Ухвала суду № 109597248, 16.03.2023, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

16 березня 2023 року Справа № 480/695/23

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Діски А.Б., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Сумської районної державної адміністрації, Командира військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом доУправління соціального захисту населення Сумської районної державної адміністрації, командира військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:

1. Визнати протиправними дії командира військової частини НОМЕР_1 щодо не включення ОСОБА_1 до списків на виплати разової грошової допомоги до 5 травня 2022 року та не надання цих списків до Управління соціального захисту населення Сумської районної державної адміністрації для подальшого нарахування та виплати цієї допомоги, як учаснику бойових дій, відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

2. Зобов`язати командира військової частини НОМЕР_1 скласти додаткові списки на виплату разової грошової допомоги до 5 травня 2022 року та надати їх до Управління соціального захисту населення Сумської районної державної адміністрації для подальшого нарахування та виплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня 2022 року, як учаснику бойових дій, відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

3. Зобов`язати Управління соціального захисту населення Сумської районної державної адміністрації перерахувати кошти на спеціальний рахунок військової частини НОМЕР_1 для подальшої виплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня 2022 року, як учаснику бойових дій, відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

Ухвалою суду від 01.02.2023 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Від військової частини НОМЕР_1 до суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому проти позовних вимог заперечуєю

Ухвалою суду від 08.03.2023 залучено до розгляду справи в якості другого відповідача - військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Позивач подав до суду відповідь на відзив, у якій позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Як було встановлено судом з Єдиного державного реєстру судових рішень за посиланням (https://reyestr.court.gov.ua/Review/108321439) ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 09.01.2023 було відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 13.10.2022 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.12.2022 у справі №380/12625/22.

Суд враховує, що касаційна скарга обґрунтована неправильним застосуванням судом апеляційної інстанції норм матеріального права, оскільки є необхідність у відступленні від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду від 01.12.2022 у справі №580/2869/22. На думку скаржниці, оскільки указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 не введено обмежень прав і свобод громадян України, зокрема, в частині розміру одноразової грошової допомоги до 5 травня, яка передбачена статтями 12-16 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", то у спірних правовідносинах не підлягає застосуванню постанова Кабінету Міністрів України від 07.05.2022 №540, яка крім того, визнана протиправною та нечинною рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.11.2022 (справа №640/8186/22).

Верховний Суд вказав, що наведені доводи вказують на наявність обставин, визначених пунктом 2 частини 4 статті 328 КАС України, що в свою чергу є підставою для відкриття касаційного провадження.

Предметом оскарження у справі №380/12625/22 є відмова у перерахунку та виплаті щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2022 року, що є подібним до предмета позову у даній справі.

Відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Враховуючи заявлені позивачем вимоги по даній справі, суд дійшов висновку, що розгляд цієї справи є об`єктивно неможливим до прийняття рішення Верховним Судом за наслідками розгляду касаційної скарги на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 13.10.2022 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.12.2022 у справі №380/12625/22.

Керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження в адміністративній справі №480/695/23 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Сумської районної державної адміністрації, Командира військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії до прийняття рішення Верховним Судом за наслідками розгляду касаційної скарги на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 13.10.2022 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.12.2022 у справі №380/12625/22.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення тексту ухвали.

Суддя А.Б. Діска