Ухвала суду № 10975984, 29.07.2010, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

01032 м. Київ, вул. Комінтерну, 16, тел. 230-31-77

УХВАЛА

"29" липня 2010 р. Справа 10/363-09

за скаргою 1. територіальної громади м. Вишневе в особі Вишневої міської ради

Києво-Святошинського району Київської області, м. Вишневе;

2. виконавчого комітету Вишневої міської ради Києво-

Святошинського району Київської області, м. Вишневе;

на дії підрозділу примусового виконання рішень відділу державної

виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області

у справі № 10/363-09

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім Альфа-

Трейд», м. Вишневе;

до 1. територіальної громади м. Вишневе в особі Вишневої міської ради

Києво-Святошинського району Київської області, м. Вишневе;

2. виконавчого комітету Вишневої міської ради Києво-

Святошинського району Київської області, м. Вишневе;

про стягнення 688300,00 грн.

Суддя Привалов А.І.

за участю представників:

від позивача: не з’явився;

від відповідача 1: Мігович Г.Г., довіреність від 30.12.2009р. № 3/02-1672;

від відповідача 2: Мігович Г.Г., довіреність від 30.12.2009р. № 3/02-1673;

від ВДВС: не з’явився.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Господарського суду Київської області звернулись територіальна громада м. Вишневого в особі Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області та виконавчий комітет Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області із скаргою на дії підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області, в якій просять: визнати неправомірними дії підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції Київської області щодо стягнення солідарно з територіальної громади м. Вишневого в особі Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області та виконавчого комітету Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області виконавчого збору в розмірі 71346,00 грн.; скасувати постанову підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції Київської області від 07.06.2010р. ВП № 18228954 про стягнення солідарно з територіальної громади м. Вишневого в особі Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області та виконавчого комітету Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області виконавчого збору в розмірі 71346,00 грн. та зобов’язати підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області закінчити провадження з примусового виконання наказу № 10/363-09 Господарського суду Київської області від 02.03.2010р.

В обґрунтування своїх вимог скаржники посилаються на те, що примусового стягнення в порядку визначеному Законом України «Про виконавче провадження»при виконанні боржниками рішення Господарського суду Київської області від 29 грудня 2009р. у справі № 10/363-09 не відбувалось, а тому відсутні підстави для стягнення виконавчого збору.

Ухвалою господарського суду від 02.07.2010р. скаргу прийнято до розгляду призначено до розгляду в судовому засіданні на 20.07.2010р.

Присутній в судовому засіданні 20.07.2010р. представник скаржника зазначив, що врегулювання взаємних зустрічних зобов'язань сторони здійснили самостійно на підставі взаємних домовленостей, відповідно підрозділом примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області не проводились виконавчі дії щодо фактичного стягнення коштів за наказом господарського суду Київської області від 02.03.2010р. №10/363-09, таким чином, стягнення виконавчого збору є неправомірним, а постанова ВДВС від 07.06.2010р. №ВП №18228954 такою, що підлягає скасуванню.

Представники відділу державної виконавчої служби та стягувача в судове засідання 20.07.2010р. не з'явились, пояснень на скаргу не надали, про причини неявки суд належним чином не повідомили.

Ухвалою від 20.07.2010р. суд відклав розгляд скарги на 29.07.2010р.

Присутній у судовому засіданні 29.07.2010р. представник боржників підтримав вимоги, викладені у скарзі в повному обсязі.

До початку судового засідання від підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області надійшли заперечення на скаргу № 1178 від 28.07.2010р., в якому останній заперечує проти її задоволення, посилаючись на те, що відповідно до ст. 46 Закону України «Про виконавче провадження», підставою для стягнення виконавчого збору є невиконання рішення в термін, встановлений державним виконавцем, також підрозділом були вжиті заходи примусового виконання рішень, зокрема, накладений арешт на кошти боржників, тому відсутні підстави для скасування постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 07.06.2010р. ВП № 18228954. При цьому, підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області просить розглядати справу без участі його представника.

Представник стягувача у судове засідання вдруге не з’явився, про причини неявки господарський суд не повідомив.

Відповідно до ч. 2 ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача чи представника органу державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Розглянувши матеріали скарги, заслухавши пояснення представника боржників, господарський суд –

ВСТАНОВИВ:

02.03.2010р. Господарський суд Київської області видав наказ № 10/363-09 про стягнення солідарно з територіальної громади м. Вишневого в особі Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області та виконавчого комітету Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Альфа-Трейд»1337952,00 грн. - майнової шкоди, 13379 грн. 52 коп. –витрат по сплаті державного мита та 236 грн. 00 коп. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. 25.03.2010р. підрозділом примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №18228954 з виконання наказу № 10/363-09, виданого 02.03.2010р. Господарським судом Київської області, та надано строк для добровільного виконання рішення 7 днів.

26.04.2010р. державною виконавчою службою була винесена постанова про арешт коштів боржника, оскільки боржниками рішення суду в добровільний строк не виконано.

Проте, 28.05.2010р. між боржником –територіальною громади м. Вишневого в особі Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області та стягувачем –товариством з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Альфа Трейд»було укладено Договір про зарахування зустрічних грошових зобов'язань в розмірі 713460,00 грн., що виникли у сторін на підставі рішення Господарського суду Київської області від 29.12.2009р. у справі №10/363-09 та Договору купівлі-продажу нежитлового приміщення від 03.04.2009р., а також про прощення стягувачем боржникові заборгованості в розмірі 638107,52 грн.

