Постанова № 10973005, 26.08.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.13

ПОСТАНОВА

Іменем України

26 серпня 2010 року Справа № 2а-4514/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Ципко О.В.,

при секретарі Лященко М.С.,

за участю представників сторін:

від позивача: не прибув,

від відповідача: не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області до державного підприємства "Хімічний завод "Південний"про стягнення заборгованості по відшкодуванню сум виплачених пенсій, -

ВСТАНОВИВ

09.06.2010 року управління пенсійного фонду України в м.Рубіжному Луганської області звернулося до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до державного підприємства "Хімічний завод "Південний", яке зареєстровано платником збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області.

Державного підприємства "Хімічний завод "Південний" має заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 в сумі 466 983,57 грн. Таким чином, управління пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області просило стягнути з відповідачавищевказану суму боргу.

У судове засідання представник позивача не прибув, був повідомлений належним чином, надав до суду клопотання, в якому просив проводити розгляд справи без його участі та позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідач в судове засідання не прибув, був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 4576484.

Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання сторін без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що державне підприємство "Хімічний завод "Південний"зареєстровано виконавчим комітетом Рубіжанської міської ради Луганської області від 23.11.2007 року № 1390136 0000 000638 (а.с.7).

З 28.11.2007 року державне підприємство "Хімічний завод "Південний"є платником збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області, що підтверджується заявою (а.с.6).

Згідно п.2 Заключних положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, яка покриває витрати на виплату та доставку пенсій. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій передбачений ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме платники збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відшкодовують фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення працівниками пенсійного віку.

Установлено єдиний порядок для відшкодування пенсій, призначених відповідно з пунктом «б»-«з» статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Порядок відшкодування Пенсійному фонду витрат на виплату та доставку пенсій регулюється пунктом 6 Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03р. № 21-1.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається на підставі відомостей відділів з призначення пенсій відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином, витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.

Підставою для нарахування пільгових пенсій є не тільки запис у трудовій книжці щодо праці на даному підприємстві, а й довідка підприємства яка уточнює характер роботи з зазначенням періоду роботи, що зараховується до спеціального стажу; професії або посади; характеру виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка, яка оцінюється управлінням Пенсійного фонду з урахуванням вимог Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 26.06.02 за № 536/6824. Відповідальність за представлення таких документів покладається на адміністрацію підприємств, установ, організацій, згідно ст. 101 Закону "Про пенсійне забезпечення" № 1788- ХІІ.

Таким чином, витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» вбачається, що державне підприємство "Хімічний завод "Південний" має заборгованість по виплаті та доставці пенсій за період з 01.09.2009 року по 28.02.2010 року в сумі в розмірі 466983,57 грн. (а.с.11-42).

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області були направлені вищевказані розрахунки на загальну суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Однак, державне підприємство "Хімічний завод "Південний"вказану суму заборгованість на теперішній час до управління пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області не сплатило.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги управління пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області до державного підприємства "Хімічний завод "Південний"про стягнення заборгованості по відшкодуванню сум виплачених пенсій у сумі 466983,57 грн. підлягають задоволенню в повному обсязі, оскільки позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та відповідають чинному законодавству.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнені від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-

ПОСТАНОВИВ

Позовні вимоги управління пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області до державного підприємства "Хімічний завод "Південний"про стягнення заборгованості по відшкодуванню сум виплачених пенсій, призначених за Списком № 2 задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства "Хімічний завод "Південний"(код 35283037, адреса: 93001, м. Рубіжне, вул. Заводська,1г, р/р 2600905519 в АБ «Кліринговий дім» в м. Києві, МФО 300647) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області ( адреса: 93010, м. Рубіжне, вул. Леніна,4, р/р 25607312736 в ЛОУ ВАТ «Державний ощадний банк України» МФО 304665, код 21792436) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 в сумі 466 983,57 грн. (чотириста шістдесят шість тисяч девятсот вісімдесят три грн. 57 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанову складено в повному обсязі та підписано 26.08.2010 року.

СуддяЦипко О.В.