Рішення № 10960789, 21.06.2010, Слов'янський міськрайонний суд Донецької області

Справа № 2-1999-2010

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

,,21” червня 2010 р. м. Слов'янськ

Словянський міськрайонний суд Донецької області в складі:

головуючий суддя Лаптєв М.В.

при секретарі Хміль О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Слов'янська справу за позовом Словянського міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення безпідставно отриманої допомоги по безробіттю, -

ВСТАНОВИВ:

Слов'янський міський центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття звернувся до Слов'янського міськрайонного суду з позовом до ОСОБА_2 стягнення безпідставно отриманої допомоги по безробіттю, обґрунтувавши свої вимоги тим, що 19.02.2008 року відповідач ОСОБА_2 звернувся до Слов'янського міського центру зайнятості. При реєстрації він надав паспорт, ідентифікаційний номер, трудову книжку та диплом.

26.02.2008 р. на підставі ст. 2 Закону України ,,Про зайнятість населення " відповідачеві було надано статус безробітного та відповідно до ст.ст. 22, 23 Закону України ,,Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття " призначена допомога по безробіттю як особі передпенсійного віку тривалістю 720 календарних днів.

Однак, у результаті звірки з даними, отриманими від державного реєстратора, було встановлено, що відповідач з 06.05.2003 р. зареєстрований у виконавчому комітеті Слов'янської міської ради як фізична особа - підприємець. Державна реєстрація припинення підприємницької діяльності здійснена лише 02.09.2009 р.

Відповідно до ст. 4 Закону України ,,Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців " державна реєстрація - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру. Частиною 3 ст. 46 зазначеного вище Закону передбачено, що фізична особа позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Згідно п. ,,б" ч. 3 ст. 1 Закону України ,,Про зайнятість населення" в Україні до зайнятого населення належать громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців.

Отже, на момент реєстрації в службі зайнятості відповідач належав до зайнятого населення, що унеможливлювало надання йому статусу безробітного та призначення допомоги по безробіттю, але він в порушення вимог чинного законодавства про зайнятість населення факт підприємництва від служби зайнятості приховав.

З урахуванням зазначено, вважають, що відповідач отримав допомогу по безробіттю у сумі 10272 грн. 36 коп. безпідставно.

У зв'язку з чим вони вимушені звернутися до суду та просили прийняти рішення, яким стягнути з відповідача ОСОБА_2 на користь Слов'янського міського центру зайнятості безпідставно отриману допомогу по безробіттю у сумі 10272 грн. 36 коп. та витрати на оплату інформаційно-технічного забезпечення розгляду справи.

У судовому засіданні представник позивача Слов'янського міського центру зайнятості ОСОБА_1. позовні вимоги підтримала у повному обсязі та суду пояснила, що, у результаті звірки з даними, отриманими від державного реєстратора Гарькової Т.Л, було встановлено, що відповідач з 06.05.2003 р. зареєстрований у виконавчому комітеті Слов'янської міської ради як фізична особа - підприємець.

Державна реєстрація припинення підприємницької діяльності здійснена лише 02.09.2009 р. Отже, на момент реєстрації в службі зайнятості відповідач належав до зайнятого населення, що унеможливлювало надання йому статусу безробітного та призначення допомоги по безробіттю, але він в порушення вимог чинного законодавства про зайнятість населення факт підприємництва від служби зайнятості приховав. Просила прийняти рішення, яким стягнути з відповідача ОСОБА_2 на користь Слов'янського міського центру зайнятості безпідставно отриману допомогу по безробіттю у сумі 10272 грн. 36 коп. та витрати на оплату інформаційно-технічного забезпечення розгляду справи.

У судовому засіданні відповідач ОСОБА_2 позовні вимоги Слов'янського міського центру зайнятості не визнав у повному обсязі та пояснив, що при взятті його на облік у Слов'янському міському центрі зайнятості для одержання допомоги на випадок безробіття, ним були надані всі необхідні документи, і чинного законодавства він не порушував. Просив у задоволенні позовних вимог відмовити у зв'язку з безпідставністю.

У судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_5 позовні вимоги Слов'янського міського центру зайнятості не визнав у повному обсязі та просив у задоволенні позовних вимог відмовити.

Вислухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи і дослідивши надані докази, суд у межах заявлених позовних вимог (ст. 11 КАС України) встановив наступне.

Відповідно до персональної картки НОМЕР_1 та заяви від 26.02.2008 року ОСОБА_2, 26 лютого 2008 р. на підставі ст. 2 Закону України ,,Про зайнятість населення " відповідачеві було надано статус безробітного та відповідно до ст.ст. 22, 23 Закону України ,,Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття " призначена допомога по безробіттю як особі передпенсійного віку тривалістю 720 календарних днів ( а.с. 3, 16).

Відповідно до листа за вих. № 01.01-05р/1467 від 28.05.2009 року, наданого виконавчим комітетом Словянської міської Ради, відповідач ОСОБА_2 з 06.05.2003 р. зареєстрований у виконавчому комітеті Слов'янської міської ради як фізична особа підприємець ( а.с. 17).