Відповідно до вказаного Договору між сторонами в повному обсязі припинились зобов'язання, що виникли на підставі рішення Господарського суду Київської області від 29.12.2009р. та ухвали Господарського суду Київської області від 02.03.2010р., прийнятих по справі № 10/363-09.

У зв’язку з припиненням зобов’язань, 3 червня 2010р. стягувач звернувся до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області з заявою про повернення йому виконавчого документу та закриття виконавчого провадження.

07.06.2010р. підрозділом примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції у Київській області була винесена постанова про повернення виконавчого документа стягувачеві, на підставі ст. 38, п. 1 ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження»та звільнено з-під арешту кошти боржника.

Однак, 07.06.2010р. підрозділом примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції у Київській області також була винесена постанова про стягнення з боржників виконавчого збору в розмірі 71346,00 грн., яка отримана боржником 11.06.2010р.

У статті 46 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що у разі невиконання рішення у строк, установлений для добровільного його виконання, з боржника стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків від фактично стягненої суми або вартості майна боржника, яке передане стягувачу за виконавчим документом.

В силу ст. 1 названого Закону, виконавче провадження, як завершальна дія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Відповідно до ст. 44-1 Закону України «Про виконавче провадження», грошові суми, стягнені з боржника, зараховуються державним виконавцем на депозитний рахунок відповідного органу державної виконавчої служби. Стягувачам –юридичним особам стягнуті суми перераховуються державним виконавцем у встановленому порядку на вказані стягувачами належні їм рахунки.

Згідно зі ст. 43 вказаного Закону, з грошової суми (в тому числі одержаної від реалізації майна боржника), яка стягнута державним виконавцем з боржника, в першу чергу повертається авансовий внесок сторін та інших осіб на проведення виконавчих дій, в другу чергу компенсуються витрати Державної виконавчої служби на здійснення виконавчих дій, не покриті авансовим внеском сторін та інших осіб, у третю чергу задовольняються вимоги стягувана та стягується виконавчий збір. Виконавчий збір стягується пропорційно фактично задоволеним вимогам стягувана.

Тобто, як вбачається з правового аналізу наведених норм, у виконавчому провадженні при зверненні стягнення на грошові кошти боржника всі операції, пов'язані з рухом грошових коштів від боржника до стягувача, що здійснюються через депозитний рахунок відповідного органу державної виконавчої служби

Як вбачається з наданих суду доказів, врегулювання взаємних зустрічних зобов'язань сторони здійснили самостійно на підставі взаємних домовленостей і при цьому підрозділом примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції у Київській області не проводились виконавчі дії щодо фактичного стягнення коштів за виконавчим документом (наказом № 10/363-09 Господарського суду Київської області від 02.03.2010р.), а тому стягнення виконавчого збору є неправомірним.

Зазначеної правової позиції також дотримується і Вищий господарський суд України (постанова від 15.12.2009р. по справі № 6/127-38.1).

Таким чином, виходячи з вищевикладених обставин, скарга територіальної громади м. Вишневого в особі Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області та виконавчого комітету Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області в частині визнання неправомірними дій підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції Київської області щодо стягнення солідарно з територіальної громади м. Вишневого в особі Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області та виконавчого комітету Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області виконавчого збору в розмірі 71346,00 грн. та скасування постанови підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції Київської області від 07.06.2010р. ВП № 18228954 про стягнення солідарно з територіальної громади м. Вишневого в особі Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області та виконавчого комітету Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області виконавчого збору в розмірі 71346,00 грн. є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Щодо вимог про зобов’язання підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області закінчити провадження з примусового виконання наказу № 10/363-09 Господарського суду Київської області від 02.03.2010р., то в цій частині вимоги є безпідставними, оскільки постановою від 07.06.2010р., примірник якої було надіслано на адресу господарського суду, було повернуто виконавчий документ стягувачеві, наслідком чого, в силу приписів ст. 38 Закону України «Про виконавче провадження», і є закінчення виконавчого провадження.

Беручи до уваги викладене, суд вважає, що скарга територіальної громади м. Вишневого в особі Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області та виконавчого комітету Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області на дії підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області підлягає частковому задоволенню.

Керуючись, ст.ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Скаргу територіальної громади м. Вишневого в особі Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області та виконавчого комітету Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області на дії підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області задовольнити частково.

2. Визнати дії підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління Київської області щодо стягнення солідарно з територіальної громади м. Вишневого в особі Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області та виконавчого комітету Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області виконавчого збору в розмірі 71346,00 грн. неправомірними.

3. Скасувати постанову підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління Київської області від 07.06.2010р. ВП № 18228954 про стягнення солідарно з територіальної громади м. Вишневого в особі Вишневої міської ради Києво- Святошинського району Київської області (08132, Київська обл., Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Святошинська, 29, код 04054628) та виконавчого комітету Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області (08132, Київська обл., Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Святошинська, 29, код 34091724) виконавчого збору в розмірі 71346,00 грн. 4. В іншій частині вимог відмовити. Дана ухвала господарського суду Київської області набирає законної сили з дня її прийняття.

Суддя А.І. Привало