Постанова № 10972948, 20.08.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія № 6.13

ПОСТАНОВА

Іменем України

20 серпня 2010 року Справа № 2а-5328/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: судді: Островської О.П.,

при секретарі: Ковіній І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора м. Антрацита Луганської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Антрацита Луганської області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

05 липня 2010 прокурор м. Антрацита Луганської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Антрациті Луганської області звернувся з адміністративним позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_1, в якому посилається на наступне. Відповідач здійснює підприємницьку діяльність на підставі свідоцтва про державну реєстрацію від 04.05.2005 № 23790000000001261, зареєстрований як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в м. Антрациті Луганської області 11.05.2005. За несвоєчасну сплату страхових внесків згідно п. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» до відповідача рішенням начальника УПФУ в м. Антрациті від 18.03.2010 № 100 застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в сумі 422,86 грн. та нараховано пеню в сумі 92,71 грн. У рахунок сплати боргу за фінансовими санкціями та пенею коштів не надходило. Позивачем на адресу відповідача було надіслано вимогу від 07.05.2010 № Ф-216 на суму 515,57 грн. Прокурор просить стягнути з відповідача на користь позивача борг за фінансовими санкціями в сумі 422,86 грн. та пенею в сумі 92,71 грн.

Прокурор у судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги також підтримав, надав суду пояснення, аналогічні викладеному у позові.

Відповідач у судове засідання не прибув, причини неприбуття суду не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, заяв про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило, заперечень проти позову не надав.

Вислухавши думку прокурора, пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до положень ст. 60 КАС України, у випадках, встановлених законом, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, прокурор, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатися до адміністративного суду із адміністративними позовами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах.

Відповідно до ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Підставою представництва у суді інтересів громадянина є його неспроможність через фізичний чи матеріальний стан, похилий вік або з інших поважних причин самостійно захистити свої порушені чи оспорювані права або реалізувати процесуальні повноваження, а інтересів держави наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Судом установлено, що відповідно до правил п. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058 відповідач є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду, зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Антрациті Луганської області.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для вищезазначених страхувальників - календарний місяць.

Частиною 2 ст. 106 зазначеного Закону передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 зазначеного Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу;

Позивачем згідно з ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальноообовязкове державне пенсійне страхування» було прийнято рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донараховних страхувальниками або органом Пенсійного фонду від 18.03.2010 № 100 про стягнення штрафу в розмірі 422,86 грн. та нарахування пені в розмірі 92,71 грн.

Дане рішення було отримане відповідачем 18.03.2010. Суми, зазначені в рішенні, мали бути сплачені в 10-денний строк з дня одержання рішення, але відповідач суми фінансових санкцій та нарахованої пені не сплатив, рішення не оскаржив у встановленому законом порядку.

Позивачем на адресу відповідача було надіслано вимогу від 07.05.2010 № Ф-216 на суму 515,57 грн., яку відповідач отримав 12.05.2010.

Вказані обставини підтверджуються свідоцтвом про державну реєстрацію (а.с. 5), реєстраційною карткою (а.с. 8), заявою про реєстрацію платником страхових внесків (а.с. 9), рішенням про застосування фінансових санкцій та нарахування пені (а.с. 11), вимогою про сплату боргу (а.с. 12), поштовим повідомленням (а.с. 13).

За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора м. Антрацита Луганської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Антрацита Луганської області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (94632, АДРЕСА_1, ід. номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Антрациті Луганської області (94613, Луганська область, м. Антрацит, вул. Радянська, 19, р/р № 25604301728 в ЛОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 304665, код ЄДРПОУ 21792353) несплачені суми фінансових санкцій у розмірі 422 грн. 86 коп. (чотириста двадцять дві грн. 86 коп.) та пені в розмірі 92 грн. 71 коп. (девяносто дві грн. 71 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанову складено у повному обсязі 20 серпня 2010 року.

СуддяОстровська О.П.