Рішення № 109803063, 27.03.2023, Городенківський районний суд Івано-Франківської області

Справа № 342/234/23

Провадження № 2-о/342/36/2023

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2023 року м. Городенка

Городенківський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Федів Л.М.,

з участю: секретаря судового засідання Матієк І.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Городенка справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту належності правовстановлюючого документу (заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області),

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель АДРЕСА_1 подав до суду заяву, в якій просить встановити факт належності йому архівної довідки архівного відділу № 1 Коломийської РДА № М-96/07-40 від 03.01.2023 р.

Заява мотивована тим, що заявник ОСОБА_1 в січні 2023 звернувся до Відділу обслуговування громадян №4 (сервісний центр) управління обслуговування громадян ГУ ПФУ в Івано-Франківській області для призначення пенсії за віком, але при вивченні поданих ним документів з цією метою, працівником вищезгаданої організації виявлено розбіжність в написанні його прізвища. Архівним відділом № 1 Коломийської РДА Івано-Франківської області заявнику видано архівну довідку від 03.01.2023 р. № М-96/07-40 про його заробітну плату за 1987-1990 роки в колгоспі «Ленінським шляхом» Городенківського району Івано-Франківській області. В даній довідці виявлено помилку в написанні прізвища заявника, а саме: замість правильного « ОСОБА_2 » вказано « ОСОБА_3 ». Згідно паспорта громадянина України серія НОМЕР_1 , ідентифікаційного коду, трудової книжки серія НОМЕР_2 , свідоцтва про розірвання шлюбу серія НОМЕР_3 , військового квитка серія НОМЕР_4 , прізвище заявника зазначено як « ОСОБА_2 ». Вказана помилка позбавляє заявника можливості оформити належним чином документи для призначення пенсії за віком. 31 липня 1987 року заявник ОСОБА_1 прийнятий на роботу на посаду водія 3 класу в колгосп «Ленінським шляхом». В 1991 році на базі колгоспу «Ленінським шляхом» створена спілка селян «Покуття», яка в лютому 1997 року перетворена на ЗАТ «Покуття», а у вересні 1997 року перейменована в агрофірму ім. В.В. Кнігніцького. В грудні 1999 року вищезгадану агрофірму реорганізовано в СВК «Покуття». На даний час СВК «Покуття» Городенківського району Івано-Франківської області ліквідований і документи з особового складу передані на зберігання в архівний відділ Городенківської РДА. В зв`язку з вищенаведеним, усунути недоліки вчинених записів неможливо. Тому, відділом призначення пенсії управління пенсійного забезпечення, надання житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області вирішено відмовити ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком.

Учасники справи в судове засідання 27.03.2023 не з`явилися.

Заявник ОСОБА_1 подав до суду заяву про розгляд справи без його участі. Заявлені вимоги підтримує та просить їх задовільнити.

Заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області надіслала до суду пояснення, в яких зазначено, що ОСОБА_1 надано архівну довідку про трудовий стаж № М-96/07-40 від 03.01.2023, видану Архівним відділом № 1 Коломийської РДА, в якій вказано про те, що « ОСОБА_4 працював у колгоспі «Ленінським шляхом» Городенківського району Івано-Франківської області в 1987-1990 роки, однак в даній архівній довідці виявлено розбіжність в написанні прізвища, оскільки згідно копії паспорта громадянина України значиться - « ОСОБА_1 ». В результаті цих розбіжностей неможливо встановити, що архівна довідка № М-96/07-40 від 03.01.2023, видана Архівним відділом № 1 Коломийської РДА, належить саме ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Просять розгляд справи проводити без участі представника Головного управління.

Передбачених ч.2 ст.223 ЦПК України підстав для відкладення розгляду справи судом не встановлено, судом прийнято рішення про розгляд справи за відсутності учасників справи. Згідно вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши та оцінивши письмові докази, прийшов до висновку про задоволення заявлених вимог, виходячи з наступного.

Згідно з частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Отже, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право.

Юридичні факти можуть бути встановлені для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника, за умови, що вони не стосуються прав чи законних інтереси інших осіб. У випадку останнього між цими особами виникає спір про право.

Відповідно до частини четвертої статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18) зроблено висновок, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів.

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 20 серпня 2018 року по справі №545/1472/17 (провадження № 61-1584св17) зазначено, що «при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства».

Відповідно до частини третьої статті 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з частиною першою статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частини перша та друга статті 77 ЦПК України).

Відповідно до частини другої статті 78 ЦПК України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно зі статтею 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Частиною першою статті 89 ЦПК України визначено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Відповідно до копій: паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого 28 січня 1998 року Городенківським РВ УМВС України в Івано-Франківській області, картки фізичної особи-платника податків, виданої 25.11.2002, свідоцтва про розірвання шлюбу серії НОМЕР_3 , виданого 25 червня 1997 року, військового квитка НОМЕР_4 , виданого 17 листопада 1980 року, прізвище, ім`я, по батькові заявника - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На звернення ОСОБА_1 до територіальних органів Пенсійного фонду України, Рішенням відділу призначення пенсії управління пенсійного забезпечення, надання житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про відмову у призначенні пенсії по справі № 092550005173 від 05.01.2023, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відмовлено у призначенні пенсії за віком; за доданими документами до страхового стажу не зараховано періоди роботи згідно трудової книжки НОМЕР_5 : з 13.07.1983 по 27.08.1985, оскільки відсутня печатка на звільненні з роботи; з 31.07.1987 по 18.01.1990, робота в колгоспі, є довідка № М-96/07-40 від 03.01.2023 про вироблені трудодні, в якій не вірно зазначено прізвище заявника.

