Постанова № 109803136, 27.03.2023, Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області

Справа № 346/1503/23

Провадження № 2-а/346/30/23

У Х В А Л А

про відкриття провадження та витребування доказів

27 березня 2023 року м. Коломия

Суддя Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області Валігурська Л.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області (місцезнаходження: вул. Української Перемоги, 15, м. Івано-Франківськ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: інспектор СРПП відділення поліції №2 (м. Городенка) Коломийського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, лейтенант поліції Пелих Владислав Віталійович (місце роботи: вул. Конституції України, 5, м. Городенка, Івано-Франківська область) про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

в с т а н о в и в:

24.03.2023 представник позивача звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати дії інспектора СРПП відділення поліції № 2 (м. Городенка) Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області лейтенанта поліції Пелиха В.В. щодо складення постанови серії БАД №250653 від 18.03.2023 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі відносно ОСОБА_1 у вигляді штрафу в сумі 510 гривень за порушення вимог ч. 5 ст. 121 КУпАП незаконними. Визнати постанову серії БАД №250653 від18.03.2023 про накладення адміністративного стягнення протиправною та скасувати її, а провадження по справі закрити.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями позовну заяву передано в провадження судді Валігурської 24.03.2023.

Встановлено, що позовна заява подана з додержанням вимог ст. ст. 160-161 КАС України. Підстави, визначенні ст. ст. 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному ч. ч. 3-6 цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи (ч. 8 ст. 171 КАС України).

Згідно із ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес та думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 5 ст. 262 КАС України визначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно до ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті, зміст якої відповідає змісту ч. 4 ст. 12 КАС України.

Частиною 1 ст. 260 КАС України встановлено, що питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 12 КАС України, дана справ підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з особливостями, встановленими параграфом 2 Глави 11 КАС України «Особливості позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ».

Враховуючи викладене, справа підлягає прийняттю до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з особливостями, визначеними ст. ст. 268, 269, 270, 271, 286 КАС України, з повідомленням (викликом) учасників судового розгляду.

Суддя також вважає необхідним за приписами ч. 1 ст. 268 КАС України повідомити відповідачів та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електрону адресу, а за її відсутностікур`єром або за відомим суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв?язку.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі, з урахуванням характеру правовідносин між сторонами, суд враховує наступне.

Статтею 72 КАС Українивизначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. ч. 1, 4ст. 9 КАС Українирозгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з?ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч.5ст.77КАС України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи, що позивач самостійно не надає докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовує вимоги позовної заяви, для об`єктивного вирішення справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування у відділення поліції №2 (м. Городенка) Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області матеріалів, які стали підставою для винесення постанови про притягнення 18.03.2023 ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 121 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 269 КАС України відповідач має право подати відзив на позовну заяву.

Керуючись ст. ст. 12, 18, 22, 72,77, 80, 121,122, 194, 248, 256-263, 268-271, 286, 294-295 КАС України, суддя,-

п о с т а н о в и в:

Відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: інспектор СРППвідділення поліції№2(м.Городенка)Коломийського районноговідділу поліціїГоловного управлінняНаціональної поліціїв Івано-Франківськійобласті,лейтенант поліціїПелих ВладиславВіталійович про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовногопровадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити судове засідання на04 квітня 2023 рокуо11:00годині, яке провести у залі судових засідань в приміщенні Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області, який розташований за адресою: пр. Михайла Грушевського, 29, м. Коломия, Івано-Франківська область).

*Витребувати у відділення поліції №2 (м. Городенка) Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області (вул. Конституції України, 5, м. Городенка, Івано-Франківська область)

- матеріали на підставі яких 18.03.2023 було винесено постанову серії БАД №250653 про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 121 КУпАП.

Зобов`язати відповідальних осіб відділення поліції №2 (м. Городенка) Коломийського РВП ГУНП в Івано-Франківській області виконати ухвалу суду про витребування доказів у найкоротший термін, алене пізніше 03 квітня 2023 року.

Роз?яснити, що докази подаються безпосередньо до суду у порядку та строки, встановленніст. 79 КАС України.

У разі неподання суб?єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з?ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами (ч. 9ст. 80 КАС України).

Встановити відповідачу строк 5 (п?ять) днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, протягом якого відповідач має право подати відзив на позовну заяву (ч. 1 ст. 261 КАС України). Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) позивачеві одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Встановити позивачу строк 5 (п?ять) днів із дня отримання відзиву, протягом якого позивач має право подати відповідь на відзив (ч. 2 ст. 261 КАС України). Копія відповіді на відзив та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) відповідачеві одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз?яснити відповідачу вимоги ч. 2 ст. 77 КАС України, у відповідності до якої в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст. 268 КАС України, неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положення цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанції.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі направити позивачу.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі разом з копією позовної заяви та копіями доданих до неї документів направити відповідачу та третій особі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи за веб-адресою Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області:

https://kmm.if.court.gov.ua/sud0909/

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Л.В. Валігурська