю представника позивача не зявився

представника відповідача не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом

Білоцерківської обєднаної державної податкової інспекції Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Продпром» про стягнення штрафних ( фінансових) санкцій в сумі 7400 грн. 00 коп. ВСТАНОВИВ:

Позивач Білоцерківська обєднана державна податкова інспекція Київської області звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Колос», в якому просить стягнути до Державного бюджету України заборгованість по штрафним санкціям в розмірі 7400грн. 00 коп.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що згідно рішення Білоцерківської обєднаної державної податкової інспекції Київської області про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 10.04.2008 р. №000101235/1041, прийнятого на підставі акту перевірки щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу субєктами підприємницької діяльності №100008102306 від 20.03.2008 року, до відповідача застосовано штрафні санкції в сумі 7400 грн.00 коп. за порушення п.1, п. 2, п.13 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг". Відповідач у добровільному порядку суму штрафних санкцій не сплатив тому позивач звернувся до суду .

Представник позивача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, 07.07.2010 року на адресу суду надійшло клопотання представника позивача В.С. Зайцева про розгляд справи у відсутності представника позивача, в якому зазначено, що позовні вимоги він підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, 07.07.2010 року представник відповідача Сова Ю.В. надав суду заяву, в якій зазначено, що він позовні вимоги визнає, проти позову не заперечує та просить справу розглядати у відсутності представника відповідача.

Судом визнано за можливе розглянути справу у відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів.

У судовому засіданні 07.07.2010 року відповідача - ТОВ «Торговий дім «Колос» замінено його правонаступником - ТОВ «Продпром», оскільки, як вбачається з Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Серії А01 №339766 та Протоколу №1 Зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Колос» від 20 квітня 2010 року, ТОВ «Торговий дім «Колос» змінило назву з ТОВ «Торговий дім «Колос» на ТОВ «Продпром» і ТОВ «Продпром» є правонаступником ТОВ «Торговий дім «Колос».

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вислухавши представника позивача та представника відповідача, суд вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

30.03.1999 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім Колос» зареєстровано, як юридичну особу Виконавчим комітетом Білоцерківської міської ради Київської області , що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи Серії А00 №046654.

ТОВ «Торговий дім «Колос» узято на облік в Білоцерківській обєднаній державній податковій інспекції Київської області 31.03.1999 року за №59.

22.04.2010 року ТОВ «Торговий дім «Колос» було замінено свідоцтво про державну реєстрацію, в звязку зі зміною найменування юридичної особи на ТОВ «Продпром», що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи Серії А01 №339766 .

Працівниками Державної податкової адміністрації в Київській області Двірком О.М. та Дугіним О.В. 20.04.2008 року було проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу у магазині «Колос», що розташований за адресою: Київська область , м. Біла Церква, вул. Голубина, 11 та належить ТОВ «Торговий дім «Колос» .

Перевіркою встановлено, що в магазині:

- не застосувано РРО та невидано відповідного розрахункового документа встановленої форми при реалізації підакцизного товару пляшки пива 0, 5 л. «Оболонь світле», вартістю 2, 30 грн.,

- не забезпечено відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків (1582, 25 грн. з урахуванням вартості покупки) сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій (102, 25 грн.) в сумі 1477, 70 грн.

Відповідно до п. 1, п. 2, п. 13 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: 1) проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; 2) видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції; 13) забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

За результатами перевірки було складено Акт №100008102306 від 20.03.2008 року, яким встановлено порушення відповідачем п. 1, п. 2 п. 13 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг".

На підставі акту перевірки позивачем було прийнято рішення від 10 квітня 2008 року №000101235/1071 про застосування штрафних (фінансових) санкцій, яким до відповідача за порушення п. 1, п.2, п. 13 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" та згідно з п.1 ст. 17 , ст. 22, Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 7400,00 грн.

Рішення від 10 квітня 2008 року №000101235/1071 про застосування штрафних (фінансових) санкцій було отримано відповідачем, що підтверджується підписом директора ТОВ ТД «Колос» на корінці Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій .

Згідно з п.1 ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" , за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.

У відповідності до вимог п. 1 ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" позивачем до відповідача була застосована фінансова санкцій у п'ятикратному розмірі вартості проданої пляшки пива 0, 5 л. «Оболонь світле» , а саме у розмірі 11, 5 грн. ( 2, 30 грн. х 5 = 11, 5 грн.).

Відповідно до вимог ст. 22 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" , у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Відповідно до вимог ст. 22 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" до відповідача була застосована фінансова санкцій у п'ятикратному розмірі суми на яку виявлено невідповідність, а саме у розмірі 7388 грн. 50 коп. ( 1477, 70 грн. х 5 = 7388, 50 коп. ) .

Всього сума штрафних ( фінансових) санкцій складає 7400 грн. ( 11, 5 грн. + 7388, 50 коп. = 7400 грн. 00 коп. ).

Вищевказані обставини також підтверджені Рішенням Господарського суду Київської області від 18 липня 2008 року у по справі № А20/060-08, яким у задоволенні позову ТОВ «Торговий дім «Колос» до Білоцерківської ОДПІ Київської області про скасування рішення про застосування фінансових санкцій на суму 7400 грн відмовлено. Вказане рішення залишено без змін Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 29.09.2009 року .

Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України державні органи та їх посадові особи діють у спосіб, в межах повноважень та на підставах, передбачених Конституцією та Законами України.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України « Про державну податкову службу» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах , міжрайонні та обєднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств , установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини та обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватись перед судом , якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумнівів щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання .

Враховуючи викладене та оскільки представник відповідача визнав позовні вимоги, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Білоцерківської обєднаної державної податкової інспекції Київської області підлягають задоволенню .

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Білоцерківської обєднаної державної податкової інспекції Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Продпром» про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 7400 грн. 00 коп. - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Продпром» (09117, Київська область, м. Біла Церква, вул. Голубина, 11, ідентифікаційний номер 30354375) до Державного бюджету України штрафні санкції в сумі 7400 (сім тисяч чотириста) грн. 00 коп.

Постанова відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: Лиска І.Г.

Повний текст постанови виготовлено 09.07.2010 р.