Згідно ст. 48 КЗпП України трудова книжка є основним документом про трудову ОСОБА_5 .Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

П. 2.10 Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженої Постановою Держкомпраці СРСР від 20.06.1974 р. з наступними змінами і доповненнями, яка діяла до набрання чинності Інструкцією про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29 липня 1993 року, тобто на момент заповнення трудової книжки заявниці, - відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки, прізвище, ім`я та по батькові і дата народження вказуються на підставі паспорту або свідоцтва про народження.

Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637.

У пункті 26 наведеного вище Порядку визначено, що якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку.

Відповідно до правової позиції, викладеної у Постанові Верховного Суду від 25 листопада 2020 року у справі № 636/4087/19 провадження № 61 - 13847св20, суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.

В трудовій книжці серія НОМЕР_2 , заповненій 24.07.1978 року, зазначено прізвище ім`я та по батькові власника трудової книжки «ОСОБА_1 », «дата народження» власника трудової книжки - «ІНФОРМАЦІЯ_1 », освіта - «неповна середня», «професія, спеціальність» - «слюсар», в графі підпис власника трудової книжки є підпис.

Згідно запису №12 в даній трудовій книжці, заявник ОСОБА_1 з 31.07.1987 (рішення правління, протокол № 7 від 01.08.1987) по 18.01.1990 (протокол № 1 від 09.01.1990) працював водієм ІІІ класу в колгоспі «Ленінським шляхом».

Копією архівної довідки № М-97/07-40, виданої 03.01.2023 архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації Івано-Франківської області доводиться, що у м. Городенка та с. Рашків до 1969 року діяв колгосп « Маяк ». В 1969 році колгосп «Маяк» і колгосп «17 вересня» с. Серафинці об`єдналися в один колгосп «17 вересня» (протокол №7 загальних зборів колгоспників колгоспу «17 вересня» від 14.07.1969р.). В 1974 році на базі колгоспів «17 вересня» та «Ленінським шляхом» с. Ясенів-Пільний було створене Об`єднання по виробництву яловичини (протокол №1 засідання правління від 19.05.1974р.), яке з липня 1977р. ввійшло до складу Городенківського міжгосподарського підприємства по виробництву яловичини і кормів (протокол №1 зборів уповноважених представників господарств - учасників від 12.07.1977р.), що в лютому 1982 року було реорганізоване в колгосп «Ленінським шляхом» (протокол №1 загальних зборів від 24.02.1982 р.). В 1991 році на базі колгоспу «Ленінським шляхом» створена спілка селян «Покуття» (протокол №1 загальних зборів членів спілки від 14.02.1991р.). В 1997 році спілка селян «Покуття» перетворена на ЗАТ «Покуття» (протокол №2 установчих зборів від 06.02.1997р.). У вересні 1997 року ЗАТ «Покуття» перейменовано в агрофірму імені В.В.Кнігніцького (протокол № 3 установчих зборів від 05.09.1997р.). В грудні 1999 року агрофірму імені В.В. Кнігніцького реорганізовано в СВК «Покуття» (протокол №1 загальних зборів засновників від 23.12.1999 року). На даний час СВК «Покуття» Городенківського району Івано-Франківської області ліквідований і документи з особового складу передані на зберігання в архівний відділ райдержадміністрації.

В архівній довідці № М-96/07-40, виданій 03.01.2023 Архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації Івано-Франківської області зазначено, що « ОСОБА_4 працював у колгоспі «Ленінським шляхом» Городенківського району Івано-Франківської області і за 1987-1990 роки наявні відомості на видачу заробітної плати, яка становить: 1987 рік - 76 відпрацьованих людино-днів за рік, 1988 рік - 240 відпрацьованих людино-днів за рік, 1989 рік - 80 відпрацьованих людино-днів за рік, 1990 рік - 1 відпрацьованих людино-днів за рік.

Факт належності заявникуархівної довідки № М-96/07-40, виданої 03.01.2023 Архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації Івано-Франківської області, підтверджується ідентичністю ім`я, по батькові згідно первинних документів: паспорта громадянина України, картки фізичної особи-платника податків, свідоцтва про розірвання шлюбу, співзвучністю прізвищ « ОСОБА_3 » та « ОСОБА_2 », наявністю в трудовій книжці заявника записів про роботу у згаданому підприємстві у відповідний період.

Встановлення факту належності заявникуОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 архівної довідки № М-96/07-40, виданої 03.01.2023 Архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації Івано-Франківської області має для нього юридичне значення, оскільки дозволяє реалізувати право на призначення пенсії. Іншим шляхом неможливо підтвердити факт належності заявнику вищезгаданого документу, оскільки підприємство, де були зроблені відповідні записи - ліквідовано.

З огляду на те, що в судовому засіданні здобуто достатньо доказів на підтвердження факту належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 архівної довідки № М-96/07-40, виданої 03.01.2023 Архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації Івано-Франківської області, суд приходить до переконання, що є підстави для задоволення заяви про встановлення факту належності зазначеного документу.

Керуючись ст.ст. 258, 259, 263-265, 268, 273, 293-294, 315, 319, 352, 354 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву задовольнити.

Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 архівної довідки № М-96/07-40, виданої 03.01.2023 Архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації Івано-Франківської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення судового рішення.

Місце проживання заявника ОСОБА_1 - АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_6 .

Місцезнаходження заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області - вул. Січових Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018, код ЄДРПОУ 20551088.

Судове рішення складене 27.03.2023.

Суддя: Федів Л. М.