Ухвала суду № 109718107, 21.03.2023, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

21 березня 2023 рокум. Ужгород№ 260/681/23 Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б., розглянувши клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4,м. Ужгород, Закарпатська область,88008) про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії.

14 лютого 2023 року ухвалою ЗОАС відкрито спрощене позовне провадження.

09 березня 2023 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області надійшли: відзив на позов та клопотання про зупинення провадження у даній справі у відповідності до п.3.ч.1 ст. 236 КАСУ. Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області вказує на наявність підстав для зупинення провадження в даній справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду по справі №380/24477/21.

Так зазначає, що у грудні 2021 року Особа_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, у якому просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо зменшення відсотків пенсії ОС0БА_1 з 85% до 70% від грошового забезпечення та обмеження виплати нарахованої суми пенсії максимальним розміром

- та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОС0БА_1 з 01.04.2019 на підставі довідки від 24.03.2021 №57, виданої Головним управлінням ДФС у Львівській області, виходячи з розміру 85% грошового забезпечення без обмеження її розміру десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність, з урахування раніше проведених виплати та висновків суду, зазначених у судовому рішенні.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 18.02.2022 позовні вимоги задоволено повністю. Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.06.2022 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області задоволено частково, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18.02.2022 у справі №380/24477/21 в частині визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо зменшення ОС0БА_1 основного розміру пенсії при здійсненні її перерахунку на підставі довідки Головного управління ДФС у Львівській області від 24.03.2021 №57 з 85% до 70% грошового забезпечення та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОС0БА_1 на підставі довідки Головного управління ДФС у Львівській області від 24.03.2021 №57, виходячи з розміру 85% грошового забезпечення - скасовано та відмовлено у задоволенні позовних вимогОС0БА_1 в цій частині. В решті рішення суду залишено без змін.

ОС0БА_1 із вказаним судовим рішенням суду апеляційної інстанції не погодився, тому звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду апеляційної інстанції, натомість, залишити в силі рішення суду першої інстанції. 30.11.2022 ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду справу №380/24477/21 передано на розгляд до Великої Палати Верховного Суду.

Відтак, у справі №260/681/23 та у справі №380/24477/21 предметом дослідження є подібні правовідносини в частині визначення відсотку грошового забезпечення.

Судом, при вирішенні питання про наявність підстав для зупинення провадження у справі, встановлено наступне.

Згідно п.3.ч.1 ст. 236 КАСУ, який просить застосувати відповідач:

- Суд зупиняє провадження у справі в разі: об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Згідно пункту 5 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Однак, справа, яка передана на розгляд Великої Палати не повязана зі справою, за позовом ОСОБА_1 і в даному випадку немає об`єктивної неможливості розгляду справи у , оскільки зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Також встановлено, що у справі №380/24477/21 яка передана на розгляд Верховного Суду позивач не згідний з Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 18.02.2022 в частині визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо зменшення ОС0БА_1 основного розміру пенсії при здійсненні її перерахунку на підставі довідки Головного управління ДФС у Львівській області від 24.03.2021 №57 з 85% до 70% грошового забезпечення.

Натомість у даній адміністративній справі позивач не ставить аналогічних вимог .

Крім того , ухвалою ВП ВС від 12.01.23 року справу № 380/24477/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії повернуто до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду для розгляду у відповідній колегії.

На підставі наведеного, суд вважає, що немає підстав для зупинення провадження у даній адміністративній справі , оскільки справа №380/24477/21 яка передана на розгляд Верховного Суду не пов`язана з даною адміністративною справою.

Керуючись статтями 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Відмовити у задоволені клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду по справі №380/24477/21.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяЗ.Б.Плеханова