Згідно копії Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Серії НОМЕР_2, 02.09.2009 р. була здійснена державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 за його рішенням ( а.с. 19).

Відповідно до ст. 4 Закону України ,,Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців " державна реєстрація - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру. Частиною 3 ст. 46 зазначеного вище Закону передбачено, що фізична особа позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Згідно п. ,,б" ч. 3 ст. 1 Закону України ,,Про зайнятість населення" в Україні до зайнятого населення належать громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців. Тобто, на момент реєстрації в службі зайнятості відповідач належав до зайнятого населення, що унеможливлювало надання йому статусу безробітного та призначення допомоги по безробіттю.

Крім того, ч. 2 ст. 36 Закону України України ,,Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття " передбачено, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

На підставі викладеного суд набуває висновку, що на момент реєстрації в службі зайнятості відповідач належав до зайнятого населення, що унеможливлювало надання йому статусу безробітного та призначення допомоги по безробіттю, але він в порушення вимог чинного законодавства про зайнятість населення факт підприємництва від служби зайнятості приховав.

Відповідно до Порядку реєстрації, переестрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 14 лютого 2007 року № 29, громадяни, зареєстровані як такі, що шукають роботу, та безробітні, знімаються з обліку з дня виявлення факту подання недостовірних даних, що мав місце під час перебування особи на обліку як безробітної.

Як встановлено у судовому засіданні при наданні ОСОБА_2 статусу безробітного, він заповнював заяву від 26 лютого 2008 року, в якій зазначено, що на той час він не зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, але відповідно до листа за вих. № 01.01-05р/1467 від 28.05.2009 року, наданого виконавчим комітетом Словянської міської Ради, відповідач ОСОБА_2 з 06.05.2003 р. зареєстрований у виконавчому комітеті Слов'янської міської ради як фізична особа підприємець та згідно до копії з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Серії НОМЕР_2, 02 вересня 2009 року була здійснена державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 за його рішенням.

Тобто в заяві про надання статусу безробітного від 26 лютого 2008 року ОСОБА_2 надав недостовірні дані, в зв'язку з чим і був знятий з обліку як безробітний відповідно до Наказу Словянського міського центру зайнятостя за № 30 від 04.06.2009 року.

Доводи ОСОБА_2 про те, що при встановленні його на облік у Слов'янському міському центрі зайнятості для одержання допомоги на випадок безробіття, ним були надані всі необхідні документи, і чинного законодавства він не порушував не приймаються судом до уваги, оскільки не ґрунтуються на чинному законодавстві.

Згідно бухгалтерської довідки про розрахунок матеріальних виплат, що підлягають відшкодуванню у звязку із отриманням їх на підставі неправдивих відомостей, з ОСОБА_2 на користь Слов'янського міського центру зайнятості підлягають стягненню кошти у розмірі 10 272 грн. 36 коп. /Десять тисяч двісті сімдесят дві грн. 36 коп./

Проаналізувавши подані відповідно до положень ст. 60 ЦПК України сторонами докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що представником позивача надано суду достатньо об'єктивних, беззаперечних доказів винного порушення ОСОБА_2 чинного законодавства, тому позовні вимоги Слов'янського міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття суд вважає обґрунтованими і такими що підлягають задоволенню.

Позивач при подачі позову до суду сплатив 120,00 грн. за інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи, що підтверджено платіжними дорученнями № 2424 від 28.07.2009 року та № 490 від 16.03.2010 р.

Суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на підставі ч. 1 ст. 88 ЦПК України на користь позивача витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у розмірі 120 грн. 00 коп.

Суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на підставі ч. 3 ст. 88 ЦПК України на користь держави судовий збір у розмірі 102 грн. 72 коп.

На підставі вищевикладеного та керуючись п. 5 ст. 12, ч. 2, 3 ст. 36, ст. 39 Закону України ,,Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, ст.1 Закону України ,,Про зайнятість населення”, ст.ст. 4, 46 Закону України ,,Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", ст. 1166 ЦК України, ст. ст. 3, 10, 11, 58, 60, 88, 209, 212-215, 218 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Словянського міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення безпідставно отриманої допомоги по безробіттю - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1, мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 на користь Словянського міського центру зайнятості на р/р 37172001004278, отримувач: Банк ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, код ЄДРПОУ 23781904, безпідставно отриману допомогу по безробіттю у сумі 10 272 грн. 36 коп. / Десять тисяч двісті сімдесят дві грн. 36 коп./

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1, мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1, на користь Словянського міського центру зайнятості на р/р 37172001004278, отримувач: Банк ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, код ЄДРПОУ 23781904, витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду цивільної справи у сумі 120 грн. 00 коп. / Сто двадцять грн. 00 коп./

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1, мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1, в міськфінвідділ м. Словянська на р/р 31417537700075 банк ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ОКПО 34686605, код платежу 22090100, судовий збір у сумі 102 грн. 72 коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 4 ст. 295 ЦПК України.

Рішення постановлене та підписане у нарадчій кімнаті у єдиному екземплярі.

Суддя Слов'янського міськрайонного суду М.В. Лаптєв